孫 力
如今的國際關(guān)系形如一張蜘蛛網(wǎng),互相牽連,考察任何雙邊關(guān)系,都不能脫離這個大背景。中美關(guān)系看上去已經(jīng)成為21世紀最重要的一對雙邊關(guān)系,但是也未必就因此會脫離這個大背景。其實,只有把中美關(guān)系放到這樣的大背景中去觀察、考量,我們才能找到更好的應(yīng)對處理的方式。筆者就此想提出中俄關(guān)系的問題。
有人認為,受金融危機和國際能源價格持續(xù)低迷的影響,俄羅斯國際地位急速下滑,構(gòu)不成一“角”。其實,俄羅斯的大國地位是穩(wěn)固的。只是目前的“三角關(guān)系”與冷戰(zhàn)時期的對抗理念不同,更多地具有相互平衡的內(nèi)涵,一對關(guān)系總是牽動著另一對關(guān)系。尤其是當前中美關(guān)系出現(xiàn)摩擦,更顯出俄羅斯的可靠和重要。
奧巴馬上臺后頻頻向中國拋出“橄欖枝”,他在去年底訪華時表示,美國不謀求遏制中國。 美國戰(zhàn)略研究界甚至提出了G2和“中美共治”的概念。相比之下,俄美關(guān)系趨于緊張,俄在美國戰(zhàn)略全局中的分量變得更輕。這極大地觸動了俄羅斯的敏感神經(jīng),加深俄羅斯本已存在的在中國對美關(guān)系上的戰(zhàn)略疑慮。怎么樣打消俄羅斯的這種疑慮,應(yīng)當是我們外交戰(zhàn)略的側(cè)重點之一。
在中俄美三角中,一對關(guān)系的發(fā)展不應(yīng)該損害另一對關(guān)系。發(fā)展對美關(guān)系絕不能損害中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;同樣道理,中俄關(guān)系發(fā)展好了,會更有利于中美關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展。把握這個度,是很難的,但卻是戰(zhàn)略的必需。
中國不會和別國結(jié)盟,正因如此,中國對外戰(zhàn)略可能需要更多地注重平衡,未來即便中國實力大大增加,仍然需要堅持這樣的戰(zhàn)略。
目前,世界格局正從單極向多極轉(zhuǎn)變,為中國的這種注重平衡的戰(zhàn)略提出了更高的要求,需要我們在戰(zhàn)略實踐中不斷改進,不斷增強技巧。但我們同時也應(yīng)當看到,這一轉(zhuǎn)變也為我們提供了更多的戰(zhàn)略運作空間。
中俄互為最大鄰國,兩國在戰(zhàn)略利益、戰(zhàn)略理念上有很多共同點,在一系列重大國際事務(wù)中相互支持。蘇聯(lián)解體后,國際形勢出現(xiàn)美國一超獨大的新變化。中國適時提出建立“國際關(guān)系新秩序”的主張,推動國際格局的多極化。俄羅斯盡管經(jīng)濟上有所削弱,但仍然是一個軍事、政治大國,在平衡美國推行的單邊主義外交政策方面一直是一個不可或缺的力量。
經(jīng)過幾代人不懈努力,中俄關(guān)系已進入全面快速發(fā)展階段,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在政治互信、戰(zhàn)略協(xié)作、務(wù)實合作、社會交往等各方面都達到前所未有的水平??梢哉f,俄羅斯是中國重要的戰(zhàn)略支撐之一,兩國在戰(zhàn)略利益、戰(zhàn)略理念上廣泛一致。在涉藏、涉疆問題上,俄羅斯始終堅定地站在中國立場上,在關(guān)系國家核心利益問題上,大國當中,也只有俄羅斯是可以依靠的。
未來中國發(fā)展對俄關(guān)系要注意以下幾方面:一是進一步增強兩國戰(zhàn)略互信。中俄兩國的共同戰(zhàn)略利益雖然廣泛存在,但也存在著認知不足問題。二是有效利用區(qū)域組織,增強中俄各領(lǐng)域務(wù)實合作。G20、金磚四國,各種地區(qū)合作組織,特別是上合組織,是展示新型安全觀、新型國家關(guān)系、新型區(qū)域合作模式的一個重要平臺。三是中俄之間的局部摩擦不應(yīng)擴大化,特別是媒體不要惡意炒作。比如關(guān)閉切爾基佐夫斯基大市場、沉船事件等,媒體應(yīng)當力求客觀公正地報道,避免誤導(dǎo)受眾,引起相互仇視的情緒,進而對中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系造成不利的輿論影響。▲(作者是中國社科院俄羅斯東歐中亞所副所長。)