王麗平

[提要]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，吸引了大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，但同時(shí)也造成了留守兒童數(shù)量的增加。留守兒童給整個(gè)農(nóng)村教育帶來了新的困難與挑戰(zhàn)，文章剖析了留守兒童教育面臨的主要問題并提出了解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村留守兒童；教育；問題；對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛背井離鄉(xiāng)，涌入城市從事第二、第三產(chǎn)業(yè)工作。這種農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)，雖然支持了城市建設(shè)、推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加了農(nóng)民收入，但卻引發(fā)了另一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象——“留守兒童”。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有近1.5億的農(nóng)民在外務(wù)工，由此形成了近6000萬(wàn)的農(nóng)村留守兒童。留守兒童在農(nóng)村兒童中比例高達(dá)28.29％，而且目前打工者數(shù)量還在以每年超過500萬(wàn)的速度增長(zhǎng)，留守兒童的數(shù)量也將激增。留守兒童給整個(gè)農(nóng)村教育帶來了新的困難與挑戰(zhàn)，引起了社會(huì)各界的關(guān)注，本文剖析了留守兒童教育面臨的主要問題并提出了解決對(duì)策。

一、“留守兒童”教育面臨的主要問題

(一)學(xué)習(xí)問題。目前，農(nóng)村留守兒童大多是由隔代親人或其他親友監(jiān)管。爺爺、奶奶與外公、外婆因?yàn)槟昙o(jì)大、文化水平低、精力有限，無(wú)力在孩子學(xué)習(xí)上給以輔導(dǎo)和幫助，學(xué)習(xí)上的問題越積越多，大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)較差；親友的照料往往也局限于讓孩子吃飽穿暖的淺層關(guān)懷，“重養(yǎng)不重教”現(xiàn)象十分普遍。由于監(jiān)管人思想陳舊、教育方式落后，對(duì)于留守兒童或是嬌生慣養(yǎng)，或是放任自流，在這種長(zhǎng)期缺乏家庭教育、父母關(guān)愛的環(huán)境下，孩子沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)觀念，很多學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，將精力花費(fèi)在上網(wǎng)、玩游戲上，由于自我約束能力差，長(zhǎng)此以往，不寫作業(yè)、遲到、早退、曠課成為常有之事，有的甚至中途輟學(xué)。

(二)心理問題。父母外出務(wù)工，親情的突然缺失和斷裂，使得留守兒童一時(shí)間心理上難以接受，情感得不到滿足，對(duì)父母的思念得不到良好的傾訴，他們最初的表現(xiàn)往往是焦慮緊張，缺乏安全感。隨著與父母分離的時(shí)間越長(zhǎng)，心理健康水平越低，心理問題越突出。

留守兒童心理健康問題歸納起來主要表現(xiàn)為：缺乏安全感、自卑閉鎖、情感冷漠、性格孤僻、脆弱敏感、脾氣暴躁、逆反心理強(qiáng)烈等。

(三)安全問題。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》在《他們是當(dāng)下中國(guó)最容易受傷害的人》的報(bào)道中說，2005年湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)遭遇一場(chǎng)特大洪災(zāi)，12名兒童死亡，其中11個(gè)是“留守兒童”。這個(gè)報(bào)道令人驚詫、惋惜和痛心，也應(yīng)引起人們對(duì)農(nóng)村留守兒童安全問題的關(guān)注、重視。由于缺乏正常的家庭生活環(huán)境，得不到家庭和父母的有效監(jiān)管，農(nóng)村留守兒童安全隱患時(shí)刻存在，對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)形成了極大的威脅。

(四)品行問題。由于家庭教育與監(jiān)管的缺失、學(xué)校思想道德教育缺失，一些留守兒童由于長(zhǎng)期得不到正確的引導(dǎo)而沾染上不良的社會(huì)習(xí)氣，言行表現(xiàn)出異常，諸如放任自流，我行我素，不服管教，逃學(xué)、曠課，違反校紀(jì)校規(guī)；社會(huì)行為偏差，說謊、講臟話、抽煙、酗酒、賭博等，有的甚至走上違法犯罪的道路。

二、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對(duì)策

(一)政府應(yīng)采取有效措施，承擔(dān)起留守兒童教育的公共責(zé)任

1消除戶籍教育制度等障礙，打破二元制的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)壁壘。改革現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戶籍制度和與之相關(guān)的就業(yè)和教育體制，消除城鄉(xiāng)差別，是解決留守兒童問題的治本之策。城鄉(xiāng)二元體制造就了一批批留守兒童，戶籍限制又讓他們無(wú)法與城市兒童一樣接受平等的受教育的權(quán)利和相同的教育資源。政府應(yīng)制定和實(shí)施優(yōu)惠政策，逐步取消農(nóng)民工子女在城市上學(xué)的限制，實(shí)行變“戶籍地”為“居住地”的就學(xué)政策，要求所有城市公立學(xué)校根據(jù)流動(dòng)兒童的居住地接納其入學(xué)，并一律免收借讀費(fèi)。

2大力支持和幫助農(nóng)民工子弟學(xué)校的建設(shè)。為緩解城市公立學(xué)校的生源承受壓力，解決其目前還不能容納眾多民工子女入學(xué)問題，各地政府應(yīng)將農(nóng)民工子女教育經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)教育資金，在農(nóng)民工集中的社區(qū)，鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)民工子弟學(xué)校。對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校，政府應(yīng)給予物質(zhì)、智力和政策上的大力支持，提供基本的辦學(xué)場(chǎng)地，劃撥校舍等教學(xué)設(shè)施建設(shè)的?？?，配備有資質(zhì)的教師人員等，同時(shí)安全、衛(wèi)生、教學(xué)上進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保農(nóng)民工子弟學(xué)校的整體辦學(xué)質(zhì)量。

3大力開展農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，為留守兒童營(yíng)造一個(gè)“家”。寄宿制學(xué)?？梢越鉀Q留守兒童無(wú)人照料，學(xué)習(xí)和安全無(wú)法保障的問題，從而消除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。學(xué)校是留守兒童接受教育的主要場(chǎng)所，政府應(yīng)加大農(nóng)村教育的投入，積極改善教育環(huán)境，為留守兒童提供良好的住宿、伙食條件，配備專門的生活老師，對(duì)于生活老師要嚴(yán)格選用和培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任，定期評(píng)定工作成績(jī)，從而保證對(duì)留守兒童日常生活的管護(hù)。

(二)學(xué)校要發(fā)揮好教學(xué)育人的功能

首先，重視留守兒童的心理健康教育，選配專業(yè)的心理咨詢老師，設(shè)立心理咨詢室，開設(shè)心理教育課堂。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和了解學(xué)生尤其是留守兒童的心理健康狀況，對(duì)于遇到心理問題的學(xué)生及時(shí)給予疏導(dǎo)和診治。其次，建立留守兒童檔案和情感溝通活動(dòng)。老師對(duì)學(xué)生各方面情況要做好觀察，將其表現(xiàn)及時(shí)記入檔案，定時(shí)與監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)保持聯(lián)系，告知孩子的學(xué)習(xí)、生活、思想表現(xiàn)等情況，與家庭形成合力，共同教育好留守兒童。

(三)留守兒童家長(zhǎng)要樹立正確的教育觀念，認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性

父母是孩子人生的啟蒙老師，父母的言行、教育方式、思想觀念在日常生活中潛移默化地影響著孩子，家庭教育對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)、人格形成起著關(guān)鍵作用。要想抓好留守兒童的教育，外出務(wù)工家長(zhǎng)必須重視孩子的家庭教育。

1要轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)承擔(dān)起教育責(zé)任。許多外出務(wù)工家長(zhǎng)認(rèn)為，自己只要多賺錢，滿足孩子的物質(zhì)需要，按時(shí)送孩子去學(xué)校讀書就已經(jīng)盡到責(zé)任和義務(wù)。其實(shí)不然，外出務(wù)工家長(zhǎng)應(yīng)該結(jié)合自身在外務(wù)工的艱辛經(jīng)歷，教育和引導(dǎo)孩子認(rèn)真學(xué)習(xí)，懂得知識(shí)改變命運(yùn)的道理。

2要加強(qiáng)與子女的交流和溝通。在溝通時(shí)間上，外出務(wù)工家長(zhǎng)要定期并且經(jīng)常與子女保持聯(lián)系，給予留守兒童情感上的補(bǔ)償和慰藉，讓孩子感受到父母的關(guān)愛，感覺父母其實(shí)就在身邊，不產(chǎn)生孤獨(dú)寂寞感。在溝通方式上，可以不拘于電話，同時(shí)可以利用書信、網(wǎng)絡(luò)等一切交流手段，創(chuàng)造一切機(jī)會(huì)與孩子溝通。利用書信這種文字交流手段，可以讓孩子更加自然的流露出真實(shí)情感，父母可以更加全面地捕捉到孩子內(nèi)心的真實(shí)想法，這種交流方式更加自然、細(xì)膩，能夠增進(jìn)親情傳遞。在溝通內(nèi)容上，不能只了解留守兒童的學(xué)習(xí)，生活、思想方面也應(yīng)該詢問，尤其是處于青春期的孩子，更要多加關(guān)心。

3家長(zhǎng)不僅要與留守兒童經(jīng)常保持聯(lián)系，還要及時(shí)向?qū)W校老師和委托監(jiān)管人了解孩子的學(xué)習(xí)、思想狀況和飲食起居情況，不僅要從正面，而且要從側(cè)面全面了解孩子的成長(zhǎng)情況，做到各方聯(lián)合，共同教育好留守兒童。

(四)發(fā)揮基層自治組織的社會(huì)功能，建立留守兒童的幫扶機(jī)制

對(duì)留守兒童的幫助和教育，不僅是家長(zhǎng)和學(xué)校的事情，農(nóng)村社區(qū)基層組織也應(yīng)發(fā)揮相應(yīng)職能。第一，村委會(huì)可以各方籌措資金，創(chuàng)辦“留守兒童”托管中心，為留守兒童特別是學(xué)齡前的孩子提供看護(hù)、課外活動(dòng)等服務(wù)，為他們的健康成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。第二，可以建立社區(qū)公共圖書館、活動(dòng)室和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等，讓留守兒童能夠在課余時(shí)間有圖書閱讀，有娛樂活動(dòng)，有場(chǎng)地鍛煉，豐富孩子課余文化生活的同時(shí)，也陶冶了他們的情操。第三，采用外出務(wù)工家長(zhǎng)出資，村委會(huì)牽頭的方式，為留守兒童尋找“代理媽媽”，組織那些留在家里的農(nóng)村婦女和村里教師成立一支幫扶隊(duì)伍，一位“代理媽媽”認(rèn)領(lǐng)幾位留守兒童，建立一個(gè)臨時(shí)家庭，讓孩子切實(shí)感受到家的溫暖。此外，可以發(fā)動(dòng)老干部、老黨員、老教師來做義務(wù)校外輔導(dǎo)員，對(duì)留守兒童進(jìn)行思想道德教育。

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[責(zé)任編輯：徐永祥]