今天花掉７０年的錢

蘇文洋

人們喜歡把欠債稱之為“今天花明天的錢”。其實(shí)，稍微考察一下這個(gè)“明天”，可能是一個(gè)長(zhǎng)達(dá)70年的明天。而且，這也不是一般意義上的欠債。

報(bào)載：2007年紹興市的土地出讓金收入是76億元，但到2008年11月初僅為6億元，同比萎縮了90%以上。這是1994年之后地方土地財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)的癥候，幾乎沒(méi)有城市幸免。

土地財(cái)政，又叫第二財(cái)政，屬于地方政府預(yù)算外收入。在許多城市，第二財(cái)政早已超過(guò)第一財(cái)政，成為經(jīng)營(yíng)城市發(fā)展GDP的不二法寶。

地方政府賣地，開(kāi)發(fā)商買地蓋房，購(gòu)房人買房，房屋使用權(quán)70年。地方政府一把從購(gòu)房人身上收走70年的錢，也難怪一塊地皮賣幾個(gè)億、十幾個(gè)億，甚至幾十個(gè)億。房?jī)r(jià)貴，除了開(kāi)發(fā)商暴利，與這種土地出讓金的收取方式有直接關(guān)系。為什么不能分70年，一年一年地收呢？

每個(gè)地方政府都有賣地沖動(dòng)，實(shí)在是因?yàn)橘u地太有誘惑力了。一把收來(lái)70年的錢，那花著多痛快，也有政績(jī)感。本屆市長(zhǎng)賣地，花了后邊十幾任市長(zhǎng)的錢，你說(shuō)爽不爽？

目前我國(guó)地方政府債務(wù)至少在1萬(wàn)億元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負(fù)債400萬(wàn)元。據(jù)說(shuō)，最近還要給地方政府放權(quán)發(fā)債。假如沒(méi)有額度限制的話，估計(jì)一年欠債上萬(wàn)億元也打不住。只要是下屆政府還錢，本屆政府借錢、花錢，這種好事傻子才不干呢。

現(xiàn)在的世界，大概都得了“美國(guó)病”。不僅國(guó)家欠債、政府欠債、企業(yè)欠債、個(gè)人欠債，而且欠債的似乎還都有理，都過(guò)得比不欠債的人還舒服。美國(guó)人欠債多，欠了10萬(wàn)億美元外債，日子過(guò)得挺好。冰島人均欠債超過(guò)美國(guó)，日子過(guò)得天堂似的。韓國(guó)人也敢欠債，家庭負(fù)債率超過(guò)美國(guó)。然而，次貸危機(jī)來(lái)臨，這幾個(gè)國(guó)家成為最大的受害者。

今天花明天的錢，花三五十年、七八十年后的錢，不知道子孫后代會(huì)怎么看，他們會(huì)不會(huì)認(rèn)同我們留下的這份“政績(jī)”和“業(yè)績(jī)”？

（王景義薦自《北京晚報(bào)》本刊有刪節(jié)）