摘" 要：有明一代，政府積極倡導(dǎo)邊疆少數(shù)民族來京朝貢，并將其作為邊疆治理的重要措施貫徹始終，故來往于京城與邊疆地區(qū)間的朝貢使者人數(shù)多、規(guī)模大，朝貢活動(dòng)頻繁。為了將邊疆少數(shù)民族朝貢活動(dòng)納入朝廷控制之下，明中央制定了諸多朝貢例，對(duì)貢道、貢期、貢品交接、貢使接待及賞賜等方面進(jìn)行法律約束，規(guī)范各方朝貢行為，確保朝貢活動(dòng)有法可依。朝貢例雖然依邊疆少數(shù)民族朝貢活動(dòng)而制定，但又因時(shí)因地因事進(jìn)行了修訂和完善，兼具權(quán)威、靈活、變通之特點(diǎn)，它的頒行對(duì)明朝治理邊疆地區(qū)具有重大作用。

關(guān)鍵詞：明代 邊疆地區(qū) 朝貢規(guī)范 朝貢例 貢使

例是明代重要的法律形式，是律在具體適用上的主要依據(jù)。例具有具體、靈活的特點(diǎn)，“例以輔律，因時(shí)救弊”，其地位和作用尤為重要，因之被廣泛運(yùn)用于明代政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化諸領(lǐng)域，如傳世文獻(xiàn)中就有不少關(guān)于邊疆少數(shù)民族朝貢的“例”“則例”“事例”記載：“凡諸番四夷朝貢人員及公侯官員人等一切給賜，如往年有例者，止照其例。無例者，斟酌高下等第，題請(qǐng)定奪?！薄爸T自烏斯藏來者皆由四川入，不得徑赴洮、岷，遂著為例?！薄岸Y部言，迤西進(jìn)貢例，以一人赍勘合，緣來數(shù)既多，到期不一。一人未到，眾皆俟之……”說明“例”被廣泛地運(yùn)用于明代邊疆少數(shù)民族朝貢立法實(shí)踐中。這些朝貢例主要針對(duì)邊疆少數(shù)民族朝貢是否合法合規(guī)以及貢使管理諸問題而制定，由皇帝以敕諭、詔令等形式或以禮部、兵部“榜例”“公告”等形式頒行，適用于邊疆地區(qū)少數(shù)民族朝貢全過程。更重要的是，一些朝貢“事例”“定例”被正德、萬歷重修《大明會(huì)典》收錄而進(jìn)入國(guó)家法體系，如萬歷朝《大明會(huì)典·朝貢一》“引言”稱，“國(guó)初，諸番國(guó)及四夷土官朝貢具載職掌，其后慕化者眾，事例日增，土官衙門添設(shè)別見兵部，而事關(guān)朝貢者附此”，表明朝貢“事例”在明代中后期已上升為“國(guó)家大法”而成為“常法”，乃邊疆少數(shù)民族向明廷朝貢必須尊奉的根本法典。

然而，如此重要的問題，學(xué)界卻缺乏關(guān)注和系統(tǒng)研究。本文擬在法制視野下，以邊疆地區(qū)朝貢為中心，對(duì)明代朝貢例的訂立、內(nèi)容及其演變等進(jìn)行深入探討。為了說明問題的方便，文章主要討論邊疆地區(qū)朝貢，對(duì)國(guó)外朝貢問題暫不做討論。

一、“洪武例”及相關(guān)朝貢事宜之“例”的頒行

朝貢是歷代王朝對(duì)外政策及邊疆政策的重要內(nèi)容之一。建國(guó)初期，明廷視朝貢為“前代之所行，亦我朝之故事”，將其作為對(duì)外關(guān)系和邊疆治理的主要抓手，謀劃立刻全面恢復(fù)實(shí)施。從洪武二年（1369）起，明太祖朱元璋就不斷遣使往邊疆各地，詔諭其所在地故元官員、土司土官、酋首要審時(shí)度勢(shì)，“敬上”“愛下”，遣使來朝，“修職奉貢”，共享太平。在朝廷的大力勸諭和積極鼓勵(lì)下，邊疆各地相繼遣使往京朝貢且日漸活躍。洪武二年（1369）十二月十八日，“辰州永順宣撫彭添保遣其從兄敬保來朝貢馬及方物，詔以永順宣撫司為永順軍民安撫司，以添保為同知”，這是明代最先來京朝貢的邊地貢使記載。此后，廣西向武州（今廣西天等縣向都鎮(zhèn)）土官黃志威于洪武三年（1370）十月，“來朝貢馬及方物”，故元吐蕃院使馬梅于洪武三年冬遣使者管不失結(jié)等“貢馬及方物”。前往明京朝貢的還有貴州、廣西、陜西、四川、重慶等地的故元官員、土司土官、地方勢(shì)力頭目等。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，至少洪武五年有14個(gè)、洪武七年有10個(gè)、洪武十六年有13個(gè)邊疆地區(qū)（方）往京朝貢。其中，貴州思南田氏土司、播州楊氏土司，云南烏蒙烏撒土司，四川建昌土司，陜西涉藏地區(qū)，西藏烏思藏、朵甘等地方朝貢最為積極。

明朝規(guī)定，邊疆地區(qū)各族首領(lǐng)或所遣貢使來京朝貢，在其所轄地（亦或稱“番夷地面”）由經(jīng)過各驛站負(fù)責(zé)接送。進(jìn)入內(nèi)地后，由邊地州縣安排官吏負(fù)責(zé)查驗(yàn)札付、印信、勘合、貢道、貢期等是否屬實(shí)合法，之后才能起送貢使赴京朝貢。貢使抵達(dá)京城后由會(huì)同館接待，之后擇日朝覲，接受賞賜等，完成朝貢使命后擇日返回。整個(gè)朝貢環(huán)節(jié)中，均有與之相關(guān)的朝貢法律——“例”的規(guī)定。

明太祖洪武朝是制定、頒行朝貢法典的第一個(gè)時(shí)期。根據(jù)《明憲宗實(shí)錄》載：成化元年九月，明憲宗敕諭闡化王曰：“爾父祖以來，世修職貢。洪武年間，三年一貢，來朝不過三、四十人，往來道途亦守禮法……茲特敕諭爾，今后仍照洪武舊例，三年一貢，自成化三年為始。所遣之人必須本類，不許過多?！焙槲洹芭f例”是什么？明憲宗敕諭明確表達(dá)了這樣一個(gè)重要信息：成化元年所稱洪武“舊例”者，就是烏思藏“三年一貢”的朝貢規(guī)定。可以推知，洪武年間訂立的此類法律規(guī)定應(yīng)該還有許多，可通稱其為“洪武例”（或“洪武事例”）。明人馬文升說：“查照洪武、永樂年間事例，及欽奉累朝奏蒙詔旨，行令光祿寺，今后凡遇外夷朝貢到京，或該筵宴，或朔望見辭酒飯，務(wù)要照依先年定例差官看視?！憋@然，洪武朝貢例是確實(shí)存在的。

當(dāng)然，洪武年間（1368—1398）還只是明朝訂立、頒行朝貢例的探索時(shí)期。洪武初，基于元明更替、明朝新政權(quán)建立及其日漸穩(wěn)定的政治格局，邊疆地區(qū)少數(shù)民族首領(lǐng)陸續(xù)遣使進(jìn)京朝貢，上交元印，其后樂此不疲，爭(zhēng)相進(jìn)貢。面對(duì)日漸恢復(fù)的朝貢活動(dòng)，禮部、兵部等職能部門開始著手制定朝貢法規(guī)，使其“依法”納貢、朝貢有序，確保朝廷對(duì)邊疆各地朝貢活動(dòng)的掌控。于是，相關(guān)朝貢事宜之“例”即于洪武年間編制頒行，這也是洪武朝朱元璋“推行‘常經(jīng)’之法與‘權(quán)宜’措置并用法制方略，力主變革傳統(tǒng)的律令體系，‘注重制例’”的成果之一。

1.對(duì)貢道、貢期的法律規(guī)定

貢道是貢使赴京進(jìn)貢的路線規(guī)定，“聯(lián)絡(luò)諸夷，實(shí)為要領(lǐng)”，貢期是朝貢間隔時(shí)間的規(guī)定。根據(jù)文獻(xiàn)資料記載，明朝最早頒行朝貢貢期的法律規(guī)定是洪武五年，但當(dāng)時(shí)并不是針對(duì)邊疆地區(qū)，而是針對(duì)外國(guó)——高麗國(guó)?！洞竺鲿?huì)典》稱：“洪武五年，以高麗貢使煩數(shù)，諭令三歲或歲一來?！贝肆钜曰实壑I旨的形式發(fā)布，明確規(guī)定：自洪武五年起，高麗使臣三年一貢或一年一貢。如果不按此“貢期”朝貢將視為違法。在邊疆少數(shù)民族地區(qū)，上引《明憲宗實(shí)錄》之史料：“茲特敕諭爾（闡化王），今后仍照洪武舊例，三年一貢，自成化三年為始。所遣之人必須本類，不許過多?！笨梢姡昂槲淅币?guī)定烏思藏朝貢需依“三年一貢”規(guī)制。但“洪武例”何時(shí)訂立，不詳。不過，《四夷考》載：“明年（洪武七年），升烏思藏、朵甘為都指揮使司，置西安行都指揮使于河州，以韋正為使，統(tǒng)二番司。復(fù)封番僧為大寶法王、大乘法王、闡教王、護(hù)教王、闡化王、贊善王，凡七王，各給印誥，俾導(dǎo)其眾，約比歲或間歲一貢?！贝颂帯凹s比歲或間歲一貢”句表明：洪武七年時(shí)烏思藏朝貢尚可按照“每年一次朝貢”或者“每二年一次朝貢”。所以，三年一貢的“洪武例”規(guī)定應(yīng)該是洪武七年后才制定的。

洪武中后期，來京朝貢的邊疆地區(qū)少數(shù)民族越來越多，相關(guān)“貢期”“貢道”等方面的規(guī)定也就逐漸增多。洪武十六年（1383），明朝設(shè)置長(zhǎng)河西等處軍民安撫使司，規(guī)定其每年一貢，貢使“于四川比號(hào)雅州入境，每貢止許五六十人，多不過一百人”；洪武十八年規(guī)定，朵甘思“每年一貢，給與勘合，于四川比號(hào)雅州入境，每貢止許五六十人，多不過一百人”。同時(shí)規(guī)定，董卜韓胡今后“三年一貢，于四川比對(duì)勘合，人數(shù)照朵甘思例”。顯然，董卜韓胡的朝貢參照“朵甘思例”實(shí)施，即每次朝貢仍然為五六十人的規(guī)模，最多不能超過100人。

這幾個(gè)朝貢例，是針對(duì)邊疆地區(qū)朝貢頒行的法律規(guī)范，不僅對(duì)貢期、貢使人數(shù)做出具體規(guī)定，而且對(duì)貢使朝貢路線也做出了具體規(guī)定。至此，明中央已通過多年頒行洪武年間朝貢“事例”的方式，從法制層面初步構(gòu)建了朝貢管理制度。整體來看，洪武年間邊疆地區(qū)的朝貢，雖然在建國(guó)初恢復(fù)之后快速火熱，但不論是云貴、湖廣還是陜西、四川等邊地少數(shù)民族的朝貢，其規(guī)模相對(duì)較小，故明廷在貢道、貢期等方面的法律規(guī)定并不多。

2.對(duì)朝貢禮儀的法律規(guī)定

按照朝貢流程，貢使至京后，需先將貢品交驗(yàn)有關(guān)部門接收。對(duì)于各類貢品的交收，洪武二十六年（1393）定：“四夷土官人等或三年一朝，或每年朝貢者，所貢之物，會(huì)同館呈報(bào)到部，主客部官赴館點(diǎn)檢見數(shù)。遇有表箋，移付儀部。其方物，分豁進(jìn)貢上位若干，殿下若干。開寫奏本，發(fā)落人夫管領(lǐng)。先具手本，關(guān)領(lǐng)內(nèi)府勘合，依數(shù)填寫及開報(bào)門單，于次日早朝照進(jìn)內(nèi)府?！贝藶楹槲涠辍俺暲?，該“例”對(duì)于貢品的接收、檢驗(yàn)、開單、呈報(bào)等環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)規(guī)定，它其實(shí)就是一個(gè)地道的“貢品交接例”。按照此例，邊疆少數(shù)民族貢使所貢之物，均以下列程序辦理交收手續(xù)：先由會(huì)同館呈報(bào)禮部，之后由主客部赴會(huì)同館點(diǎn)檢、移付禮部、開寫報(bào)單、（館夫）領(lǐng)貢品儲(chǔ)存。

貢品交驗(yàn)后，會(huì)同館接待貢使入驛下榻，然后擇日上朝覲見皇帝。貢使朝覲，有著極其復(fù)雜的禮儀。洪武二年（1369）九月，“定蕃王蕃使朝貢禮”，對(duì)朝廷接待外國(guó)貢使及邊疆朝貢人員的禮儀做出了細(xì)致要求，這是明代最早的朝貢禮儀規(guī)定。洪武十八年（1385），明政府對(duì)洪武二年的朝貢禮制進(jìn)行了修訂，頒布新的“蕃使朝貢例”，其內(nèi)容是：

邊疆少數(shù)民族貢使“奉表進(jìn)貢方物，先于會(huì)同館安歇”，之后禮部以表副本奏知，儀禮司引貢使學(xué)習(xí)明朝禮儀，擇日朝見。“其日，錦衣衛(wèi)陳設(shè)儀仗和聲郎陳大樂于丹陛。如常儀，儀禮司設(shè)表案于奉天殿東門外。丹陛上方物案于丹陛中道之左右。設(shè)文武百官侍立，位于文武樓南，東西相向”，貢使“捧表及方物狀，至丹墀跪授禮部官……”

此“例”細(xì)化了貢使朝貢和中央接待的流程及一應(yīng)規(guī)定，其顯著特點(diǎn)是朝貢、朝見禮儀繁冗嚴(yán)格、復(fù)雜瑣碎，彰顯著“天朝上國(guó)”的權(quán)威。不過，洪武二十七年（1394）時(shí)，明太祖朱元璋認(rèn)為此“例”太過復(fù)雜繁瑣，應(yīng)行酌減。于是，在以往朝貢立法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，明廷修改了原來的朝貢例。修改后朝貢禮儀法規(guī)以“儀”的法律形式頒布。

明廷制定邊疆少數(shù)民族朝貢“例”的主要目的有二：一是規(guī)范朝貢各方的行為，將其納入附合明朝規(guī)定的制度范疇，二是使邊疆地區(qū)來京朝貢者產(chǎn)生“仰視”“羨慕”心理，明人馬文升說：“切惟四夷來貢者，慕化之誠(chéng)。朝廷優(yōu)待者，柔遠(yuǎn)之道?！?/p>

貢使朝覲完成后，通常會(huì)由禮部舉行宴會(huì)款待來京貢使人員，或?qū)ζ溥M(jìn)行賞賜，有時(shí)皇帝也會(huì)宴請(qǐng)某些邊疆地區(qū)的高德大僧。因?yàn)閷?duì)邊疆地區(qū)來京貢使進(jìn)行大量賞賜，是明中央“懷柔遠(yuǎn)人”的一貫政策。在對(duì)邊疆民族首領(lǐng)及貢使進(jìn)行賞賜的過程中，為了規(guī)范賞賜標(biāo)準(zhǔn)，明政府出臺(tái)了一些賞賜法規(guī)，將其納入法制范圍內(nèi)。檢索文獻(xiàn)資料可知，明代頒行邊疆少數(shù)民族朝貢賞賜法的時(shí)間應(yīng)該是明洪武年間，但具體哪一年文獻(xiàn)沒有明確記載。不過，可以肯定的是，洪武二十六年以后，明朝對(duì)邊疆少數(shù)民族貢使等來京人員的賞賜已經(jīng)有了統(tǒng)一條例。據(jù)《大明會(huì)典》，洪武二十六年定：“凡諸番四夷朝貢人員及公侯官員人等一切給賜，如往年有例者，止照其例。無例者，斟酌高下等第，題請(qǐng)定奪。然后禮部官具本奉聞，關(guān)領(lǐng)給賜?！边@就意味著，此后邊疆少數(shù)民族朝貢將依據(jù)其原有政治地位進(jìn)行賞賜，表明自此始朝貢賞賜有了統(tǒng)一章程——即洪武二十六年的“朝貢給賜例”。

除了“朝貢給賜例”，洪武二十六年還訂立了“欽賜筵宴例”，這是同一時(shí)期制定的另一部朝貢例，它對(duì)邊疆少數(shù)民族貢使筵宴程序及相關(guān)事宜作了細(xì)致規(guī)范：管待邊疆地區(qū)少數(shù)民族及土司土官進(jìn)貢，“例有欽賜筵宴一次、二次。禮部預(yù)開筵宴日期，奏請(qǐng)大臣一員待宴及行光祿寺備辦，于會(huì)同館管待。教坊司用樂，鴻臚寺令通事及鳴贊供事，儀制司領(lǐng)宴花，人一枝。若使臣數(shù)多，分二日宴。如遇禁屠齋戒，移后三四日舉行”。分析此“例”之條款，可以得知：管待邊疆少數(shù)民族貢使，光祿寺需于宴請(qǐng)日前負(fù)責(zé)供辦齊全物料。宴待當(dāng)天，則由禮部和會(huì)同館負(fù)責(zé)具體管待，同時(shí)教坊司負(fù)責(zé)慶典事宜?？梢姡髦醒胙绱吔贁?shù)民族使者的禮儀程序極其復(fù)雜繁瑣。

二、永樂時(shí)期朝貢賞賜“例”加入邊地朝貢規(guī)范體系

永樂初，明朝放寬了對(duì)邊疆少數(shù)民族朝貢及朝貢貿(mào)易的限制政策，一時(shí)間“薄海內(nèi)外，皆來朝貢”，甚是繁華。如永樂元年（1403），蒙古韃靼知院阿魯臺(tái)、瓦剌馬哈木“各遣人入貢”；永樂四年（1406），哈密接受明朝冊(cè)封后遣使朝貢；永樂五年（1407），明成祖冊(cè)封烏思藏宗巴斡即南哥巴藏卜為護(hù)教王，此后護(hù)教王“遂頻歲入貢”；永樂七年（1409），蒙古迤北順寧、賢義、安樂三王“各遣人朝貢”等等。除了以上蒙古各部、西域哈密、烏思藏政教王之外，遼東地區(qū)女真部落、西南云貴土司土官等俱往京城朝貢。其中，女真各部、云南、四川土官進(jìn)京朝貢特勤，人數(shù)頻眾。筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，永樂時(shí)期（1403—1424）邊疆地區(qū)一二百人往京城朝貢的現(xiàn)象已較為常見，甚至還有四五百人往京城進(jìn)獻(xiàn)方物。如永樂二年九月十四日，“女真野人頭目鹿壇等三百七十五人來朝貢方物，賜之錠幣”。永樂七年正月二十六日，“云南四川順寧等府土官知府猛朋等四百九十一人來朝，貢馬及方物，賜鈔錦、綺帛、金織、文綺、襲衣有差”。

為了與這種快速增加的朝貢新局面相適應(yīng)，朝廷在洪武時(shí)期朝貢立法的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上增補(bǔ)、修訂了若干新“例”，以從制度上確保邊疆少數(shù)民族朝貢秩序。永樂元年，兀良哈三衛(wèi)因助永樂帝登基有功被授于都督、指揮、千百戶、鎮(zhèn)撫等官爵，“自是襲升朝貢不絕”，定“每貢各衛(wèi)百人，由喜峰口入”。同年，海西、建州女真“歲一遣人朝貢”，定“貢道由遼東開原城”。這是明廷對(duì)女真、蒙古各部朝貢的規(guī)定。與對(duì)女真、蒙古各部的朝貢管理法規(guī)有所不同，明中央對(duì)烏思藏及其涉藏地區(qū)朝貢也出臺(tái)了貢期、貢道“例”，但朝廷允許烏思藏既可以一年一貢，也可以二年或三年一貢。如永樂五年時(shí)，明朝冊(cè)封贊善王賜其金印、誥命，贊善王一系從永樂至正統(tǒng)年間的朝貢一直無定制，“或間歲一來，或一歲再至”。云南貢使的出入關(guān)路線，明廷嚴(yán)格要求之。設(shè)東西南北四路：驛馬為東路，由四川走為西路，向北走金沙江為建越路，向南走廣西為廣南路。而由四川入云南陸路有七條，由陜西入云南陸路有三條，由廣西入云南陸路有兩條，“水路惟有一焉，由四川馬湖府，溯流金沙江入滇。滇中郡縣如武定、尋甸、姚安、楚雄、北勝、安寧，或?yàn)l金沙江，或有小溪流入金沙江，皆可行舟，以為馬頭……”。

除了在貢道、貢期及朝貢人數(shù)方面增訂新規(guī)，擴(kuò)大制約范圍，永樂時(shí)期還訂立了朝貢賞賜“例”，使朝貢法律規(guī)范更加全面化。賞賜“例”主要有二：一是河州、洮州朝貢“賞賜例”，二是“蠻夷朝貢賞賜例”。

第一，河州、洮州朝貢“賞賜例”。永樂元年議定?！睹魈趯?shí)錄》載：永樂元年四月河州、洮州番族朝貢，“命禮部定賞例”：

“河州衛(wèi)必里千戶所千戶，每員銀六十兩、彩幣六表里、鈔百錠，曾授金符頭目親來朝貢者，銀五十兩、彩幣五表里、鈔七十錠、纻絲衣一襲；遣人朝貢者，銀四十兩、彩幣四表里、鈔五十錠；中途死者，官歸其喪，賞賜付撫安官給之，所遣使每人銀十兩、彩幣二表里、鈔三十錠……”

從這段史料可以清楚得知，永樂元年禮部訂立的“朝貢賞賜例”，其主要內(nèi)容是：

（1）對(duì)來京朝貢和遣使朝貢者實(shí)行不同數(shù)量的賞賜，意味著首次區(qū)分來京朝貢和遣使朝貢；（2）對(duì)職務(wù)不同者按等級(jí)進(jìn)行不同數(shù)量的賞賜；（3）對(duì)朝貢使者中途死者，規(guī)定由官府為其治喪，而隨行使者人等仍如規(guī)定賞賜。

相比洪武時(shí)期賞賜例，永樂元年新“例”更加具體，它對(duì)河州、洮州番族朝貢給賞的類型、賞賜物品、賞賜數(shù)量等方面做了詳細(xì)規(guī)定，并就未授金符頭目來朝貢者也做了具體賞賜規(guī)定。

第二，“蠻夷朝貢賞賜例”，永樂十九年（1421）訂立。永樂中后期，周邊各國(guó)及邊疆少數(shù)民族朝貢依舊頗為頻繁。永樂十九年正月，禮部尚書呂震奏請(qǐng)頒行“蠻夷賞賜例”，具體內(nèi)容是：今后邊疆少數(shù)民族來京朝貢者，“依品給賜”：“三品、四品，人鈔百五十錠，錦一段，纻絲三表里。五品，鈔百二十錠，纻絲三表里。六品、七品，鈔九十錠，纻絲二表里。八品、九品，鈔八十錠，纻絲一表里。未入流，鈔六十錠，纻絲一表里”。該“蠻夷朝貢賞賜例”，主要針對(duì)邊疆民族地區(qū)的朝貢而制定，根據(jù)來貢人員及其派遣者官職品級(jí)之大小，確定相應(yīng)的賞賜數(shù)量?！耙榔方o賜”對(duì)于維護(hù)邊疆民族地區(qū)統(tǒng)治穩(wěn)定具有一定的積極作用，是“朝廷馭四夷，當(dāng)懷之以恩”治邊理念的反映。

除了賜物，來京朝貢人員還會(huì)享受到朝廷特別計(jì)劃和安排的盛大宴待。永樂朝定制“凡四夷來朝，循例賜宴”。由于各種宴會(huì)的規(guī)格不同，故宴會(huì)儀禮、物品、飯食、茶酒等也各不相同，“蕃使、土官有宴，有下程，宴有一次，有二次。下程有常例，有欽賜，皆辨其等”。永樂元年規(guī)定賜宴的物料供給，其規(guī)格如下：“上卓：按酒五般、果子五般、燒煠五般、茶食、湯三品、雙下大饅頭、羊肉飯、酒七鐘。中卓：按酒果子各四般、湯二品、雙下饅頭、牛馬羊肉飯、酒五鐘?！笨梢钥闯?，明廷宴待邊疆少數(shù)民族朝貢人員的酒食物料較為豐富。

三、成化年間朝貢諸“例”對(duì)邊地朝貢活動(dòng)的嚴(yán)格規(guī)范

宣德、正統(tǒng)以來邊疆地區(qū)赴京朝貢人數(shù)成倍增加，朝貢隊(duì)伍中往往滲雜著商人、邊民及其無業(yè)人員，朝貢謀取經(jīng)濟(jì)利益的目的性日益凸顯，“西域使客，多是賈胡，假進(jìn)貢之名，藉有司之力，以營(yíng)其私”。禮部奏：天順間，貢使“遂至二、三千人，及今前后絡(luò)繹不絕，賞賜不貲，而后來者又不可量，且其野性暴橫奸詐”。如此朝貢已完全背離了明朝朝貢制度初衷，“豐厚的賞賜令女真達(dá)官們熱衷于朝貢活動(dòng)，幾乎年年安樂、自在二州都有入京朝貢者，他們?nèi)刖┑臅r(shí)間沒有規(guī)律，從正月到十二月，京師內(nèi)都可見到前來朝貢的女真達(dá)官”。其結(jié)果是不僅嚴(yán)重影響了正常的朝貢活動(dòng)，而且大規(guī)模違“例”朝貢和冒貢、濫貢使團(tuán)不斷出現(xiàn)于邊疆地區(qū)，給沿邊社會(huì)帶來嚴(yán)重問題，所以必須加強(qiáng)管理，尋求解決之道。

成化年間（1465—1487），周公洪謨上言：“烏思藏等處入貢，其貢使數(shù)逾舊制，一歲中有至三四千人者，賞賜糜費(fèi)，不可勝計(jì)。自長(zhǎng)河西諸番，皆冒以圖利。”他認(rèn)為這是沒有兌驗(yàn)朝貢印符所造成的結(jié)果，故建議“各給與符二十道，入貢，備填貢使物數(shù)于上，仍識(shí)以舊賜金印，至關(guān)驗(yàn)，以防詐偽”，明憲宗下詔實(shí)施之。不論是明臣周洪謨還是憲宗皇帝，他們都是從法制的角度考慮問題，即貢使進(jìn)入內(nèi)地后依“例”審驗(yàn)，并落實(shí)貢使存留、勘合制度，加大對(duì)貢使入關(guān)公文、勘合、貢道、貢期等全方位審查。為此，成化朝開始增訂了一系列與朝貢有關(guān)的“例”，加強(qiáng)朝貢管理。

檢索明成化時(shí)期訂立的朝貢相關(guān)法律，主要有以下諸“例”：

（1）成化元年例

《明憲宗實(shí)錄》記載：成化元年（1465）九月“戊辰，定烏思藏番僧三年一貢例”。此“例”的訂立，緣于禮部的上奏：“宣德、正統(tǒng)間，番僧入貢不過三四十人。景泰間起數(shù)漸多，然亦不過三百人。天順間遂至二三千人，及今前后絡(luò)繹不絕，賞賜不貲，而后來者又不可量，且其野性暴橫奸詐。今烏思藏剌麻蠟叭言千等來朝貢方物，乞降之敕諭，使三年一貢。上從其請(qǐng)?！焙竺鲬椬陔分I闡化王曰：“爾父祖以來，世修職貢。洪武年間，三年一貢，來朝不過三、四十人，往來道途亦守禮法。近年以來，增加漸多，絡(luò)繹不絕，恃朝廷柔遠(yuǎn)之意，所至騷擾。察其所以，多有四川等處不逞之徒，買求印信，冒作番僧，貪圖財(cái)利，壞爾聲名。爾居遐僻，何由得知？茲特敕諭爾，今后仍照洪武舊例，三年一貢，自成化三年為始。所遣之人必須本類，不許過多。所給文書，鈐以王印，其余國(guó)師、禪師等印，皆不許行?！贝穗分I重申：自成化三年起，烏思藏朝貢必須遵照洪武年間例，即三年一貢的法律規(guī)制進(jìn)行。否則，視為違法。成化元年之所以重申和強(qiáng)調(diào)烏思藏“三年一貢”的朝貢管控法律，是因?yàn)榫疤┮詠韥碜晕鞑氐胤降某曣?duì)伍規(guī)模太大，所需賞賜過多，已引起沿途邊地騷動(dòng)。對(duì)此，《國(guó)朝典匯·兵部·西番》中有著同樣明晰敘述：

成化元年，“定烏思藏番僧三年一貢例。初，番僧入貢，不過三四十人，景泰初漸增，至天順?biāo)熘炼耍昂蠼j(luò)繹，賞賜不貲，所至騷動(dòng)。至是，禮臣以為言，詔諭闡化王，令遵貢期，三歲一至。毋多人，毋雜用國(guó)師、禪師等印。”

顯然，成化元年以憲宗敕諭形式頒行的朝貢法律，即是“烏思藏番僧三年一貢例”，又《明憲宗實(shí)錄》佐證之：成化元年九月，“戊辰，定烏思藏番僧三年一貢例”，該例規(guī)定了闡化等王朝貢“三年一貢”的法制原則，并要求各邊疆少數(shù)民族必須嚴(yán)格遵行。成化元年對(duì)贊善等王“始定三歲一貢之例”，對(duì)規(guī)范藏族朝貢具有一定作用，“如此，則事有定規(guī)，人無冒濫，庶不失爾敬事朝廷之意”。同年，“令哈密每年一貢，以八月初旬驗(yàn)放入關(guān)，多不過三百人，內(nèi)起送三十人赴京”，申明哈密貢使應(yīng)遵守一年一貢的規(guī)制。

（2）成化三年例

成化三年（1467）五月，鑒于“洮、岷近境寺僧、番民詭名希賞”混入烏思藏朝貢隊(duì)伍前往明京之現(xiàn)象，明廷著令陜西地方官員與布按三司等部門會(huì)商，訂立“番僧朝貢條例”?！睹魇贰份d：“進(jìn)貢番僧自烏斯藏來者不過三之一，余皆洮、岷寺僧詭名冒貢。進(jìn)一贏馬，輒獲厚值，得所賜幣帛，制為戰(zhàn)袍，以拒官軍……會(huì)廷臣議，請(qǐng)行陜西文武諸臣，計(jì)定貢期、人數(shù)及存留、起送之額以聞，報(bào)可。己而奏上，諸自烏斯藏來者皆由四川入不得徑赴洮、岷，遂著為例。”于是，新的番僧朝貢條例經(jīng)過陜西地方巡視官員建議，報(bào)請(qǐng)中央職能部門——禮部的醞釀、會(huì)商和研討，正式形成了最終決議：自今番僧朝貢，“定與年限、人數(shù)及存留起送（若干名）”，即限定貢期、人數(shù)、起送人數(shù)，以及來朝賞賜一應(yīng)物品寶鈔、食茶、布褐等物件的數(shù)量和規(guī)格。

這就是“成化三年例”，它首次明確規(guī)定：西藏貢使走川藏道入京，不得經(jīng)洮岷道。此“貢道例”是對(duì)之前貢使入京線路混亂的整治和規(guī)范，也是今后貢使朝貢的基本規(guī)定。

（3）成化六年例

成化五年（1469）七月，明廷鑒于烏思藏贊善王等遣舍人阿別等違“例”朝貢，“兼無番王正印文書”的情況，四川都司提出兩個(gè)建議：一是番僧必須照年例進(jìn)貢，二是令番僧各具印信、文書會(huì)同進(jìn)貢。這個(gè)朝貢建議是一個(gè)全新的政策思路，但禮部認(rèn)為，“烏思藏地方廣遠(yuǎn)，番王數(shù)多。若令各照年例進(jìn)貢，則往來頻繁，驛遞不息；若令會(huì)同進(jìn)貢，則地方有遠(yuǎn)近，難以齊一”。因此，應(yīng)該令各王各具印信文書于應(yīng)貢年分，陸續(xù)來貢，且不許超過所定人數(shù)，明廷敕令：各番王“永遠(yuǎn)遵守”。同時(shí)規(guī)定：各番王不能一涌而至，要分批分次朝貢。禮部此議的確比“依年例朝貢”更加具體些。從理論上講，禮部提出的“遵例入貢”、分批朝貢之策應(yīng)該是比較合理的辦法。

成化六年（1470）四月十七日，西番國(guó)師都綱剌麻著爾藏卜等使靈藏封贊善王還。工部奏：“四夷朝貢，人數(shù)日增，歲造衣幣，賞賚不敷。上命禮部議減各夷入貢之?dāng)?shù)，尚書鄒干等具例以聞。”上曰：“其移文各邊，今如已定年數(shù)入貢，不得違越，（鄒）干等以烏思藏原無定立則例，議請(qǐng)烏思藏贊善、闡教、闡化、輔教四王，三年一貢，各不過百五十人，由四川入。國(guó)師以下不許貢。長(zhǎng)河西、董卜韓胡二長(zhǎng)官司或間歲貢，人不過百，茂州番僧歲許三五十人。其近烏思藏者，貢不過五六十人。仍降敕各番王示以期額?！庇谑?，禮部議請(qǐng)頒行新的朝貢條例：

“定烏思藏贊善、闡教、闡化、輔教四王三年一貢。各不過百五十人，由四川入，國(guó)師以下不許貢。長(zhǎng)河西、董卜韓胡二長(zhǎng)官司或間歲貢，人不過百，茂州番僧歲許三五十人。其近烏思藏者，貢不過五六十人。仍降敕各番王示以期額?！?/p>

這就是“成化六年例”，此“例”明顯為減少朝貢人數(shù)的重要措施，具體是贊善、闡教、闡化、輔教四王貢使不能超過150人的規(guī)模，四川長(zhǎng)河西、董卜韓胡二長(zhǎng)官司貢使人數(shù)不能超過100，茂州番僧不能超過50人。其他接近烏思藏者都不能超過五六十人?？梢?，“成化六年例”嚴(yán)格限制了西藏等涉藏地區(qū)朝貢規(guī)模。它所規(guī)定的“減各夷入貢之?dāng)?shù)”和“貢道自川入”成為此后烏思藏等藏族地方朝貢必須遵守的普遍法則。此例頒行的當(dāng)年，輔教王喃葛堅(jiān)粲巴藏卜卒，明朝命其子喃葛札失堅(jiān)參叭藏卜嗣王位，并“申舊制，三年一貢，多不過百五十人，由四川雅州入，國(guó)師以下不許貢”，要求烏思藏各政教王嚴(yán)格執(zhí)行朝廷新“例”。

（4）成化十七年例

成化十七年（1481），禮部題準(zhǔn)：烏思藏“后每三年一貢，各番王差人填寫原降勘合，闡化、闡教、輔教三王差來人從四川布政司比號(hào)。贊善王差來人從陜西布政司比號(hào)，并赍有印信番本咨文，方許入貢。每貢各一百人，多不過一百五十人”。大乘、大寶二法王，“不給勘合，亦無進(jìn)貢年例，止許差僧徒十人，赍印信番本隨四王貢使赴京”。這表明成化十七年后，烏思藏各政教勢(shì)力“三年一貢”的法律規(guī)范更加嚴(yán)格。

四、弘治蒙古進(jìn)貢例與嘉靖朝的“以例定例”

弘治以來，明朝相繼就蒙古、女真、哈密、畏兀兒、烏思藏等邊疆少數(shù)民族朝貢法規(guī)進(jìn)行重申或修訂，使之前的朝貢法律條款更加規(guī)范、適用范圍更加有針對(duì)性。弘治元年（1488），明朝定：蒙古貢使六千余人，準(zhǔn)放一千五百余人。弘治三年定三千五百人，準(zhǔn)放一千五百人。弘治四年定五千人，準(zhǔn)放一千七百余人。弘治九年定三千人，準(zhǔn)放一千人。弘治十年定六千人，準(zhǔn)放二千人。至京者以五百人為率，貢道皆由大同入居庸”。這就是弘治元年的“蒙古朝貢例”，它對(duì)蒙古貢使的貢道、入京留邊人數(shù)作出了多次規(guī)定。另外，弘治二年（1489）十月，“禮部言：迤西進(jìn)貢例，以一人赍勘合，緣來數(shù)既多，到期不一，一人未到，眾皆俟之。欲偕行則驛置停宂不便，乞行甘肅巡撫官轉(zhuǎn)行陜西行都司，今后迤西進(jìn)貢使臣至本處，即比對(duì)勘合，并驗(yàn)過馬駝等數(shù)目，造冊(cè)先繳，陸續(xù)另出半印花欄勘合給付，各使臣親赍赴部以憑參對(duì)擬賞。從之”。此乃弘治二年“迤西進(jìn)貢例”，它對(duì)迤西蒙古貢使的入關(guān)勘查、登記、交付等方面作了細(xì)致規(guī)定。

可見，弘治年間（1488—1505）明朝主要訂立了蒙古“朝貢例”，對(duì)其加強(qiáng)管理。在規(guī)范邊疆少數(shù)民族貢使朝貢的法制化過程中，頒行查驗(yàn)勘合，規(guī)范貢道、貢期和朝貢規(guī)模是至關(guān)重要的措施，正如田澍先生指出：西域貢使能否合法入明朝貢取決于兩個(gè)基本條件，“一是要符合明朝規(guī)定的朝貢時(shí)限，二是貢使人數(shù)不得過于龐大”。

嘉靖年間（1488—1505），明朝訂立了針對(duì)女真、哈密、畏兀兒、赤斤蒙古衛(wèi)等邊疆少數(shù)民族朝貢事宜的法律規(guī)范，如規(guī)定“海西（女真）每貢一千人，建州（女真）五百人”。嘉靖八年（1529），明廷“定（哈密）每貢不必拘三百之?dāng)?shù)，止據(jù)到數(shù)十人起送二人，前起貢回盡數(shù)出關(guān)，后起方許入關(guān)”。嘉靖四十二年（1563），明朝將此條款中起送2人的條款修改為起送13人：“定哈密、畏兀都督俱五年一貢，每貢三十人，起送十三人，余留邊聽賞。”與此同時(shí)，定赤斤蒙古衛(wèi)“五年一貢，每貢三十人，起送十三人赴京，余留邊聽賞”?？梢?，嘉靖年間頒行的朝貢例不僅對(duì)朝貢人數(shù)作了規(guī)定，而且對(duì)貢使起送赴京與留邊人數(shù)也作了具體規(guī)定。

另一方面，明朝“以例定例”“援例定例”，新訂了若干四川地區(qū)的朝貢例，加強(qiáng)對(duì)川西北等地朝貢事宜的管理。嘉靖二年（1523），明廷針對(duì)弘治以來長(zhǎng)河西魚通寧遠(yuǎn)等處朝貢“人數(shù)漸多”、違例朝貢情況，“題用弘治以前例”，規(guī)定其朝貢“不許過一千人”。同年，又以“弘治以前例”定董卜韓胡朝貢“不許過一千人”。嘉靖五年（1526），禮部“題用正德中例”定達(dá)思蠻長(zhǎng)官司朝貢例：“以三百九十人為正額。”嘉靖八年，長(zhǎng)寧安撫司“以宣德中例為請(qǐng)”，明廷遂準(zhǔn)“三百人為正額”朝貢?？梢?，明朝對(duì)邊地朝貢規(guī)模依然進(jìn)行了限定，但制定朝貢法的原則是依據(jù)已有朝貢事例，“以例定例”，這樣既保證了朝貢法制的連貫性和穩(wěn)定性，又使新訂邊地朝貢法制范圍更廣、適用更加靈活有效。

五、“隆慶三年例”及邊地朝貢法律地位的上升

隆慶三年（1569），明政府頒行新的朝貢例——“隆慶三年例”，該例在明代朝貢法律制度中占有重要地位，產(chǎn)生了不小影響?！洞竺鲿?huì)典》載，隆慶三年禮部奏定：

闡教、闡化、輔教三王，大乘、大寶二法王俱三年一貢，每貢各一千人，內(nèi)五百人全賞（在京題給）五百人減賞（本省給與）。于全賞內(nèi)起送八人赴京，余留邊聽賞?！薄白o(hù)教王三年一貢，每貢七百七十五人，內(nèi)三百八十七人全賞，三百八十八人減賞，于全賞內(nèi)起送六人赴京，余留邊聽賞。

這就是“隆慶三年例”?！奥c三年例”是一部全面規(guī)范朝貢事宜的法律法規(guī)，它規(guī)定了“三年一貢”且必須嚴(yán)格執(zhí)行的法律原則。與此同時(shí)，“隆慶三年例”要求贊善王從陜西入境進(jìn)京朝貢，即走甘青道入京。烏思藏闡化王、闡教王和輔教王從四川入境朝貢，走川藏貢道進(jìn)京。護(hù)教王地本近四川，從川西碉門、雅州至成都渡長(zhǎng)江，至揚(yáng)州換船經(jīng)運(yùn)河北上京城，亦走川藏道。

為什么在“隆慶三年例”中重申“三年一貢”之條款？“諸番來貢，多至千余，亦惟僧人是遣，朝廷賞賜彩段表里有差。其回，賜土官及妻，皆有彩段表里，所以撫綏良厚，蓋不如是則將備于邊郵，有養(yǎng)兵饋運(yùn)之費(fèi)矣?！边@段史料說得很清楚：由于明朝實(shí)行因俗而制的政策，對(duì)西藏和其他藏族地方僧侶民眾等都給予撫綏恩待，以致西藏來京朝貢人數(shù)往往動(dòng)輒千余人，故朝廷有必要進(jìn)行一定限制，強(qiáng)調(diào)“三年一貢”的規(guī)制原則。其次，“隆慶三年例”重申，以下地區(qū)在參照以往“事例”的基礎(chǔ)上，遵守現(xiàn)三年一貢新例之條款朝貢：

（1）長(zhǎng)河西等處軍民安撫使司。其地在大渡河外，即打箭爐（今四川甘孜州康定縣）、黎州、雅州之西，過去是每年一貢，“隆慶三年，定三年一貢”。貢道從雅州入境，“每貢（各）一千人，內(nèi)五百人全賞，五百人減賞，于全賞內(nèi)起送八人赴京，余留邊聽賞”。

（2）直管招討司。朵甘思屬一部落，早期附朵甘思進(jìn)貢，也是成化年間開始獨(dú)立進(jìn)貢，“隆慶三年，定三年一貢”?！懊控暩饕磺耍瑑?nèi)五百人全賞，五百人減賞，于全賞內(nèi)起送八人赴京，余留邊聽賞?！?/p>

（3）長(zhǎng)寧安撫司及韓胡碉怯列寺，地居四川松潘、茂州等處。隆慶三年，“定長(zhǎng)寧安撫司三年一貢，每貢三百人，內(nèi)一百五十人全賞，一百五十人減賞，于全賞內(nèi)起送四人赴京，余留邊聽賞”。韓胡碉怯列寺，“三年一貢，每貢一百五十人，內(nèi)七十五人全賞，七十五人減賞，全賞內(nèi)起送四人赴京，余留邊聽賞”。

（4）四川威州?？h的金川寺番僧，過去三年一貢，每貢100人，最多不過150人，但正德以來人數(shù)漸多。隆慶三年“定每貢五百五十人，內(nèi)二百七十五人全賞，二百七十五人減賞，于全賞內(nèi)起送八人赴京，余留邊聽賞”。

（5）雜谷安撫司、達(dá)思蠻長(zhǎng)官司及加渴瓦寺。雜谷安撫司，隆慶三年“定每貢一千二百七十四人，內(nèi)六百三十七人全賞，六百三十七人減賞，于全賞內(nèi)起送八人赴京，余留邊聽賞”。雜道長(zhǎng)官司：長(zhǎng)河西之一部落，最初與附長(zhǎng)河西等處進(jìn)貢，每次進(jìn)貢，僧徒100人。成化十六年開始獨(dú)立來京進(jìn)貢，“隆慶三年，定三年一貢”。達(dá)思蠻長(zhǎng)官司：隆慶三年，“定三年一貢，每貢四百三十八人，內(nèi)二百一十九人全賞，二百一十九人減賞，于全賞內(nèi)起送四人赴京，余留邊聽賞”。茂州汶川縣的加渴瓦寺：“隆慶三年，定俱三年一貢。”

把以上朝貢法典進(jìn)行對(duì)比可知，“隆慶三年例”中對(duì)長(zhǎng)寧安撫司朝貢人數(shù)之規(guī)定與“宣德年間例”相同，均是300人，但其中只有150人可得到全賞（僅起送4人赴京朝貢），其余150人減賞。另外，“隆慶三年例”對(duì)達(dá)思蠻長(zhǎng)官司438人的朝貢人數(shù)規(guī)定，比正德、嘉靖年間例390人有所增加，不過它同時(shí)規(guī)定，其中只有219人可得到全賞（僅起送4人赴京朝貢），其余人俱減賞。其實(shí)，此類條款無非是對(duì)長(zhǎng)寧安撫司、達(dá)思蠻長(zhǎng)官司朝貢的變相限制措施而已。再次，從朝貢人數(shù)的最高限額看，“隆慶三年例”對(duì)邊地朝貢規(guī)模的上限從原來“不許過一千人”變?yōu)榭芍烈磺Ф偃耍戎奥杂蟹艑挕?/p>

考察上述明代各時(shí)期訂立的朝貢例，存在以下不同：

其一，明初對(duì)邊地朝貢在貢期、貢道等方面已有規(guī)定，但會(huì)根據(jù)不同地區(qū)的不同貢使靈活對(duì)待，邊疆少數(shù)民族可以三年一貢，也可以二年一貢或一年一貢。但成化朝以后，除特殊情況之外，各邊地必須依“三年一貢例”朝貢。

其二，明代朝貢例中之條款，有些內(nèi)容雖然可能一致，但制定的初衷并不相同，因此所體現(xiàn)出來的法制思想和治國(guó)理念并不相同。如永樂四年五月，“上以云南卓里諸宣慰使司并孟定灣甸等府州每歲朝貢，道里險(xiǎn)遠(yuǎn)，令自今三年一貢，著為令。如慶賀謝恩之類，不拘此例”。此“例”雖有“三年一貢”的貢期規(guī)定，但主要基于云南邊地遙遠(yuǎn)，如果一年一貢則勞煩“遠(yuǎn)人”，故令其“每三年來貢”則可。這顯然是明王朝“羈縻”治邊政策的基本體現(xiàn)。

明朝統(tǒng)治者認(rèn)為，諸番四夷遣人來貢，貴在忠誠(chéng)、“敬天事大”，故不必每年來貢。明太祖曾說“諸夷限山隔海，朝貢無節(jié)，實(shí)勞遠(yuǎn)人”，所以為綏輯之策計(jì)，勿須每年來貢。這種情形不僅適用于邊疆地區(qū)，外國(guó)朝貢亦如此。然而，明中葉以來，邊地“濫貢”“冒賞”現(xiàn)象十分突出，給沿途州縣造成極大的工作干擾，也給中央財(cái)政帶來很大負(fù)擔(dān)。所以，成化朝嚴(yán)格整頓朝貢無節(jié)制等問題，強(qiáng)調(diào)“番夷”朝貢必須執(zhí)行“三年一貢”的法規(guī)。不論是一直正常朝貢的邊疆少數(shù)民族，還是新招撫之地或久未朝貢邊地，都須按照“三年一貢”的規(guī)定往京朝貢，“廵撫四川都御史汪浩等奏，新招朵甘宣慰使司地方頭目來朝，乞定與年限。請(qǐng)如烏思藏例，三年一貢。從之”。成化五年七月，四川都布按三司奏報(bào)：?？h久不通貢，今來朝貢，是否起送？禮部回復(fù)：“許其來貢，以后仍令遵三年一貢之例?！笨梢姡D朝貢無序問題是明廷加強(qiáng)朝貢管理、維護(hù)正常朝貢秩序的必行之策。

其三，朝貢例的條款有多有少，適用時(shí)間有長(zhǎng)有短，因此法律效力也所差異。尤其是“隆慶三年例”是在參考、整合遠(yuǎn)年“事例”基礎(chǔ)之上修訂的朝貢事例，在《明會(huì)典》中屬于現(xiàn)行事例，即當(dāng)朝行用的事例，具有現(xiàn)行法律同等效力。它是明代朝貢例中內(nèi)容最全面、地位最高的“例”之一?！奥c三年例”的頒行，實(shí)際上是嘉靖革新的制度建設(shè)成果之一，對(duì)明代中后期的朝貢法律體制完善產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

結(jié)" "語

明朝是中國(guó)歷代朝貢制度最為健全、立法最為嚴(yán)密的一個(gè)時(shí)期。明政府非常重視發(fā)揮朝貢制度的特殊政治作用，制定了一系列“例”的朝貢法律法規(guī)，規(guī)范邊疆少數(shù)民族向明朝中央朝貢活動(dòng)的程序與步驟，使其依法朝貢。明代朝貢例隨邊疆少數(shù)民族朝貢而產(chǎn)生，又因時(shí)因地因事而修訂和完善，這一過程明顯體現(xiàn)了其靈活、變通、適用性之鮮明特點(diǎn)。正如明人丘浚所說，“世異勢(shì)殊，人情所宜，土俗所異，因時(shí)救弊，不得不然。有不得盡如法者，則引法與例取裁于上可也”。

朝貢例的主要內(nèi)容包括貢道、貢期、人數(shù)、賞賜及朝貢禮儀等方面的法律法規(guī)。根本目的是通過細(xì)化邊疆少數(shù)民族貢使入關(guān)、朝廷接待、貢物賞賜及其貢使辭返諸規(guī)則，全面規(guī)范朝貢事宜，將其納入合理合法的制度框架之內(nèi)運(yùn)行。事實(shí)上，在明代諸帝及政府中掌權(quán)的儒臣們看來，邊疆少數(shù)民族及周邊諸國(guó)不論大小都應(yīng)該向明朝朝貢，“以小事大”，“臣屬明朝”，而要確保朝貢制度按照這一思路或“規(guī)劃”“設(shè)想”進(jìn)行，則必需通過法律法規(guī)進(jìn)行適度約束與管理，這是明代朝貢例產(chǎn)生之動(dòng)因。

從訂立的過程看，由于邊疆少數(shù)民族本身情況及與明朝中央的關(guān)系都在細(xì)微變化中，故明代朝貢例之條款、內(nèi)容前后多呈動(dòng)態(tài)變化。洪武初明廷最先對(duì)邊地朝貢活動(dòng)做出了規(guī)定，此后于永樂時(shí)期進(jìn)行增補(bǔ)。經(jīng)過洪武、永樂兩朝的朝貢規(guī)范化建設(shè)，以“例”“事例”為核心、“有法可依”的朝貢法律制度基本形成。這與建國(guó)初期明王朝進(jìn)行的政治、經(jīng)濟(jì)及文化制度建設(shè)如出一轍，是明朝國(guó)家制度建構(gòu)中的重要內(nèi)容。但是正統(tǒng)以來，西域、漠北蒙古及川陜涉藏地區(qū)動(dòng)輒千人往京朝貢，“濫貢”“冒賞”現(xiàn)象頻生，給朝貢管理帶來了極大挑戰(zhàn)。為了制止這類朝貢亂象，成化年間朝廷加大了對(duì)“番夷”朝貢的限制，制訂了更多更嚴(yán)格的朝貢“例”，直至“隆慶三年例”的完成，明代朝貢法律體系得以最終確立。明萬歷年間，盡管朝貢活動(dòng)還在進(jìn)行，但朝廷腐敗，國(guó)勢(shì)日衰，對(duì)于明朝統(tǒng)治者來說，朝貢已屬可有可無之事，朝貢例自然已無法發(fā)揮其應(yīng)有作用而走向盡頭。

就本質(zhì)而言，朝貢例與“茶馬例”相同，均系成文法。因?yàn)楸M管有些朝貢例適用時(shí)間可能較短，類似于“權(quán)宜之法”，但部分朝貢“例”后來上升為“律”“令”，被收錄于《大明會(huì)典》而進(jìn)入國(guó)家常法體系，如隆慶三年“限三年一貢，定名數(shù)，每處赴京，毋過十人，余留邊候命，賞賜有全有減，著為令”，其成文法的性質(zhì)毋庸置疑。需要說明的是，除“例”“事例”“則例”之外，還有“令”“格”“式”等形式相關(guān)朝貢的法律法規(guī)，它們共同支撐起明代朝貢法律制度。

當(dāng)然，明政府雖然制定有朝貢例，但邊疆地區(qū)違“例”朝貢及“邊臣不遵明例”的情形也不少。為了“羈縻”邊地、懷柔“遠(yuǎn)人”，明廷對(duì)違“例”朝貢者有時(shí)寬宥其刑，不予重罰，在一定程度上影響了朝貢例的執(zhí)行。但這并不能否定明代朝貢例的歷史作用及影響。整體來看，朝貢例在明代邊疆治理和法制建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。一方面，朝貢例嚴(yán)格邊地貢使的進(jìn)出入關(guān)管理，細(xì)化貢道、貢期、朝貢人數(shù)、貢物回賞則例，不僅維護(hù)了正常的朝貢秩序，而且對(duì)于治理無序朝貢、冒貢、濫貢等朝貢亂象帶來的邊疆不穩(wěn)定具有積極意義。另一方面，朝貢例從制度設(shè)計(jì)層面彰顯了明政府的朝貢話語權(quán)，建構(gòu)了以朝貢為中心的特殊共同體規(guī)則，筑牢了中華民族共同體意識(shí)，并且極大地豐富和完善了明代法律體系，對(duì)清代法制建設(shè)也產(chǎn)生了一定影響。

本文作者陳武強(qiáng)，西藏民族大學(xué)民族研究院教授。陜西咸陽" 712082

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