張 媛
一、西方近代憲法產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)
(一)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面上看,西方社會(huì)存在自然衍生的市民社會(huì)
西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn),使法律充滿了契約精神,促進(jìn)了近代憲法的產(chǎn)生。近代憲法主要產(chǎn)生在十七至十八世紀(jì),這一時(shí)期正是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟并確立起來(lái)的時(shí)期。自然衍生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),培植了市民社會(huì)。由于市民社會(huì)強(qiáng)烈的自治性色彩,使它能夠獨(dú)立于多元利益集團(tuán)之中,不承認(rèn)絕對(duì)專制主義。市民社會(huì)的成熟和自治引起政治格局和社會(huì)力量發(fā)生重大變化。市民階層的崛起,第三等級(jí)的壯大必然要求尋求合理的政治保護(hù),其結(jié)果必然要求制定憲法限制國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作范圍,控制權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。從某種程度上講,西方憲法(無(wú)論是成文憲法或是不成文憲法)產(chǎn)生的根本原因就在于市民社會(huì)的發(fā)展和市民階層力量的壯大,他們或者通過(guò)協(xié)商,或者通過(guò)革命來(lái)完成制憲以保護(hù)自己的個(gè)人權(quán)利。
(二)從政治結(jié)構(gòu)層面上看,西方國(guó)家社會(huì)中具備權(quán)力制衡的多元政治結(jié)構(gòu)
西方國(guó)家的多元政治結(jié)構(gòu)是在其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上自然而然形成的,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在古希臘和古羅馬的社會(huì)制度或社會(huì)生活中,即存在著導(dǎo)致權(quán)力多元和制衡的潛在因素。在這種多元政治結(jié)構(gòu)的條件下,沒(méi)有一個(gè)政治勢(shì)力能取得徹底的勝利,沒(méi)有一種政治勢(shì)力能占有絕對(duì)的統(tǒng)治地位、取得至高無(wú)上的的權(quán)威,也就沒(méi)有一種政治勢(shì)力能把它所崇尚的政治教條和意識(shí)形態(tài)單方面地宣布為法律、強(qiáng)加給整個(gè)社會(huì)。權(quán)力的相互制衡導(dǎo)致多元主體(而不是一兩個(gè)絕對(duì)主體)之間的政治妥協(xié)與政治競(jìng)爭(zhēng),從而必然形成政治均衡、政治多元及其產(chǎn)物——憲法。
(三)從文化傳統(tǒng)層面上看,法治觀念是西方憲法文化的主要內(nèi)容,它為西方憲法的產(chǎn)生起到了良好的引導(dǎo)和支撐作用
西方的法治思想可以追溯到古希臘時(shí)代。近代資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家們?cè)诳偨Y(jié)以往的法治經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,從“人權(quán)”角度提出新的法治主張,賦予了法治現(xiàn)實(shí)性和可操作性。近代人民主權(quán)學(xué)說(shuō)要求主權(quán)在民,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力由人民授權(quán)產(chǎn)生,同時(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)人民負(fù)責(zé)。因此調(diào)整兩者之間關(guān)系的法律的權(quán)力淵源,不在國(guó)家立法機(jī)關(guān),而在人民。在西方法律中,憲法是人民以民主的方式發(fā)現(xiàn)的,是自然法在世俗中的表現(xiàn)形式,因而在國(guó)家法律體系中處于根本法的地位,是一切國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公民個(gè)人的最高行為準(zhǔn)則。
綜上所述,近代憲法不是憑空產(chǎn)生的,而是人類社會(huì)逐步發(fā)展的結(jié)果,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化上有著深遠(yuǎn)的根源和漸進(jìn)的脈絡(luò)。西方社會(huì)獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)從經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化多方面為近代憲法的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。
二、中國(guó)憲法社會(huì)基礎(chǔ)分析
對(duì)于中國(guó)來(lái)講,憲法是“泊來(lái)品”。中國(guó)的憲政運(yùn)動(dòng)是為了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的目標(biāo)而從西方引進(jìn)的制度?;仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)憲法的產(chǎn)生在時(shí)間上較西方憲法的產(chǎn)生晚了近200年,其原因在于中國(guó)獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的獨(dú)特性具體體現(xiàn)在:
(一)從經(jīng)濟(jì)特征上看,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)在自給自足和血緣關(guān)系基礎(chǔ)上成長(zhǎng)起來(lái)的東方農(nóng)業(yè)社會(huì)
農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)命脈。以小農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)為主的生產(chǎn)方式使家族成了中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞和基本單元。每個(gè)家族過(guò)著閉關(guān)自守、自給自足的生活。但是,這種自治性和獨(dú)立性是由其強(qiáng)烈的封閉性所造成的,“而不是像西方市民社會(huì)機(jī)制那樣,來(lái)源于市民社會(huì)自身對(duì)政治國(guó)家的抗衡力量。”由于在家族經(jīng)濟(jì)生活中,人們通過(guò)原始的男耕女織的小家小戶生活就能滿足其日常生活的需要,因而不會(huì)產(chǎn)生大規(guī)模交換的需要,交換成了經(jīng)濟(jì)生活的一種附屬品,市場(chǎng)被排斥和限制,所以不能形成專門的市民市場(chǎng)。相反,正是由于這種封閉性、孤立性和落后性,人們的生活和意識(shí)受到了極大的局限,逐漸成為“迷信的馴服工具,”和“傳統(tǒng)規(guī)則的奴隸”,最終導(dǎo)致以家族為基礎(chǔ)的專制國(guó)家的建立。
(二)從政治特征上看,中國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)是專制社會(huì)
專制君主是整個(gè)國(guó)家的化身,其他所有集團(tuán)、個(gè)人都是在王權(quán)的統(tǒng)治之下。在這種政治結(jié)構(gòu)里,任何個(gè)人意志或集團(tuán)意志都為森嚴(yán)的等級(jí)秩序所淹沒(méi)。無(wú)論是在統(tǒng)治者內(nèi)部或者外部,中國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)都不可能產(chǎn)生像西方社會(huì)那種基于多元政治結(jié)構(gòu)而出現(xiàn)的權(quán)力制衡機(jī)制。同時(shí),由于中國(guó)兩千年來(lái)的中央集權(quán)極為強(qiáng)大且處于分裂時(shí)期的時(shí)間很短,使得中央集權(quán)的力量在絕大部分時(shí)間里深入控制了中國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)方面,代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的政治力量根本不允許一種獨(dú)立的自治力量存在于其統(tǒng)治的任何一個(gè)領(lǐng)域之中,導(dǎo)致了多元利益集團(tuán)的缺乏,更不可能形成與政治國(guó)家相對(duì)獨(dú)立的市民社會(huì)領(lǐng)域(私人領(lǐng)域),從而難以有力地對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。
(三)從文化特征上看,中國(guó)的法律、法制歷史很長(zhǎng),缺乏法治的理念
在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,儒家的法思想在中國(guó)長(zhǎng)期的封建社會(huì)中占據(jù)了法思想領(lǐng)域中的正統(tǒng)的、主導(dǎo)的地位。但其在本質(zhì)上屬于倫理法思想,而不是現(xiàn)代意義上的法治思想。儒家倫理法哲學(xué)把宗法家族倫理作為大經(jīng)大法的法哲學(xué)系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)中,倫理價(jià)值代替法律價(jià)值,統(tǒng)率法律評(píng)價(jià),在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)和政治生活中,宗法倫理道德被直接賦予法的性質(zhì),具有法的效力。
總之,正是由于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)簡(jiǎn)單封閉的經(jīng)濟(jì)特征、專制集權(quán)的政治特征和單一狹隘的文化特征,整個(gè)社會(huì)體現(xiàn)出的是一種高度的一元化結(jié)構(gòu)特征。這使中國(guó)不能形成像西方那樣的經(jīng)濟(jì)與政治相對(duì)分離、市民社會(huì)與政治國(guó)家相對(duì)分離的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
[1]錢福臣著.憲政哲學(xué)問(wèn)題要論[M].法律出版社.2006.
[2]劉連泰.憲法哲學(xué):構(gòu)建憲法的彼岸世界[J].
(作者簡(jiǎn)介:張媛(1983—),湖北荊州人,中南民族大學(xué)法學(xué)院2007級(jí)憲法與行政法方向法學(xué)碩士。)