用制度建設(shè)提高工會工作管理水平

馬顯萍

摘 要 本文結(jié)合遼寧省丹東市水電六局近年的工作實(shí)踐,從加強(qiáng)基層組織建設(shè)力度,提高制度建設(shè)層次、擴(kuò)展履行職責(zé)規(guī)模三個方面闡述了如何從基層工會入手,促進(jìn)企業(yè)工會工作管理水平的提高。使工會組織進(jìn)一步向組織嚴(yán)密、制度清晰、程序規(guī)范的模式發(fā)展,在組織上、制度上形成緊湊的、高效的、強(qiáng)有力的管理結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞 組織建設(shè) 制度建設(shè) 履行職責(zé)

中圖分類號:D412.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

新時(shí)期要求工會組織在組織上、制度上形成緊湊的、高效的、強(qiáng)有力的管理結(jié)構(gòu)。如何從基層工會入手,促進(jìn)企業(yè)工會工作管理水平的提高,水電六局在近年的工作實(shí)踐中從以下三個方面加以嘗試,收效顯著。

一、組織建設(shè)是加強(qiáng)管理的前提

(一)及時(shí)設(shè)立一線工會組織。

水電建筑施工的特點(diǎn)決定項(xiàng)目部工會具有承上啟下的重要作用,在各級機(jī)構(gòu)設(shè)置中是一項(xiàng)關(guān)鍵、重要的工作。近年來,水電六局所屬各分局工會委員會堅(jiān)持項(xiàng)目部工會與項(xiàng)目部黨組織同時(shí)組建的方法,保證了各項(xiàng)工作的安排、落實(shí)、貫徹等順利的開展。各分工會、工會小組、各專門委員會或小組得以順利組建并發(fā)揮作用。

如原五分局所屬索風(fēng)營水電站、小灣水電站等項(xiàng)目部工會,根據(jù)工程施工的不同階段及人員變動,及時(shí)組建、調(diào)整、完善各分工會、女工委員會、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會或小組、勞動爭議調(diào)解委員會或小組等機(jī)構(gòu),從而在項(xiàng)目部中形成了工會組織機(jī)構(gòu)伸縮自如、動態(tài)管理、工作順暢的局面,做到哪里有施工隊(duì)哪里就有工會組織,保證了分局工會各項(xiàng)工作得以貫徹落實(shí),管理工作得以有序開展。

(二)重視選派工會工作人員。

項(xiàng)目部工會主席的最佳人選是素質(zhì)高、工作積極主動、對工作了解透徹、對生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展把握準(zhǔn)確。其領(lǐng)導(dǎo)能最大程度地發(fā)揮工會在企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展中的作用。若項(xiàng)目部重視不夠、或是主席工作不得力等,作用就無法體現(xiàn)。因此,工作本身對主席人員的要求是很高的,是影響工作成敗的關(guān)鍵。

(三)強(qiáng)化工會干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

工會干部人員對工作內(nèi)容、職責(zé)等掌握的程度,直接影響到工作效果和組織作用的發(fā)揮。實(shí)際工作中,要針對工會人員的具體情況,采取不同的方式,有側(cè)重地進(jìn)行培訓(xùn)。

在對項(xiàng)目部工會主席這一層面上的干部,要采取“統(tǒng)一部署、自主選擇、系統(tǒng)安排、以會代訓(xùn)”的方法進(jìn)行?！敖y(tǒng)一部署”是指分局工會每年年初下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃,對學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行明確安排,工會干部每年學(xué)習(xí)體會文章不得少于兩篇,有專門的學(xué)習(xí)筆記,每半年檢查一次?！白灾鬟x擇”是指項(xiàng)目部工會主席可以結(jié)合本項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際及臨時(shí)開展的相關(guān)活動,抓住時(shí)機(jī),擴(kuò)大培訓(xùn)面,將年初規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,靈活調(diào)整,從而達(dá)到工會工作與項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的良好效果?！跋到y(tǒng)安排”是指每年分局工會都采取逐級培訓(xùn)的方式對工會積極分子、職工代表、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。“以會代訓(xùn)”是指分局工會針對各項(xiàng)目部遠(yuǎn)離分局總部的特點(diǎn),通過召開季度工作例會、下發(fā)季度工作安排、進(jìn)行季度總結(jié)等方式對項(xiàng)目部工會主席進(jìn)行培訓(xùn),對其工作進(jìn)行指導(dǎo)。

在對會員培訓(xùn)方面,分局工會針對各項(xiàng)目部會員分布及工作時(shí)間不同等情況,探索出“以工會小組為單位,以項(xiàng)目部工會為重點(diǎn),以分局工會為龍頭”的層層落實(shí)、人人參與的培訓(xùn)方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行同步培訓(xùn),取得了較好的效果。

(四)認(rèn)真做好會員發(fā)展工作。

會員發(fā)展工作是組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,多年來,六局工會針對離崗職工和新職工的特點(diǎn),采取內(nèi)外結(jié)合、同時(shí)進(jìn)行的辦法,做好會員發(fā)展工作。分局機(jī)關(guān)工會做好離崗人員的入會工作,項(xiàng)目部工會做好新職工的入會工作。雖然工作對象不同,承擔(dān)機(jī)構(gòu)不同,但工作程序相同,手續(xù)齊備,充分體現(xiàn)了職工個人意愿,保證了在冊職工入會率100%。

二、制度建設(shè)是提高管理水平的保證

工會工作是一項(xiàng)涉及企業(yè)利益和職工利益的工作,應(yīng)嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。這里所說的制度建設(shè),是指及時(shí)建立健全工會組織,充分有效地發(fā)揮企業(yè)民主管理、維護(hù)職工權(quán)益等各項(xiàng)職能,并將其納入到工會自身發(fā)展、企業(yè)科學(xué)發(fā)展的管理范疇之內(nèi),與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同落實(shí)、同管理,讓企業(yè)形成一種建立工會組織、行使工會職權(quán)的自覺性,并提升到工作效果與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的高度上來執(zhí)行。

2003年原五分局工會嘗試對各項(xiàng)目部工會工作進(jìn)行季度考核,并與項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)溝通,取得了良好效果。2004年將工會管理納入到分局文明單位建設(shè)管理中,一并考核;納入到分局生產(chǎn)經(jīng)營管理考核中,與項(xiàng)目部效益直接掛鉤,從而將分局工會管理從系統(tǒng)管理的高度提升到企業(yè)統(tǒng)籌管理的高度,提高了項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目部黨組織對工會工作重視程度,并按考核標(biāo)準(zhǔn)推動項(xiàng)目部工會組織建設(shè)和職能的發(fā)揮,避免了在工作中出現(xiàn)長官意識或個體行為,保證了工會工作深入到生產(chǎn)一線,深入到生產(chǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過幾年的運(yùn)作,已經(jīng)形成了穩(wěn)定、有效的模式,成功助推工會發(fā)展。

三、堅(jiān)持不懈是持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

要保證工會工作的長期效果,工作制度真正落實(shí),必須做到堅(jiān)持不懈,特別是在當(dāng)前企業(yè)改革面臨整體上市、集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新形勢下,更需要企業(yè)具有完善的工會組織體系和明確的管理制度,并長期執(zhí)行,使其與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)一致,將其作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。

工會組織自身也應(yīng)當(dāng)珍惜良好的外部環(huán)境抓好管理工作,堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作,創(chuàng)造性地解決企業(yè)發(fā)展中遇到的新問題,做職工的貼心人,當(dāng)企業(yè)的參謀。

通過實(shí)踐,各級工會組織只有做到組織落實(shí)、制度落實(shí),管理水平才能得到提高,才能更好地為職工服務(wù),為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

(作者:遼寧丹東市水電六局 職務(wù):一級科員)

參考文獻(xiàn):

[1]中國工會章程.中國日報(bào)出版社,2008-10.