秦 猶 陳立勇
摘 要: 2007年下半年開始,國家對高等學校貧困大學生的經(jīng)濟資助力度大幅增加,這說明高校開始構建新的資助體系。本文就現(xiàn)有高校資助體系進行了分析,對如何對貧困大學生進行勵志教育進行了探討。
關鍵詞: 學生資助 勵志教育 結合
2007年開始,國家大幅增加了對高等教育學生經(jīng)濟資助的投入,明確提出了“加大財政投入,落實各項助學政策,擴大受助學生比例,提高資助水平,從制度上基本解決家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題”[1]。本文從工作實踐出發(fā),以我校為例,對現(xiàn)有高校資助體系進行了分析,同時介紹了我校將學生資助與勵志教育相結合中的特色做法,這對探索解決如何在幫助貧困大學生物質(zhì)脫貧的同時實現(xiàn)精神脫貧提供了一定的思路和方法。
一、新資助體系下國家財政對學生資助工作的主要經(jīng)濟投入
2007年6月,在國務院的部署下,財政部、教育部聯(lián)合下發(fā)了包括《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家獎學金管理暫行辦法》、《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家勵志獎學金管理暫行辦法》等8個配套文件,就落實新的資助政策做出了明確規(guī)定。
新的獎、助學金體系中提出了國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金三大資助措施。其中國家獎學金由中央政府出資設立,用于獎勵高校全日制本??粕刑貏e優(yōu)秀的學生,獎勵標準為每人每年8000元,全國資助總?cè)藬?shù)為5萬人,約占在校生總數(shù)的3‰;國家勵志獎學金用于
獎勵資助品學兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生,獎勵標準為每人每年5000元,每年獎勵資助約51萬名學生,約占在校生總數(shù)的3%;國家助學金主要資助家庭經(jīng)濟困難學生,幫助其解決生活開支。國家助學金的平均資助標準為每生每年2000元,每年資助約340萬名家庭經(jīng)濟困難學生,約占在校生總數(shù)的20%;這三項措施施行所需資金全部是政府投入[2]。三項資助措施覆蓋面達高校學生總數(shù)的23%,資助人數(shù)相當于過去的7倍。
二、從我校學生經(jīng)濟資助工作現(xiàn)狀看現(xiàn)有資助體系
目前,我校學生資助工作中,國家投入占了相當大的比重,我校當前本科在校生數(shù)為19946人。2008年我校共發(fā)放國家獎學金41.6萬元,52人獲獎;發(fā)放國家勵志獎學金340萬元,680人獲得獎勵資助;發(fā)放國家助學金679.6萬元,3398人獲得資助。獎勵、資助金額1061.4萬元,受助人數(shù)4130人,獎勵、資助面約占全校本科生數(shù)的21%。資助面未達全國平均水平,這應和國家財政投入偏向投入中西部省份高校有關。
2007年開始,財政部、教育部、國家開發(fā)銀行在江蘇、湖北、重慶、陜西、甘肅5省市開展了生源地信用助學貸款試點,從我校情況來看,生源地信用助學貸款獲貸人數(shù)和金額目前已超過國家助學貸款獲貸人數(shù)和金額。2006—2007學年,我校共有1156人獲得國家助學貸款,貸款總額額為573.01萬元,2007—2008學年,獲貸人數(shù)為622人,貸款總額度321.19萬元,而2008—2009學年,貸款人數(shù)進一步下降,獲貸人數(shù)為497人,總額度257.99萬元。生源地信用助學貸款人數(shù)和金額則逐年增加,2007—2008年,我校共有430人獲生源地信用助學貸款,貸款總額度為248.655萬元,而到2008—2009年,有717人獲生源地信用助學貸款,貸款總額度為388.03萬元。隨著生源地信用助學貸款工作在全國的進一步展開,生源地信用助學貸款獲貸人數(shù)和金額還將進一步增加,在未來幾年內(nèi)生源地信用助學貸款將成為最主要的助學方式之一。
此外,我校勤工助學基金呈緩慢增加趨勢,2008年累計提供校內(nèi)外勤工助學崗位2000余個,發(fā)放報酬200余萬元。學校還設立了陽光助學金”(120萬元,自籌)、“勵志助學金”(200萬元,自籌)等校內(nèi)專項困難補助。2008年企業(yè)和個人資助金額為149萬元,對受到“西部助學工程”資助的學生及其他家庭特別困難學生減免全部或部分學費,2008年減免額度達27.38萬元。
現(xiàn)有資助體系為資助家庭經(jīng)濟困難學生提供了一個非常清晰的解決路徑——解決家庭經(jīng)濟困難學生學費、住宿費問題,以國家助學貸款和生源地信用助學貸款為主,以國家勵志獎學金等為輔;解決生活費問題,以國家助學金為主,以勤工助學等為輔;此外,校內(nèi)助學金和社會獎助學金等多項資金作為資助體系中的有益補充,使得現(xiàn)有資助體系得到充分完善。
三、我校在貧困生感恩勵志教育中的特色做法
在貧困大學生的物質(zhì)幫扶水平得到大幅提升的同時,我校開展了一系列對貧困生的勵志幫扶教育,主要有以下五種做法:
(一)三困生的“一對一”幫扶。
建立健全了“三困生”檔案(“三困生”特指學習困難、經(jīng)濟困難及心理存在困惑的學生),做到每個學習困難的學生都有定向指導,每個經(jīng)濟困難的學生都有明確的解決措施,每個心理存在困惑的學生都有心理支持體系,從而促進了“三困”學生的成長成才。
(二)注重心理幫扶。
為每個學院配備了具有國家心理咨詢師職業(yè)資格的心理輔導員,這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)、解決學生的心理問題。加強心理素質(zhì)方面的教育,通過開設心理訪談形式,重點幫助貧困生認識自身的人格特點,掌握積極的應付方式,進行有效的自我調(diào)節(jié),以提高對困難和挫折的承受力。學校在對貧困學生實施援助時,有時實行“隱蔽”的方法,以避免“貧困生”的標簽對貧困生產(chǎn)生消極后果。
(三)愛心活動。
營造團結互動的集體氛圍,吸引貧困同學參加自己的社團,如“自強社”、“大學生勤工助學中心”、“愛心聯(lián)盟”等。其中,“愛心聯(lián)盟”通過“回收飲料瓶助困”的行動感染了眾多大學生,其舉辦的一系列富有特色的愛心活動,受到了《人民日報》、江蘇人民廣播電臺、《揚子晚報》、《新華日報》、《鎮(zhèn)江日報》、《京江晚報》等各級各類媒體的關注。眾多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了他們的事跡,“愛心聯(lián)盟”在“高校十佳百優(yōu)學生社團文化展”活動中被評為“全國高校優(yōu)秀學生社團”。
(四)義工制和自愿捐款。
我校2006年制定了《江蘇大學受助大學生義務工作管理辦法(試行)》,文件規(guī)定:凡受到各級各類助學類獎助學金資助,且符合義務工作基本條件的大學生,及其他欲申請各級各類助學類獎助學金的學生必須完成一定時數(shù)的義工。接受資助時,必須承諾畢業(yè)后向?qū)W?!皭坌幕稹弊栽妇杩睿囵B(yǎng)學生的回饋意識。該基金已陸續(xù)受到52名貧困畢業(yè)生的愛心款32450元。
(五)典型人物評選。
每年開展“勵志之星”評選活動,對評選出的“勵志之星”和“勵志優(yōu)秀學生”在各學院進行事跡巡講,引導其他貧困生學習他們自尊自信、自立自強的品質(zhì),以及克服困難、百折不撓的奮斗精神,讓學生養(yǎng)成樂觀向上、積極進取的人生態(tài)度。
通過一系列扎實有效的措施,我校貧困生人格逐步完善,思想健康向上,校園內(nèi)時??梢娝麄冏詮娮粤ⅰ⒏卸鞣?/p>
獻、互幫互助活動的身影,愛心春潮在校園不斷涌動。
四、對推進勵志教育工作的進一步思考
在大力推進勵志教育工作的實踐中,我們也清醒地看到僅靠現(xiàn)有的規(guī)章制度是不夠的,勵志教育應該是一項長期的系統(tǒng)工程,需要多方配合,不僅要有典型的幫扶活動、感恩勵志體驗活動、勵志人物教育活動,還要與日常生活習慣培養(yǎng)、學校校風感召力、社會風氣影響力,以及各種書籍、影視文化作品等軟教育相結合,這樣,勵志教育才會深入人心,才能真正發(fā)揮作用。
(一)建立一支勵志教育的師資隊伍。
這支師資隊伍不僅要有專業(yè)的具有心理咨詢師國家職業(yè)資格的輔導員,而且要有班主任和專業(yè)教師,他們應共同研究勵志教育與各方面力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題,著力實現(xiàn)課內(nèi)學習與課外學習、校內(nèi)教育與校外教育、教師指導與學生自學、認知教育與行為實踐的有機統(tǒng)一。按照素質(zhì)強、業(yè)務精、師德好的要求,切實加強實施勵志教育隊伍的建設。通過對在職人員的培養(yǎng)、培訓和引進人才等方法,建設一支專兼結合、動態(tài)發(fā)展、骨干帶動、全員參與的勵志教育師資隊伍。
(二)建立勵志教育考核評價體系。
勵志教育和任何其它教育教學活動一樣,想要獲得持續(xù)的成果,并真正發(fā)揮作用,考核評價體系是不可缺少的。學校可以根據(jù)自己的教學特色、師資力量、教學條件等特點,建立多元的勵志教育評價體系。抓住勵志教育的領導體制和投入保障機制、隊伍建設機制、工作運行機制、部門聯(lián)動機制、績效評價機制等關鍵問題,制定勵志教育工作考核評估辦法,建立健全專項督導和檢查制度;同時,還應建立與督導和檢查制度相配套的激勵懲處機制。
(三)強化對勵志教育的研究。
由學校設立勵志教育科研和教研課題,劃撥研究經(jīng)費,從不同的角度,選取不同的對象,用不同的方法開展研究。勵志教育的研究要重實效、重結合,既要著眼于解決勵志教育的理論問題,又要著眼于解決勵志教育的實踐問題。通過召開研討會、交流會等方式,推動對勵志教育的廣泛研究,同時還要積極運用和推廣勵志教育研究的理論成果、實際成果、方法成果、教育成果等。
(四)拓展勵志教育的范圍。
開展感恩教育,應以親情教育入手,營造感恩的氛圍,喚醒大學生的感恩之心。高校的感恩勵志教育還應與愛國主義教育、就業(yè)等工作密切結合,教育學生審視自己的社會角色、青春價值、家庭責任,從而培養(yǎng)學生愛崗敬業(yè),擁有積極的生活與工作的態(tài)度,感謝學校、家庭和社會,進而提升當代大學生的責任感和使命感[3]。
參考文獻:
[1]盧玄玄.貧困大學生資助方式探討.南京林業(yè)大學學報(人文社會科學版),2008,(04).
[2]阮宇.高校貧困生新資助體系的創(chuàng)新構想.中國林業(yè)教育,2008,(03).
[3]李偉娜.淺談對貧困大學生的感恩教育.現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2008,(09).