中國學(xué)者不能忽視邊疆

印度海軍“世界第二”

只為造勢(shì)

呂正韜

近日印度在增強(qiáng)軍事實(shí)力方面動(dòng)作頻頻，如計(jì)劃增加戰(zhàn)艦和潛艇、想當(dāng)世界海軍第二等，引起世界的廣泛關(guān)注，筆者倒認(rèn)為印度官方和媒體的造勢(shì)意圖遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于印度海軍擴(kuò)建的實(shí)際意義。

首先，當(dāng)前的國際大環(huán)境是和平發(fā)展主流下依然存在恐怖主義等不安定因素。大肆渲染本國軍力擴(kuò)張，往往會(huì)被國際社會(huì)視為打破區(qū)域平衡、挑起新一輪軍備競(jìng)賽的肇事者。為此，縱使某一國際主體真正要發(fā)展軍力也往往奉行“悶聲發(fā)大財(cái)”的低調(diào)戰(zhàn)略。

其次，印度也絕非在玩威懾戰(zhàn)略。國際戰(zhàn)略學(xué)的“有效威懾論”認(rèn)為，有效的戰(zhàn)略威懾必須具備三個(gè)要素，即“實(shí)力”、“使用實(shí)力的決心”和“對(duì)實(shí)力和決心的傳遞”。顯然，在還不具備實(shí)力前就大肆渲染“將要如何”只能激起對(duì)手的警覺和憂患意識(shí)。

最后，從現(xiàn)實(shí)實(shí)力來看，目前印度的軍備制造業(yè)還十分落后，且不具備生產(chǎn)戰(zhàn)艦上高端電磁設(shè)備的能力。海軍裝備的“大躍進(jìn)”式發(fā)展勢(shì)必帶來“跨越式升級(jí)”，因?yàn)辇嫶蟮膽?zhàn)艦潛艇群需要驚人的維護(hù)、保養(yǎng)和升級(jí)費(fèi)用。

那么印度官方和媒體在海軍擴(kuò)張問題上如此高調(diào)的真實(shí)目的何在？答案恐怕就是“造勢(shì)”、“奪世界眼球”、競(jìng)爭“關(guān)注度”。長期以來，印度一直空懷“大國春夢(mèng)”卻往往得不到世界的重視，中國日益成為世界焦點(diǎn)令印度嫉妒有加。印度學(xué)者經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，西方主流媒體每有200篇關(guān)于中國的報(bào)道才有1篇關(guān)于印度的報(bào)道，盡管關(guān)于中國的報(bào)道中大部分是負(fù)面的，甚至是“妖魔化”的，但一些印度官員表示寧可挨罵也遠(yuǎn)強(qiáng)于被人忽視和“好像不存在”。

由此不難看出印度正試圖在具有高敏感度的軍事問題上努力吸引世界的眼球，告訴世界印度沒準(zhǔn)兒還會(huì)“成為一個(gè)全球重要角色” 。印度的“海軍第二”論拋出后，受到《紐約時(shí)報(bào)》等重要西方媒體的關(guān)注，因此，從某種意義上說，印度的目的倒是實(shí)現(xiàn)了?！ㄗ髡呤墙夥跑娔巢筷?duì)研究人員。）

——兼與余萬里、江肅京商榷

曾向紅

最近，《環(huán)球時(shí)報(bào)》國際論壇刊發(fā)了余萬里、江肅京等多位作者的評(píng)論文章，分析“中國學(xué)者偏視”的原因，并呼吁中國學(xué)者放眼看世界。這是針對(duì)在“7·5事件”發(fā)生后，中國國際關(guān)系研究的學(xué)者對(duì)圍繞新疆等的一系列問題上，沒有做好足夠的知識(shí)儲(chǔ)備而展開的討論。余、江等都從學(xué)術(shù)傳承、政府支持、激勵(lì)機(jī)制等方面分析了其中的原因，但筆者認(rèn)為，其中還有一個(gè)重大原因是，中國學(xué)者對(duì)邊疆還沒有形成明確的安全認(rèn)識(shí)，以及在新疆這樣重大事件時(shí)集中暴露出中國學(xué)界的不足。

當(dāng)前，邊疆安全研究定位不明確。許多人都認(rèn)為，這屬于國內(nèi)問題的研究范疇，但實(shí)際上這也屬于國際關(guān)系的研究范疇。比如，新疆問題與中亞、阿富汗、南亞、俄羅斯、蒙古等地區(qū)或國家的局勢(shì)息息相關(guān)，新疆還面臨著具有強(qiáng)大國際背景的“三股勢(shì)力”的威脅。正因?yàn)榇?，有人建議或已有人嘗試建立一門獨(dú)立的學(xué)科——邊疆學(xué)，綜合各門學(xué)科的知識(shí)來研究邊疆地區(qū)的關(guān)系與發(fā)展。然而，邊疆研究的跨學(xué)科性與對(duì)學(xué)者知識(shí)積累的較高要求，是導(dǎo)致國關(guān)學(xué)者沒有或少有參與這一領(lǐng)域研究的重要原因。

另外，如何有效維護(hù)國家統(tǒng)一與領(lǐng)土完整，應(yīng)是國關(guān)學(xué)者進(jìn)行理論或?qū)嵺`研究的重要出發(fā)點(diǎn)之一。以“疆獨(dú)”問題為例，在“7·5事件”發(fā)生后，土耳其、日本、澳大利亞等國對(duì)“疆獨(dú)”分子或明或暗的支持，促動(dòng)“疆獨(dú)”問題趨向國際化。如何有效化解分裂主義勢(shì)力試圖將分裂問題國際化的動(dòng)作或企圖，既是對(duì)中國外交提出的重要挑戰(zhàn)，同時(shí)也應(yīng)是國關(guān)學(xué)界的重要研究課題。然而，遺憾的是，至少從目前看來，國關(guān)學(xué)界對(duì)分裂主義勢(shì)力提出的諸多挑戰(zhàn)非但沒有提供有預(yù)見力的成果，甚至可以說，對(duì)中國邊疆地區(qū)情況的不了解，導(dǎo)致許多研究人員根本沒有從維護(hù)國家統(tǒng)一的角度出發(fā)闡述或構(gòu)建國際關(guān)系理論。對(duì)國家邊疆安全沒有明確的意識(shí)，同樣是造成中國國關(guān)學(xué)者偏視的重要原因。

從實(shí)踐角度來看，邊疆地區(qū)是一個(gè)特殊區(qū)域，不僅因?yàn)檫吔貐^(qū)往往是國內(nèi)各民族混居的地區(qū)，而且通常是兩個(gè)或多個(gè)國家與地區(qū)的“接觸區(qū)”。大量人員、物資、信息、資金等在邊疆地區(qū)的流動(dòng)，使得邊疆地區(qū)的權(quán)力運(yùn)作、制度安排、觀念構(gòu)成、身份認(rèn)同等方面與一個(gè)國家的其他地區(qū)有所不同。對(duì)邊疆地區(qū)展開研究，是修正或催生國際關(guān)系理論的重要來源。如以美國學(xué)者拉鐵摩爾的名著《中國的亞洲內(nèi)陸邊疆》為代表的傳統(tǒng)邊疆研究，以及最近美國出現(xiàn)的以邊疆地區(qū)權(quán)力運(yùn)作以及由此帶來的倫理問題為主要關(guān)注對(duì)象的“邊界場(chǎng)景”研究，都昭示了邊疆研究的潛力。無論從理論還是從實(shí)踐方面來看，中國國關(guān)學(xué)者都應(yīng)在充分熟悉中國國情的基礎(chǔ)上“放眼看世界”，擺脫學(xué)術(shù)研究只關(guān)注熱點(diǎn)問題和大國關(guān)系的“偏視”，以“踏踏實(shí)實(shí)”的工作為邊疆安全做出貢獻(xiàn)，否則脫離國家緊迫的安全需要來討論中國崛起無異于緣木求魚?！?作者是蘭州大學(xué)中亞研究所學(xué)者。)