仲兆宏

[摘 要]高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是高校在特定時(shí)空與約束條件下,對(duì)埋嵌于高校知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播與知識(shí)服務(wù)職能活動(dòng)中的知識(shí)、技能和能力進(jìn)行戰(zhàn)略管理與資源整合的動(dòng)力系統(tǒng),是支撐高校持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、高效變革與創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)能力體系。戰(zhàn)略管理能力,是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力培育的方向保障,為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的識(shí)別、生成、拓展、提升與更新提供了能力支撐。

[關(guān)鍵詞]高校 戰(zhàn)略管理 核心競(jìng)爭(zhēng)力 方向保障

提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高校跨越式發(fā)展,既是當(dāng)今高等教育研究者關(guān)注的熱點(diǎn)與前沿,也是高校戰(zhàn)略管理實(shí)踐中高校校長(zhǎng)無(wú)法回避的重大課題。我國(guó)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究正是在這一時(shí)代需求下,借鑒了國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略管理研究中的核心能力概念、理論與分析框架,并結(jié)合高校的組織結(jié)構(gòu)與文化職能特點(diǎn)而展開(kāi)的。高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究,既是理論研究的呼喚,也是實(shí)踐探索的要求。

一、高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

關(guān)于高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵與特征,我國(guó)學(xué)者基于不同的研究的視角,給出了一些暫時(shí)的界定,盡管表述上存在某些差異,但研究者對(duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是獲得和保持高校持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源、能力及其整合已經(jīng)基本達(dá)成了共識(shí)。賴德勝、武向榮認(rèn)為,“高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是高校以技術(shù)能力為核心,通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略決策、科學(xué)研究及其成果產(chǎn)業(yè)化、課程設(shè)置與講授、人力資源開(kāi)發(fā)、組織管理等的整合或通過(guò)其中某一要素的效用凸現(xiàn)而使學(xué)校獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力?！敝煊佬?、王明洲認(rèn)為,“高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是指高校整合高校各種資源和能力提升而成的,并能在持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。”毛亞慶、夏仕武認(rèn)為,“高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是高校整體的競(jìng)爭(zhēng)能力,即高校在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的職能活動(dòng)中形成的某個(gè)方面或某些方面自身獨(dú)有的、對(duì)高校資源有效運(yùn)作而產(chǎn)生的整體競(jìng)爭(zhēng)能力?！眲⑾虮J(rèn)為,“高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是指一所高校長(zhǎng)期形成的,能使高校在競(jìng)爭(zhēng)中保持可持續(xù)發(fā)展,建立在高校戰(zhàn)略性資源基礎(chǔ)之上的獲取、創(chuàng)造、整合資源的特有的能力。”魏暉、鄭曉齊認(rèn)為,“高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是在一定環(huán)境中以資源為基礎(chǔ),以核心能力建設(shè)為關(guān)鍵,通過(guò)不斷整合、提升有關(guān)資源和能力,能夠支撐高校生存和可持續(xù)發(fā)展,保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力?！?/p>

基于以上認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力是高校在特定時(shí)空與約束條件下,對(duì)埋嵌于高校知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播與知識(shí)服務(wù)職能活動(dòng)中的知識(shí)、技能和能力進(jìn)行戰(zhàn)略管理與資源整合的動(dòng)力系統(tǒng),是支撐高校持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、高效變革與創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)能力體系。核心競(jìng)爭(zhēng)力作為高校多方面核心能力協(xié)調(diào)整合而成的有機(jī)整體,是高校內(nèi)嵌能力的外在表現(xiàn),是高校存在的理由與可持續(xù)發(fā)展的靈魂,是高校長(zhǎng)期對(duì)知識(shí)鑒別、篩選、配置、傳播、學(xué)習(xí)、共享、消化、吸收、應(yīng)用與創(chuàng)新的積累性能力。高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本特性可以概括為:

1.戰(zhàn)略學(xué)習(xí)性

高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是一所高校的在發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期培育和深深積淀而成,根植于高校傳統(tǒng),孕育于高校文化里,融合在高校內(nèi)質(zhì)中,為一所高校員工所共同擁有而難以被其他高校所模仿或替代。任何高校都只有依靠自己的不斷學(xué)習(xí)、借鑒與創(chuàng)造,通過(guò)培養(yǎng)組織的學(xué)習(xí)力,才能逐步建立和強(qiáng)化自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.價(jià)值整合性

具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高校,能夠在組織層面上將知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播與知識(shí)服務(wù)有機(jī)融合并進(jìn)行有效的高校知識(shí)管理,能夠?qū)⒂行蔚奈镔|(zhì)資源和無(wú)形的人力、知識(shí)資源進(jìn)行科學(xué)合理地整合與配置,構(gòu)建高校聯(lián)盟、實(shí)現(xiàn)組織學(xué)習(xí)和學(xué)科交叉,高校學(xué)術(shù)研究與行政管理要具有超強(qiáng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)能力,促成這種整合的價(jià)值為組織所有,而不會(huì)隨個(gè)別人員的流動(dòng)而丟失。

3.動(dòng)態(tài)創(chuàng)新性

高校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一個(gè)比較概念,高校競(jìng)爭(zhēng)力是支撐競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必要條件,只有不斷持續(xù)培育、發(fā)展和創(chuàng)新高校競(jìng)爭(zhēng)力,才能保證高校的持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與時(shí)俱進(jìn)與動(dòng)態(tài)創(chuàng)新,保證了核心競(jìng)爭(zhēng)力成為高校競(jìng)爭(zhēng)力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之源。否則,隨著時(shí)間的推移,當(dāng)年的高校核心競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)變成后來(lái)的一般競(jìng)爭(zhēng)力。

4.功能協(xié)調(diào)性

這是由高校自身的特質(zhì)決定的,現(xiàn)代高校承擔(dān)著科研、教學(xué)與社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)基本職能,追求“高深學(xué)問(wèn)”、“學(xué)術(shù)自由”的人文主義高校思潮與履行“社會(huì)責(zé)任”、滿足“市場(chǎng)需求”的功利主義理念的始終進(jìn)行著沖突。高校核心競(jìng)爭(zhēng)力包含著兼顧與協(xié)調(diào)的能力,是實(shí)現(xiàn)人文主義與科學(xué)主義對(duì)話與融合的基石,是均衡高校、政府與市場(chǎng)三者互動(dòng)搏弈的杠桿,是從根本上保證高?？缭绞脚c可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

二、戰(zhàn)略管理能力是培育高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的方向保障

戰(zhàn)略管理是組織為了長(zhǎng)期的生存和發(fā)展,在充分分析組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上,確定和選擇戰(zhàn)略目標(biāo),并針對(duì)目標(biāo)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行謀劃,并將這種謀劃和決策付諸實(shí)施以及在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行控制與評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。

戰(zhàn)略管理能力是從全局把握高校的可持續(xù)發(fā)展,究其實(shí)質(zhì)強(qiáng)調(diào)的是一種謀略與領(lǐng)導(dǎo)的能力,戰(zhàn)略管理能力為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育提供了戰(zhàn)略保障。根據(jù)高校戰(zhàn)略管理的一般流程,筆者認(rèn)為,高校的戰(zhàn)略管理能力可以分為:外部環(huán)境分析能力、內(nèi)部資源分析能力、確定愿景與定位的能力、制定戰(zhàn)略目標(biāo)的能力、評(píng)價(jià)和選擇戰(zhàn)略方案的能力、實(shí)施和控制戰(zhàn)略的能力。

1.外部環(huán)境分析能力

高校外部環(huán)境的分析,包括宏觀環(huán)境分析和高校行業(yè)環(huán)境分析兩部分。高校宏觀環(huán)境分析要素包括:高校的制度環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境;行業(yè)環(huán)境分析要素包括:高校的文化特征、高校的認(rèn)可度、高校變革的驅(qū)動(dòng)因素、高校整體競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、同類競(jìng)爭(zhēng)高校的分析,高校競(jìng)爭(zhēng)中存在的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)。其中,隨著高校國(guó)際化進(jìn)程的加速和信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,高校外部環(huán)境的分析能力將變得更加重要而復(fù)雜,分析的范圍已經(jīng)開(kāi)始跨越國(guó)家的界限,將分析視野拓展到全球化的競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)。不僅需要分析國(guó)內(nèi)高校的生存與發(fā)展環(huán)境,還要分析國(guó)際高校的生存與發(fā)展環(huán)境,不僅需要分析宏觀環(huán)境的整體共性,還要考察典型個(gè)案的具體個(gè)性。

2.內(nèi)部資源的分析能力

高校的內(nèi)部資源主要包括有形的物的資源和無(wú)形的人力資源兩部分構(gòu)成。內(nèi)部資源分析要素包括:目前的高校資源配置的效果如何;高校的強(qiáng)勢(shì)資源和弱勢(shì)資源分別是什么;高校人力資源開(kāi)發(fā)與管理狀況如何;高校組織效能和管理現(xiàn)狀怎樣;高校競(jìng)爭(zhēng)力水平強(qiáng)弱;當(dāng)前,迫切需要解決的戰(zhàn)略問(wèn)題是什么。內(nèi)部資源的分析,不僅要關(guān)注高校的現(xiàn)況,還要總結(jié)和反思高校發(fā)展歷史進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等資源,更要對(duì)未來(lái)資源獲取能力有一個(gè)合理的預(yù)期。只有借助對(duì)高校內(nèi)部資源進(jìn)行科學(xué)與客觀地分析,才能真正發(fā)現(xiàn)高校的優(yōu)勢(shì)和不足,才能使高校盡量利用外部環(huán)境提供的機(jī)遇,盡量避開(kāi)外部環(huán)境對(duì)高校造成的威脅。因此,一所高校內(nèi)部資源分析能力的強(qiáng)弱,已經(jīng)成為高校有效地配置有限的資源,實(shí)現(xiàn)高校跨越式發(fā)展的關(guān)鍵能力指標(biāo)。

3.確定愿景與定位的能力

高校發(fā)展的愿景,是指一所高校的師生員工想把高校辦成什么樣的共同心愿。共同愿景是高校整體核心價(jià)值觀的具體表現(xiàn),其確立是“各種相關(guān)利益群體協(xié)調(diào)各方利益沖突,尋求妥協(xié)的建構(gòu)過(guò)程?！备咝５墓餐妇啊凹忍N(yùn)含高校在其歷史發(fā)展過(guò)程中積久沉淀下來(lái)的價(jià)值取向,也體現(xiàn)各利益群體基于自身立場(chǎng)對(duì)高校發(fā)展的期許?！敝挥猩现粮咝ＰｉL(zhǎng)下到普通員工具有明晰高校愿景的能力,才能保證高校全體成員在擁有共同信仰與使命的前提下自覺(jué)改變心智模式,主動(dòng)發(fā)揮高校的整體潛能,投身于高校的發(fā)展與變革中。就一所高校的共同愿景而言,更多體現(xiàn)著“高校之所以為高?！钡墓残詢r(jià)值體系,是確保高校作為一個(gè)組織機(jī)構(gòu)區(qū)別于其他行業(yè)組織機(jī)構(gòu)的本質(zhì)特征。同時(shí),考慮到辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件的客觀差異性,每一所高校需要根據(jù)自己的特點(diǎn)和水平,依據(jù)高校發(fā)展的客觀規(guī)律,對(duì)自己的變革與發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的地位?！案咝５亩ㄎ粦?yīng)該從三個(gè)層面來(lái)考慮,即高校在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的定位,一所高校在整個(gè)高等教育系統(tǒng)中的定位,學(xué)校內(nèi)部各要素在學(xué)校發(fā)展中的定位?！?/p>

4.制定戰(zhàn)略目標(biāo)的能力

高校的戰(zhàn)略目標(biāo),是指向高校未來(lái)發(fā)展所預(yù)期達(dá)到的理想業(yè)績(jī)目標(biāo)體系,確定戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略規(guī)劃的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。高校目標(biāo)體系的建立是基于高校準(zhǔn)確定位的條件下,將高校愿景規(guī)劃為科研、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)等高校具體的業(yè)績(jī)目標(biāo)。高校戰(zhàn)略目標(biāo)的制定“既能推動(dòng)高校目前的生存和發(fā)展,同時(shí)還要為明天的競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備,能為高校發(fā)展獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”具體目標(biāo)的制定,不但可以確定高校的發(fā)展重點(diǎn),整體協(xié)調(diào)工作的統(tǒng)一性,而且可以激發(fā)高校師生員工的工作和熱情,并進(jìn)而提高高校工作的績(jī)效。一所高校制定戰(zhàn)略目標(biāo)的能力,主要表現(xiàn)為以高校校長(zhǎng)為代表的高層管理隊(duì)伍的戰(zhàn)略眼光與集體智慧,更取決于動(dòng)員高校所有成員積極參與戰(zhàn)略規(guī)劃的能力;協(xié)調(diào)高層戰(zhàn)略管理與低層戰(zhàn)術(shù)管理關(guān)系的能力;正確處理高校整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與局部近期目標(biāo)關(guān)系的能力。在高校戰(zhàn)略目標(biāo)的制定過(guò)程中,高校領(lǐng)導(dǎo)者要力爭(zhēng)將全校高校發(fā)展的任務(wù)彼此整合起來(lái),作為一個(gè)整體來(lái)完成,尤其更要考慮高校戰(zhàn)略與能外部環(huán)境條件、內(nèi)部資源與能力的匹配性。

5.評(píng)價(jià)和選擇戰(zhàn)略方案的能力

戰(zhàn)略選擇是決策者通過(guò)對(duì)提出的幾種戰(zhàn)略方案進(jìn)行評(píng)價(jià)、論證、比較,從中選擇或者整合出相對(duì)優(yōu)化的戰(zhàn)略方案的過(guò)程。高校評(píng)價(jià)和選擇戰(zhàn)略方案的能力,是高校管理者專業(yè)知識(shí)、工作能力、管理理念、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一種集成性素質(zhì)表現(xiàn)。因此,高校高層管理者不僅要有戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要具備國(guó)際視野和前沿意識(shí),而且更要具備進(jìn)行戰(zhàn)略思維的素質(zhì)和修養(yǎng),具有對(duì)各種戰(zhàn)略方案進(jìn)行分析、比較、鑒別、判斷、選擇的技術(shù)和能力。

6.實(shí)施和控制戰(zhàn)略的能力

戰(zhàn)略實(shí)施是戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是將“戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)績(jī)效的過(guò)程,是整個(gè)戰(zhàn)略管理的主體”;是借助于計(jì)劃、方案、預(yù)算和一定的程序,實(shí)現(xiàn)高校戰(zhàn)略和政策的行動(dòng)過(guò)程;是動(dòng)員整合人力資源并協(xié)調(diào)高校內(nèi)外一個(gè)可以利用的資源,沿著高校戰(zhàn)略的方向和路徑,自覺(jué)而努力的貫徹戰(zhàn)略,從而達(dá)成高校戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程。戰(zhàn)略實(shí)施作為一個(gè)具體的實(shí)踐過(guò)程,受到多種復(fù)雜與不可控因素的影響,高校所具有的戰(zhàn)略實(shí)施能力將成為整個(gè)高校戰(zhàn)略管理中復(fù)雜而關(guān)鍵的能力。戰(zhàn)略實(shí)施能力包括:重構(gòu)與戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)的能力;合理的預(yù)算與資源配置能力;強(qiáng)有力的戰(zhàn)略執(zhí)行能力;應(yīng)付不可控因素的戰(zhàn)略調(diào)整能力;制定獎(jiǎng)懲政策與激勵(lì)制度的能力;信息、知識(shí)、技能交流溝通的能力;創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與項(xiàng)目跨邊界推廣的能力等。

綜上所述,戰(zhàn)略管理能力是構(gòu)成高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的識(shí)別、生成、拓展、提升與更新提供了能力支撐。高校核心競(jìng)爭(zhēng)力作為基于多種核心能力的復(fù)雜架構(gòu)體系,其識(shí)別、培育與提升是一項(xiàng)龐大的高校系統(tǒng)工程,涉及到高?？蒲?、教學(xué)與社會(huì)服務(wù)的三大基本活動(dòng),任何能力的提升都與高校戰(zhàn)略學(xué)習(xí)能力密不可分。實(shí)施高校知識(shí)工程、推行高校全球性學(xué)習(xí)戰(zhàn)略、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型高校,將注定成為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的前沿研究課題。

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