袁　華

摘要:高等職業(yè)教育,是一種新型的教育形式,在新一輪的競爭中,擁有更多的發(fā)展先機,也面臨著社會發(fā)展提出的挑戰(zhàn)。

關鍵詞:高職教育 應用型人才 現狀 問題

0 引言

高等職業(yè)教育作為一種新型的教育形式,是普通高等教育中的一個重要組成部分,高等職業(yè)教育不同于普通高等教育,有其固有的要求和特色。本文在調研了重慶的高職院校的情況下作了一些探討。

1 高等教育成效顯著

1996年擴召以來,高校學生入學人數大幅提高。其中高等職業(yè)教育在其辦學的規(guī)模、質量和層次上也獲得了較大的發(fā)展。重慶直轄以來,高等教育發(fā)展規(guī)模實現了新突破:在渝普通高校由25所發(fā)展到50所。民辦高校達到14所。同時有2所高等學校進入國家“211”與“985”工程。辦學條件明顯改善,逐步建立起資助政策體系,充分體現了教育的公平。10年的教育發(fā)展,促進了農村勞動力的轉移,推動了我市由“人口大市”轉向“人力資源強市”的關鍵性一步。

2 重慶高職教育的現狀、優(yōu)勢及特色

2.1 應用型人才為主導的高職教育

2.1.1 高職高專應用型人才培養(yǎng)的教育理念和培養(yǎng)模式。高職教育具有“高等教育”和“職業(yè)教育”雙重屬性,但歸根到底是教育的屬性。其“職業(yè)教育”的屬性使其更突出應用性、實踐性和技術性。

2.1.2 應用型人才的內涵。按照聯合國教科文組織1997年頒布的世界教育分類標準,高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是高等技術應用型人才,是能將專業(yè)知識和技能應用于所從事的專業(yè)社會實踐的一種專門的人才類型,是熟練掌握社會生產或社會活動一線的基礎知識和基本技能,主要從事一線生產的技術或專業(yè)人才。

2.1.3 應用型人才培養(yǎng)以能力為中心,以培養(yǎng)技術應用型專門人才為目標的。應用型人才的能力不僅是崗位能力,更應是職業(yè)崗位群能力,是專業(yè)能力,更是綜合能力,是就業(yè)能力,更是一定的創(chuàng)業(yè)能力,再生性技能和創(chuàng)造性技能。應用型人才的技術不僅包括經驗技術,也包括理論技術。

2.1.4 應用型人才培養(yǎng)的特點。一是這種人才的知識結構圍繞實際需要加以設計,強調基礎、成熟和適用的知識;二是這種人才的能力體系以實際需要為核心目標,突出對基本知識的熟練掌握和靈活應用;三是應用型人才的培養(yǎng)過程更強調與一線生產實踐的結合。

2.1.5 應用型人才的社會需求。與發(fā)展的資本主義國家德國、澳大利等相比,我國的高職學生及比例遠遠不夠,他們培養(yǎng)出從學歷從高頂到低底部是正金字塔的人才結構,而我國以前人才結構是仿錘形結構,大眾化高等教育必須重視的人才培養(yǎng)模式和人才結構為高等職業(yè)技術院校的發(fā)展提供了廣闊的空間。

2.2 有長期的中專和技校等辦學歷史,高職教育初具規(guī)模。重慶目前的高職院校都是從原來的中?；蚣夹５群喜ⅰ⑸穸鴣?有著一定的辦學經驗和積淀,建立了長期的行業(yè)背景資源及人力資源,抓住機會,看準市場,創(chuàng)出了學校辦學特色,在普通高校和就業(yè)市場中開辟了市場天地。

2.3 以市場需求為導向,在專業(yè)設置和教學改中突出了應用型人才培養(yǎng)的需要。深化專業(yè)教改試點工作,探索高職人才培養(yǎng)新模式上,認真加強專業(yè)教改的組織領導和管理。增加對教改試點專業(yè)建設投入;根據企業(yè)崗位能力發(fā)展變化要求調整人才培養(yǎng)方案。

2.4 加強國外合作與交流,引進海外優(yōu)質教育資源,大力加強高師資隊伍建設。很多的學校高瞻遠矚聘請了澳大利亞、美國等國職教專家和技術教育專家來院講學指導,同時選派了一批干部、教師到一些先進的國家或高職院校交流、培訓學習,縮短在高職教育探索上的差距。

2.5 綜合性實踐基地建設與職業(yè)素質訓練。重慶的高職院校充分利用了重慶、長三角、珠三角等一大批用人集中地對人才的需求特點,與大型企業(yè)聯合開展待遇優(yōu)厚的委培制“訂單式”培養(yǎng),開展工學交替、頂崗實習等模式的實踐,促進了教學與工作實際相結合。

3 重慶高等應用型人才培養(yǎng)工作中存在的問題

與沿海發(fā)達地區(qū)相比,我市高職院校的投資體制、管理方式、辦學條件等方面還存在諸多問題。

3.1 高等職業(yè)教育發(fā)展不平衡,部分院校有待加強。由于各校的辦學基礎和歷史不一樣,部分院校培養(yǎng)模式還不能完全適應經濟社會發(fā)展要求。

3.2 投資渠道單一,發(fā)展資金不足。我市高職院校多數從中等專業(yè)學校升格而來,少數由職工大學轉制或新辦的民辦院校,相對普通高校而言,基礎差、底子薄、師資弱、人員負擔重、歷史欠賬多,同時多種管理體制并存。

3.3 師資力量相對薄弱,“雙師型”師資匱乏。升格、合校、轉制而來的高職院校,在師資方面存在“先天營養(yǎng)不良”現象。一教師數量不夠;二專業(yè)結構不夠合理;三新教師缺乏必要的培養(yǎng)鍛煉時段。培養(yǎng)“雙師型”教師目前正處于尷尬境地:一方面,高職院校的教師缺乏與行業(yè)、企業(yè)聯系的經驗;另一方面,企業(yè)的技術骨干和專家擔任兼職教師,給予學生的是快餐式、講座式教學。

3.4 校企合作松散,互動共贏機制不健全。一是學校與行業(yè)和企業(yè)價值趨向各有側重;二是學校與行業(yè)、企業(yè)管理體制完全不同;三是校企共建的實訓基地,在投資、管理、維護等方面尋求共同點的難度比較大;四是學生到企業(yè)頂崗實習時間較長,且比較分散;五是學校的課程標準、學生的技能標準必須依靠校企共同研制,才能適應技術更新。

3.5 專業(yè)設置優(yōu)勢有待加強,課程建設針對性有待提高。高職院校課程設置針對性不強表現在:根據職業(yè)崗位群所要求的素質和能力設置課程的針對性不強;根據職業(yè)崗位群中關鍵能力設置核心課程的針對性不強等方面。

4 重慶高等應用型人才培養(yǎng)工作策略和建議

4.1 解放思想、開放辦學。對照胡總書記對重慶發(fā)展的“314”總體部署與建設西部教育高地的目標,結合高等教育發(fā)展的新形勢與重慶實際,重慶教育主管部門必須以解放思想、擴大開放為動力,努力推進高等教育事業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。

4.2 引導規(guī)劃,分類指導。我市正在進行新興產業(yè)群布局,要將高職院校發(fā)展納入經濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃并占有重要位置。根據產業(yè)群布局、重慶和西部地區(qū)經濟社會發(fā)展需要,引導重慶高等教育的結構與布局,確保高職院校與經濟發(fā)展密切融合。

4.3 加大投入,夯實基礎。以政府投入為主渠道,逐年提高財政撥款標準,設立高職院校專項發(fā)展基金,單列高職院?？蒲泻图夹g革新項目,政策扶持高職院校融資籌資渠道,協(xié)調校企合作工程項目,鼓勵高職院校參股新興產業(yè)建設,幫助高職院校引進外資外智,逐步在各自的優(yōu)勢領域做大做強。

4.4 政策扶持,建設隊伍。主管部門適度提高高職院校教師編制標準,促進“雙師型”教師隊伍建設;由政府主導推行高職院校與行業(yè)、企業(yè)高層管理人員、專業(yè)技術骨干定期交流制度,積極探索建立校企互動共贏機制,建立嚴密完善的法律法規(guī)體系,鼓勵和引導企業(yè)參與高校職業(yè)教育的主動性和積極性。

4.5 深化教改,提高質量。進一步改革學制,把系統(tǒng)知識技能教育訓練與短、平、快、寬、實、活就業(yè)培訓、繼續(xù)教育結合起來,使高職院校培養(yǎng)的學生真正成為生產、建設、服務、管理領域的高素質、高技能人才,提升我市實體經濟的核心競爭力。