柏丙林 勞鋮強

[摘要]珠三角地區(qū)自上世紀80年代以來，通過發(fā)展加工貿(mào)易，形成了以勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展，這種產(chǎn)業(yè)形態(tài)也成為此次受到金融危機沖擊的重要內(nèi)因。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，分析金融危機對珠三角工業(yè)所造成的沖擊，并對珠三角在金融危機中進行產(chǎn)業(yè)升級進行了理論分析。

[關鍵詞]金融危機珠三角產(chǎn)業(yè)低端化

[中圖分類號]F121[文獻標識碼]A[文章編號]1004-6628(2009)05-0085-04

珠三角是國內(nèi)乃至世界最具生機和活力、經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一。受金融危機的影響，珠三角外貿(mào)進出口總額迅速下降，利用外商投資顯著減少，工業(yè)速度放緩，以勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是其重要的影響因素。隨著危機沖擊逐步減弱，世界經(jīng)濟衰退將逐漸觸底，正確認識金融危機對珠三角工業(yè)的影響，對珠三角在新一輪經(jīng)濟增長周期中取得進一步發(fā)展有著深遠的意義。突破產(chǎn)業(yè)低端化發(fā)展困境，應是珠三角在新一輪經(jīng)濟發(fā)展周期占據(jù)競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。

一、金融危機沖擊珠三角工業(yè)的內(nèi)在機理

(一)珠三角地區(qū)工業(yè)通過發(fā)展加工貿(mào)易與國際市場聯(lián)系密切

自上世紀80年代以來，珠三角利用緊靠港澳臺地區(qū)的有利地域條件，抓住國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的機會，發(fā)揮自身豐富的廉價勞動力和自然資源優(yōu)勢參與國際分工，發(fā)展加工貿(mào)易，成功地嵌入國際產(chǎn)品價值鏈，形成了以勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動了珠三角經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著加工貿(mào)易的發(fā)展壯大，珠三角成為了著名的“世界工廠”，與國際市場日益密切，外貿(mào)進出口額不斷上升，利用外商投資數(shù)量不斷增加。

1珠三角外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，GDP及工業(yè)增加值不斷增加

珠三角通過利用自身獨特的地理位置和資源條件發(fā)展外向型經(jīng)濟，經(jīng)濟總量不斷增加，是推動我國經(jīng)濟增長的重要“引擎”之一，2007年，珠三角GDP總量為25416億元，增長率18.7％，占全國GDP總量的10.2％。珠三角是我國對外開放的重要國際門戶，是世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的基地，呈現(xiàn)出工業(yè)化、城市化、信息化和國際化互動共進的良好格局，是國內(nèi)乃至世界最具生機和活力、經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一。從工業(yè)發(fā)展情況來看，在投資不斷增長的推動下，珠三角的工業(yè)保持了穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，2007年，全社會固定資產(chǎn)投資額為6856.2億元，接近2000年的3倍，年增長率達到16.4％，國有及規(guī)模以上非國有企業(yè)工業(yè)增加值達到11987.，09億元，是2000年的4.4倍，年增長率達到18％。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，珠三角通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展加工貿(mào)易，形成了以勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2007年，珠三角三次產(chǎn)業(yè)比例為0.02：0.51：0.47，其中，工業(yè)增加值12300億元，占GDP比重48.4％。

2珠三角對外貿(mào)易量不斷增加

近年來，隨著對外經(jīng)濟合作關系密切程度的提高，珠三角進出口貿(mào)易額不斷增長，2007年，珠三角實現(xiàn)進出口貿(mào)易額6100，52億美元，是2002年的2.9倍，增長率達到20.4％，外貿(mào)依存度高達182.52％，是推動經(jīng)濟增長的重要力量。從進出口企業(yè)性質(zhì)來看，外商投資企業(yè)貨物進出口在珠三角進出口貿(mào)易中占了絕大比重。2007年，廣東省貨物進出口總額為6341.9億美元，其中，外商投資企業(yè)貨物進出口總額為4082.2億美元，占廣東省貨物進出口總額的64.4％。從區(qū)域結(jié)構(gòu)來看，珠三角進出口貿(mào)易主要集中在廣州、深圳、珠海和東莞四個地區(qū)，2007年，該四個地區(qū)進出口貿(mào)易合計5077.69億美元，占珠三角進出口貿(mào)易總額的83％。

3珠三角利用外商直接投資數(shù)量不斷上升

珠三角是我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展加工貿(mào)易的重要基地，隨著勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進外資的數(shù)量不斷增加，2007年，珠三角實際利用外商直接投資151.65億美元，占廣東省實際利用外商直接投資的88.5％。從區(qū)域結(jié)構(gòu)來看，廣州、深圳、珠海和東莞是珠三角引進外商直接投資的主要地區(qū)，2007年，這四個地區(qū)引進外商直接投資合計100.92億美元，占珠三角實際利用外商直接投資的67％。

(二)金融危機沖擊珠三角工業(yè)的路徑分析

雖然珠三角通過發(fā)展加工貿(mào)易，參與國際分工，有力地推動了珠三角經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是，加工貿(mào)易獲得的產(chǎn)品附加值低，處于“微笑曲線”的底端，珠三角在國際競爭中只有資源優(yōu)勢而沒有競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入低端化困境；在市場上嚴重依賴于跨國公司的需求，缺乏市場自主性。在以加工貿(mào)易為主的發(fā)展模式下，珠三角的經(jīng)濟發(fā)展主要由外貿(mào)進出口和外商投資支撐，珠三角的外貿(mào)依存度相對比較高，當金融危機爆發(fā)，世界經(jīng)濟衰退，國際市場需求萎縮的時候，外貿(mào)進出口下降，外商投資減少，珠三角工業(yè)發(fā)展衰退，經(jīng)濟增速放緩。產(chǎn)業(yè)低端化成為這次金融危機沖擊珠三角的主要路徑。

1金融危機導致珠三角外貿(mào)進出口數(shù)量下降

國際市場需求萎縮，直接導致珠三角外貿(mào)增長速度迅速下滑。2008年，珠三角同期進出口總額6311.75億美元，同比增長10.0％，增幅比上年同期回落10.6個百分點，其中出口3716.54億美元，增長11.1％，增幅回落11.8個百分點；進口2595.21億美元，增長8.5％，增幅回落9.0個百分點。2009年，珠三角外貿(mào)進出口加速下滑，1月份，廣東省外貿(mào)進出口總值366.3億美元，同比下降31.1％。

珠三角外貿(mào)進出口數(shù)量下降的主要原因是國際市場訂單迅速減少，加工貿(mào)易大幅下滑。從對外貿(mào)易的方式來看，廣東省2009年1月份加工貿(mào)易出口142.5億美元，比去年同期下降30.3％；進口64.4億美元，下降44.1％。從出口市場來看，2009年1月，廣東省對傳統(tǒng)出口市場如香港、美國和歐盟出口分別下降35.8％、16.1％和22.4％；對新興出口市場如東盟和拉丁美洲分別出口15.5億美元和8.6億美元，分別下降20.1％和24.9％。從出口企業(yè)類型來看，外商投資企業(yè)出口140.9億美元，下降28％，超出廣東外貿(mào)出口降幅4.4個百分點，約占廣東省外貿(mào)進出口總值六成。

2金融危機導致珠三角利用外商投資數(shù)量減少

受金融危機影響，發(fā)達國家和地區(qū)跨國公司投資需求下降，導致珠三角引進外商投資數(shù)量下降。2008年1～11月，廣東省新簽外商直接投資項目6421個，合同外資金額268.69億美元，分別下降25.8％和15.7％，實際利用外商直接投資186.14億美元，增長14.7％。其中，11月份，廣東外商直接投資三大指標均呈下降態(tài)勢，新簽外商直接投資項目477個，合同外資金額26.16億美元，分別下降49.1％和48.1％；實際利用外商直接投資13.02億美元，是2008年首次出現(xiàn)負增長，為-22.0％。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2008年11月，除了第一產(chǎn)業(yè)引進

外資增長，第二、三產(chǎn)業(yè)均下降。第二產(chǎn)業(yè)實際利用外商直接投資8.19億美元，占全省62.9％，同比下降14.4％，其中，制造業(yè)7.93億美元，下降15.1％；第三產(chǎn)業(yè)實際利用外商直接投資4.53億美元，下降35％。

3金融危機導致珠三角大量企業(yè)倒閉

珠三角以加工貿(mào)易企業(yè)為主，原材料和市場都在國外，生產(chǎn)經(jīng)營容易受國際市場波動影響，因此，當世界金融危機爆發(fā)，國際市場需求萎縮的時候，珠三角加工貿(mào)易企業(yè)的生存遇到了重大挑戰(zhàn)。從2008年2～4季度的經(jīng)濟景氣指數(shù)指標來看，東部沿海地區(qū)遭受的打擊最大，經(jīng)濟景氣指數(shù)由139.8下降到106.6，下降了23.75％，高于全國經(jīng)濟下滑的整體水平，其中，珠三角受到的影響尤其明顯，10月份全廣東省停產(chǎn)的中小企業(yè)數(shù)量為8513家，主要集中在珠三角，甚至出現(xiàn)了“企業(yè)倒閉潮”和“民工返鄉(xiāng)潮”現(xiàn)象。

4金融危機導致珠三角企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本波動

珠三角以勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然可以利用自身豐富的廉價勞動力和自然資源參與國際分工，但是只能獲得低額的產(chǎn)品附加值，利潤空間狹窄，所以，勞動力、土地和廠房、燃料等生產(chǎn)要素價格的上漲都對加工貿(mào)易企業(yè)造成巨大的壓力。

金融危機爆發(fā)以后，原油等國際大宗商品的價格大幅下降，給加工貿(mào)易企業(yè)帶來了實實在在的財富和福利。但是，2009年3月，為了刺激本國經(jīng)濟復蘇，美聯(lián)儲宣布大量增持國債，這意味著美聯(lián)儲決定往市場投入大量的美元，加大了市場對美元未來通貨膨脹的預期壓力，美元貶值壓力增加，國際市場上以美元計價的原材料價格迅速上漲。生產(chǎn)經(jīng)營成本的波動，給珠三角企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了諸多不可預測的因素。

二、金融危機與珠三角產(chǎn)業(yè)升級

(一)低端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)和金融危機

由于珠三角以發(fā)展加工貿(mào)易為主的經(jīng)濟增長模式過度依賴于跨國公司的需求，缺乏市場競爭力，因此，在金融危機的沖擊下，經(jīng)濟增長速度迅速放緩，產(chǎn)業(yè)發(fā)展低端化成為金融危機沖擊珠三角工業(yè)的主要路徑。

既然低端產(chǎn)業(yè)在金融危機面前顯得異常脆弱，那么，高端產(chǎn)業(yè)能否規(guī)避金融危機的沖擊呢?本文認為，高端產(chǎn)業(yè)同樣無法規(guī)避金融危機的沖擊。主要在于：

首先，國際市場需求萎縮，對高端產(chǎn)品的需求同樣絕對減少。一方面，因為金融危機導致投資市場低迷，投資者財富效應下降，消費萎縮；另一方面，隨著金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，工業(yè)發(fā)展開始萎縮。在這種情況下，消費部門和生產(chǎn)部門的市場需求均不斷收縮，無論是低端產(chǎn)品還是高端產(chǎn)品，市場需求均呈絕對減少的趨勢。

其次，高端產(chǎn)品比低端產(chǎn)品具有更高的收入彈性。從產(chǎn)品特性來看，高端產(chǎn)品相對低端產(chǎn)品有著更高的技術含量，因此，絕大部分高端產(chǎn)品價格會相對比較高，屬于奢侈消費品，當金融危機出現(xiàn)的時候，消費者對未來收入預期明顯下降，開始減少消費支出，而奢侈消費品則屬于首先減少消費的對象

與低端產(chǎn)品相比，高端產(chǎn)品同樣不能規(guī)避金融危機的沖擊，但是，高端產(chǎn)品有著更高的技術含量和市場競爭力，在金融危機的沖擊下能夠有效地調(diào)整市場戰(zhàn)略，因而具有更強的危機抵御能力。以深圳華為公司為例，2007年，華為以125.6億美元的實際銷售額躋身于全球電信設備商前五位；在2008年全球經(jīng)濟疲軟的情況下，華為仍然在全球市場上實現(xiàn)了穩(wěn)健的增長，全年的合同銷售額達到233億美元，較2007年增長了46％，其中75％的銷售收入來自于海外市場；在金融危機進一步深化的2009年，華為的銷售收入也有望達到300億美元以上。

(二)產(chǎn)業(yè)升級應成為珠三角在新一輪經(jīng)濟增長周期中占據(jù)競爭優(yōu)勢的重要選擇

1產(chǎn)業(yè)升級是珠三角的戰(zhàn)略選擇

雖然高端產(chǎn)業(yè)同樣不能規(guī)避金融危機的沖擊，但是，在正常的經(jīng)濟上升周期中，只有高端產(chǎn)業(yè)才能在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。邁克爾·波特(M.E.Porter，1985)指出，在企業(yè)眾多的價值活動中，并非每個環(huán)節(jié)都在創(chuàng)造價值，企業(yè)的主要價值創(chuàng)造來源于企業(yè)價值鏈上某些特定的價值活動，這些真正創(chuàng)造價值的經(jīng)濟活動可以稱為企業(yè)價值鏈上的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。企業(yè)增加價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上資源優(yōu)化配置和投入，對企業(yè)創(chuàng)造價值最大化和獲得競爭優(yōu)勢具有重要意義。弗農(nóng)(R.Vernon，1966)提出的產(chǎn)品生命周期論認為，任何產(chǎn)品都經(jīng)歷創(chuàng)新期、成長期、成熟期和衰退期四個階段，產(chǎn)品的周期在創(chuàng)新國已經(jīng)結(jié)束，但開始生產(chǎn)這種產(chǎn)品的其他國家中，產(chǎn)品生產(chǎn)周期還在繼續(xù)，可能處于第二階段或第三階段，而創(chuàng)新國已經(jīng)開始另一種新產(chǎn)品的研制。無論是波特的價值鏈理論還是弗農(nóng)的產(chǎn)品生產(chǎn)周期理論，最核心的一點是只有占據(jù)了產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的關鍵環(huán)節(jié)或者創(chuàng)造價值最多的環(huán)節(jié)，才能在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。雖然目前全球正處于金融危機造成的經(jīng)濟衰退之中，但是，從經(jīng)濟發(fā)展周期來看，危機總會過去，經(jīng)濟總會復蘇，珠三角地區(qū)在危機過程中進行產(chǎn)業(yè)升級是為在新一輪經(jīng)濟增長周期中占據(jù)競爭優(yōu)勢地位所做的一項戰(zhàn)略選擇。

2珠三角在金融危機前已經(jīng)開始進行產(chǎn)業(yè)升級

珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點是加工貿(mào)易比重大，2007年，廣東省加工貿(mào)易出口占總出口的66.67％，珠三角各主要城市中除了佛山以外，加工貿(mào)易出口比例均超過全國平均水平，其中東莞和惠州的加工貿(mào)易分別占到93.53％和90.97％，大大高于全國和廣東省的整體水平。以勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動了珠三角經(jīng)濟的快速增長，但是，這種以低成本、高能耗、低技術為基礎的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式給珠三角的發(fā)展帶給兩個問題，一個是難保持經(jīng)濟的長期持續(xù)增長，另一個是容易受外部經(jīng)濟波動影響。隨著珠三角生產(chǎn)經(jīng)營成本的上升，珠三角許多加工貿(mào)易型企業(yè)陷入了困境，尤其是給三資企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營帶來較多的困難，甚至導致了大量的企業(yè)破產(chǎn)和非正常撤資現(xiàn)象，為了實現(xiàn)經(jīng)濟長期可持續(xù)增長，珠三角地區(qū)需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級。

3金融危機難阻珠三角產(chǎn)業(yè)升級

世界金融危機的爆發(fā)，使得以加工貿(mào)易為鮮明特色的珠三角經(jīng)濟成為了中國受金融危機影響的重災區(qū)。雖然珠三角各地政府相繼采取多項措施幫助企業(yè)渡過難關，但不可否認的是，曾給珠三角帶來輝煌成就的代工生產(chǎn)模式已經(jīng)走向極致，珠三角經(jīng)濟欲再上臺階需要新的轉(zhuǎn)型、調(diào)整和升級，也就是從最低端的制造業(yè)努力向“微笑曲線”的兩頭延伸，鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品技術含量，發(fā)展自主品牌。

雖然金融危機的爆發(fā)給珠三角企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了困難，減緩了企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，但從長遠來說，扶助企業(yè)向成本更低、更宜進行產(chǎn)業(yè)鏈配套和污染整治的產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，給企業(yè)轉(zhuǎn)移升級提供了一個重要契機，如東莞市政府設立10億元人民幣的專項資金，鼓勵和資助加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移升級，同時斥資10億元，設立融資支持專項資金，緩解重點中小企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)融資難問題，鼓勵和幫助外商投資企業(yè)創(chuàng)立品牌，開展內(nèi)銷等。

(三)金融危機為珠三角產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造了條件

世界金融危機對珠三角加工貿(mào)易企業(yè)造成的沖擊，對珠三角地區(qū)來說，并非完全是一件壞事，因為加工貿(mào)易這種以勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)模式，并不能保證珠三角地區(qū)的長期可持續(xù)增長，但由于其中波及諸多利益鏈條，產(chǎn)業(yè)升級一直以來未能順利進行。世界金融危機的爆發(fā)對珠三角地區(qū)來說是一個有利時機，大量勞動密集型企業(yè)關停兼轉(zhuǎn)，為了保證區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)增長，地方政府對有能力進行自主創(chuàng)新的企業(yè)支持力度也會相應大幅增加。近年來，珠三角一直致力于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，特別是在2008年，更是推出涉及資金500億元的產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”政策，即把珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，欠發(fā)達地區(qū)勞動力向當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)和珠三角發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時，廣東還在全省設立了28個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，吸引和接收從珠三角轉(zhuǎn)移出來的勞動密集型企業(yè)。對于珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級來說，金融危機也許就是一個轉(zhuǎn)機。

從世界經(jīng)濟發(fā)展歷史來看，經(jīng)濟總在繁榮和衰退中交替前進，經(jīng)濟衰退雖然導致了經(jīng)濟增長速度放緩，但同時也暴露原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的缺陷與不足，并產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會。在2008年世界金融危機的沖擊下，珠三角迅速暴露出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中低端化發(fā)展的缺陷，在對外貿(mào)易和外商投資減少的影響下，經(jīng)濟增長速度迅速放緩。金融危機對珠三角來說，既是一個沖擊，也是一個機會，珠三角應該抓住金融危機這個機會，進行產(chǎn)業(yè)升級，突破低端化發(fā)展的困境，努力縮短與發(fā)達國家和地區(qū)的差距，在國際市場競爭中占據(jù)競爭優(yōu)勢。