李艷秋 吳鳳麗
摘要高職法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)模式必須滿足當(dāng)前社會(huì)各行業(yè)的需要。本文探討了如何確定培養(yǎng)目標(biāo),完善教學(xué)內(nèi)容體系,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)等方面,探索以提高學(xué)生素質(zhì)和職業(yè)能力為核心的培養(yǎng)模式。
關(guān)鍵詞高職高專 法律事務(wù) 培養(yǎng)模式
中圖分類號(hào):G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)05-312-02
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義法治國家進(jìn)程的加快,人口流動(dòng)規(guī)模數(shù)量大,社會(huì)階層多樣,各種利益訴求和社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn),社會(huì)迫切需要大批的實(shí)用性法律人才。然而,高職高專法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)模式滯后已嚴(yán)重制約培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),因此,進(jìn)一步探討高職高專法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)模式并加以改進(jìn)和調(diào)整顯得尤為重要。我系通過近年教學(xué)實(shí)踐,在高職高專法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)模式上做了一些有益的思考和嘗試,并組織在校的法律事務(wù)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)所得資料進(jìn)行分析,在高職高專法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)模式上做了進(jìn)一步的研究。
一、我院法律事務(wù)專業(yè)現(xiàn)狀及調(diào)查情況分析
法律事務(wù)專業(yè)是我院招生較早的專業(yè)之一,但近年生源并不理想,高考第一志愿率逐年下降。為了全面了解高職法律事務(wù)專業(yè)現(xiàn)狀,我們?cè)O(shè)計(jì)了包含20個(gè)相關(guān)問題的調(diào)查問卷,本問卷調(diào)查的對(duì)象是我院普通全日制法律事務(wù)專業(yè)的學(xué)生,其中既有已畢業(yè)的學(xué)生,也有在校生。共發(fā)出100份調(diào)查問卷,回收97份,回收率97%,20個(gè)相關(guān)問題的調(diào)查結(jié)果,可以歸納為以下三個(gè)問題:
(一)現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式脫離職業(yè)崗位需求
目前,高職法律人才培養(yǎng)模式,注重理論教學(xué),實(shí)踐教學(xué)相對(duì)薄弱,學(xué)生沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累很難適應(yīng)職業(yè)崗位需求。調(diào)查中,65%的學(xué)生認(rèn)為培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確。
(二)課程設(shè)置缺乏高職教育的實(shí)踐性
目前,課程設(shè)置過于追求學(xué)科齊全,有些課程成為本科課程的壓縮版。調(diào)查中,76%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置針對(duì)性和目的性不強(qiáng)。
(三)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足,難以滿足學(xué)習(xí)需要
目前,法律技能型人才對(duì)崗位技能的要求較高,但實(shí)訓(xùn)基地遠(yuǎn)達(dá)不到技能訓(xùn)練和社會(huì)法律服務(wù)相結(jié)合的要求。調(diào)查中,95%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)急需構(gòu)建完整的實(shí)踐教學(xué)體系。
二、確定高職高專法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
近幾年,教育界對(duì)高職高專法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)討論廣泛,但認(rèn)識(shí)不一?;谖覈▽W(xué)高等教育的體系及《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專基于人才培養(yǎng)工作的意見》精神,我們認(rèn)為高職高專法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)了解法律一般理論和知識(shí),具有較強(qiáng)的法律技能和一定的實(shí)踐能力,高職高專法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生,不必追求理論的系統(tǒng)性和完整性,只需掌握法學(xué)專業(yè)必要的理論基礎(chǔ)知識(shí)即可,而應(yīng)強(qiáng)調(diào)法學(xué)專業(yè)技能的使用性、針對(duì)性和所學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí)在實(shí)際中的適用性,學(xué)生畢業(yè)后能勝任中低層次的法律職業(yè),如鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、公證員、法院和檢察院的書記員、警察、單位或者個(gè)人的法律顧問、律師助理等(不排除一部分能力較高的畢業(yè)生通過艱苦努力,能夠成為法官、檢察官、律師、政府法制官員);以及成為中低層次的行政管理、企事業(yè)單位的文秘、企業(yè)管理人員、中小學(xué)校的法制課教師等等。他們的服務(wù)對(duì)象是涉及法律問題的人和事,具體的工作范圍是法庭記錄,檔案整理和管理,民事糾紛調(diào)解,刑事預(yù)審,法律文件的起草、制作,司法調(diào)查、法律知識(shí)的宣傳教育等。這些職業(yè)崗位決定了高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格 ,就高職高專法律專業(yè)來說 ,也就必須建立為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)法律技能型人才的理念 。法律技能型人才 ,強(qiáng)調(diào)懂得法律技能的操作 、能用法律技能服務(wù)社會(huì) 。這意味著法律高職高專院校的教育目的 ——即培養(yǎng)什么樣的人——要從對(duì)法學(xué)的理論研究 ( 法的正當(dāng)性) 轉(zhuǎn)向?qū)Ψǖ倪\(yùn)用 ( 如何用法解決社會(huì)沖突和其他實(shí)際問題) 的側(cè)重 。按照這一理念 ,法律高職高專的教育要作出調(diào)整 :既要有對(duì)法學(xué)理論的基礎(chǔ)教育 ,讓學(xué)生知道法的基本含義 ,培養(yǎng)法律意識(shí) ;又要有對(duì)法律操作技能的訓(xùn)練 ,讓學(xué)生懂得如何用法律分析 、解決實(shí)際問題 。而對(duì)法學(xué)理論的教育是基礎(chǔ)的,對(duì)法律操作技能的訓(xùn)練是主要的,在專業(yè)技能的培養(yǎng)上要增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練,針對(duì)社會(huì)、生活和工作中常常發(fā)生的問題 、矛盾 ,培養(yǎng)鍛煉學(xué)生們從所學(xué)的法學(xué)理論知識(shí)里找到解決問題的依據(jù)和方法 ,進(jìn)行反復(fù)練習(xí) ,直到熟練地掌握和運(yùn)用 。要讓高職高專法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生在實(shí)踐操作能力上充體現(xiàn)出高職教育的特色和優(yōu)越性 ,這樣在就業(yè)上不會(huì)因?qū)W歷低而處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位,才能保證學(xué)生畢業(yè)后能直接從事法律事務(wù)。
三、完善高職高專法律事務(wù)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容體系
教學(xué)計(jì)劃中教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建是指本專業(yè)開設(shè)的教學(xué)科目、科目之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和各科目的學(xué)時(shí)比重的分配。合理的教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建對(duì)于實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、學(xué)生的全面發(fā)展起著決定性的作用。教學(xué)內(nèi)容體系在教學(xué)改革中占有核心地位,高職的教學(xué)內(nèi)容體系應(yīng)根據(jù)法律職業(yè)崗位要求,根據(jù)用人單位對(duì)所需人才的能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求來確定,突出實(shí)用性、實(shí)踐性。注重培養(yǎng)學(xué)生的合作能力、自我調(diào)節(jié)能力、獨(dú)立思維能力、創(chuàng)新能力及分析解決問題的能力,即以能力為主,圍繞法律職業(yè)崗位,培養(yǎng)實(shí)際操作能力。高職法律專業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)理論和專門知識(shí)都應(yīng)以“必需”、“夠用”為度,確立從事法律工作的基本能力和基本技能,以及應(yīng)當(dāng)具有的綜合素質(zhì)的水準(zhǔn)構(gòu)建適應(yīng)高職法律專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)內(nèi)容。我們立足學(xué)院實(shí)際,堅(jiān)持腳踏實(shí)地,注重培養(yǎng)面向基礎(chǔ)、服務(wù)基層的技能型人才。根據(jù)教育部對(duì)高等教育發(fā)展的有關(guān)精神,結(jié)合我院實(shí)際,確立以精品課程《民法學(xué)》為核心的專業(yè)基礎(chǔ)理論課程,以精品課程為核心,充分利用精品課程的輻射效應(yīng),建立相應(yīng)的教學(xué)資源共享平臺(tái)。教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建按照 “四個(gè)減少”和“四個(gè)增加”的原則,即(1)要減少教師上課,增加學(xué)生自學(xué);(2)要減少必修課程,增加選修課程;(3)要減少理論課時(shí),增加實(shí)踐課時(shí);(4)要減少校內(nèi)課時(shí),增加社會(huì)課時(shí)。在具體操作中,我們解放思想,開闊視野,在課程設(shè)置方面,做了新的調(diào)整和改革:課程體系主要由五大模塊即基本素質(zhì)課、基本技能課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)能力課和實(shí)踐課構(gòu)成,我們從更高的角度、更寬的視野科學(xué)地整合法學(xué)課程模塊,統(tǒng)一協(xié)調(diào)地發(fā)揮整體功能,形成知識(shí)、能力、素質(zhì)并重的人才培養(yǎng)的課程模塊體系,達(dá)到課程整合,體系優(yōu)化。在優(yōu)化課程設(shè)置過程中,尤其注意各模塊密切聯(lián)合,注意公共必修課與通識(shí)課、專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)能力課、公共課與專業(yè)課之間的互相搭配,構(gòu)成培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的課程整體。 (下轉(zhuǎn)第334頁)(上接第312頁)四、強(qiáng)化高職高專法律事務(wù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
實(shí)踐教學(xué)在高職教育中的地位是由高職教育的內(nèi)涵和目標(biāo)所決定的。高職教育不是造就學(xué)術(shù)精英,而是以適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的技能型人才,提高學(xué)生的就業(yè)能力為培養(yǎng)目標(biāo),實(shí)踐教學(xué)對(duì)于形成學(xué)生職業(yè)經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮重要作用,在高職院校人才培養(yǎng)工作中,實(shí)踐教學(xué)是激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的有效形式,而創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、創(chuàng)新能力的造就,學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),思考是觀念,實(shí)踐是根本?;裟匪勾蠓ü僭谄浯碜鳌读?xí)慣法》一書中開字明義:“法律的生命并非邏輯,而是經(jīng)驗(yàn)”,而經(jīng)驗(yàn)的獲得,必須依賴于實(shí)踐。我系法律教研室老師,對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行廣泛討論加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的研究,積極構(gòu)建和完善實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),按基本技能訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練和綜合技能訓(xùn)練的層次劃分實(shí)踐教學(xué),實(shí)行“分層培養(yǎng),層層遞進(jìn),逐步提高”,主要包括以下內(nèi)容:
(一)案例教學(xué)
案例教學(xué)能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,充分發(fā)揮學(xué)生的主體精神,使學(xué)生能主動(dòng)參與到教學(xué)中來。以學(xué)生為中心,以課堂討論為主要教學(xué)形式,以激發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)為動(dòng)力 ,從一個(gè)真實(shí)、典型、具體的法學(xué)案例中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)、提高法律素養(yǎng)。
(二)旁聽庭審
學(xué)生經(jīng)過旁聽,對(duì)法律的適用和審判實(shí)踐, 要比課堂講授感受得更直接、更具體、理解得更深刻、記憶得更扎實(shí)。參加庭審旁聽可以通過具體的觀摩了解他人對(duì)具體法律的理解和運(yùn)用,更容易在實(shí)踐活動(dòng)中去理解法律和法學(xué)理論,使法律和法學(xué)理論變成活的法律和活的理論。
(三)模擬法庭
模擬法庭就是選用真實(shí)、典型、有代表性的案例,讓學(xué)生分別以檢察官、法官、律師、當(dāng)事人等身份、依照法律的規(guī)定和訴訟程序,進(jìn)行開庭審理的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng) 。其目的在于在仿真的狀態(tài)下,讓學(xué)生熟悉司法審判的實(shí)際過程,熟悉與案件相關(guān)的實(shí)體法和程序法,訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)際操作技能。
(四)法律義務(wù)咨詢
組織學(xué)生參加義務(wù)法律咨詢活動(dòng),在適當(dāng)?shù)墓矆?chǎng)合設(shè)點(diǎn),就法律問題對(duì)前來咨詢的群眾做出解答,可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法,可以鍛煉學(xué)生 ,學(xué)以致用、分析問題和解決問題的實(shí)際能力。每年的“12.4”普法日,學(xué)生們深入社區(qū),走向街頭,收獲很多,反響強(qiáng)烈。
(五)專業(yè)實(shí)習(xí)
通過實(shí)習(xí),在專業(yè)領(lǐng)域獲得實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。了解庭審案件從立案到結(jié)案的全過程,在一些案件的立案過程中還可以做具體的案卷整理工作,并且對(duì)部分參與案件提出了自己的想法。,對(duì)立案的程序有更深的理解,理論與實(shí)習(xí)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。
(六)法律社會(huì)調(diào)查
一般在假期安排社會(huì)調(diào)查,旨在加強(qiáng)學(xué)生對(duì)國情、民情以及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對(duì)與法律專業(yè)相關(guān)的實(shí)際情況的了解,培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)以及分析、解決問題的能力,提高和激發(fā)學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新意識(shí),盡快適應(yīng)實(shí)際工作。
(七)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
實(shí)施校企合作教育,建立校外實(shí)踐教學(xué)基地,我們已取得十分明顯的效果。目前,我系已與多家單位達(dá)成協(xié)議,建立“ 合肥市包河區(qū)盛大社居委”、“安徽省最高人民法院”“中國揚(yáng)子集團(tuán)滁州分公司 ”“合肥市包河區(qū)法院”等實(shí)訓(xùn)基地,并有部分學(xué)生進(jìn)入基地頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間由校內(nèi)專任教師與基地工作人員共同進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
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