王 勇

（作者王勇為中國農(nóng)業(yè)科學院蜜蜂研究所黨委書記）

國務(wù)院印發(fā)的《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》今年已在全國范圍全面實施，各地正因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，力爭到2020年，全國糧食產(chǎn)能再新增1000億斤。面對日益嚴峻的糧食生產(chǎn)形勢，中國農(nóng)業(yè)科學院蜜蜂研究所在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，牢記活動宗旨，緊密聯(lián)系工作實際，對國家發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)初衷是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的問題認真反思，對蜜蜂授粉在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的增產(chǎn)作用積極獻策，配合上級有關(guān)部門努力解決養(yǎng)蜂業(yè)存在的突出問題，在統(tǒng)一思想、明確方向、開拓進取方面取得了較好的效果。

一、圍繞發(fā)展主題，理清發(fā)展思路，解決突出問題

我國養(yǎng)蜂業(yè)是新中國成立后，由黨和政府大力倡導和培育起來的新興事業(yè)。作為事業(yè)，它從無到有、從小到大，在城鄉(xiāng)各地迅速發(fā)展，如今我國已成為世界第一養(yǎng)蜂大國。養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展首先是蜂資源的保護和利用得到重視，蜜蜂維持生物多樣性的作用得到認可，養(yǎng)蜂業(yè)在農(nóng)業(yè)生態(tài)、增產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域占有相當位置，蜂產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到充分保證。蜜蜂授粉功能的研究和利用，是養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的重要標志，這在國際社會已達成廣泛共識。

但是，由于種種原因，我國養(yǎng)蜂業(yè)狀況與國際社會相距較大，養(yǎng)蜂發(fā)揮的作用相對單一。長期以來養(yǎng)蜂業(yè)關(guān)注的首要是蜂產(chǎn)品，蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的基本方式是“追花奪蜜”。由于蜂群配置主要為蜂產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)，造成的負面效應(yīng)相當突出：養(yǎng)蜂業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本脫節(jié)，蜜蜂授粉增產(chǎn)措施基本擱置，養(yǎng)蜂業(yè)真正的作用得不到發(fā)揮，社會認可度持續(xù)降低，整個行業(yè)趨于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊緣化；而單純生產(chǎn)蜂產(chǎn)品“追花奪蜜”的習慣做法，放蜂路線長、風險大、時效差，產(chǎn)能低，基礎(chǔ)非常脆弱，在當前蜂產(chǎn)品市場持續(xù)看好的情況下，仍出現(xiàn)養(yǎng)蜂人員隊伍萎縮、蜂產(chǎn)品產(chǎn)量徘徊，蜂產(chǎn)品質(zhì)量低劣、市場混亂等無序狀態(tài)，影響了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，也嚴重扭曲了行業(yè)自身的形象。

面對上述問題，我們在深入學習實踐科學發(fā)展觀的同時，圍繞科學發(fā)展主題，思考國家發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的目的意義，衡量養(yǎng)蜂業(yè)存在的社會價值，尋找養(yǎng)蜂業(yè)需要解決的突出問題。通過國內(nèi)外大量事實的案例分析和調(diào)研整理，摸清了阻礙養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的癥結(jié)，理順了發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)必須緊密圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，緊緊抓住蜜蜂授粉公益性作用的發(fā)揮，以此為龍頭普及養(yǎng)蜂技術(shù)、擴大養(yǎng)蜂群數(shù)（夯實養(yǎng)蜂業(yè)基礎(chǔ)）、帶動養(yǎng)蜂各項工作開展的思路，并于去年9月向中央深入學習科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組提出了“蜜蜂授粉作為一項農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施亟待我國政府高度重視”的建議，“建議”得到中央有關(guān)領(lǐng)導同志的高度重視?！懊鄯涫诜鄣摹孪吕先恕饔茫瑢r(nóng)業(yè)的生態(tài)、增產(chǎn)效果似應(yīng)刮目相看”和“我國是世界第一養(yǎng)蜂大國，蜂資源豐富，應(yīng)采取有力舉措，充分發(fā)揮蜂業(yè)的作用”等重要指示為我們繼續(xù)踐行科學發(fā)展觀、理清發(fā)展思路增添了動力。農(nóng)業(yè)部也在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，于今年初相繼制定并出臺了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快蜜蜂授粉技術(shù)推廣促進養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（農(nóng)牧發(fā)[2010]5號）和《蜜蜂授粉技術(shù)規(guī)程（試行）》（農(nóng)辦牧[2010]8號）兩個文件，明確提出了“全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和推進農(nóng)作物授粉并舉，加快推動蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等指導思想，揭開了我國養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展五十多年來的新篇章。

二、抓住機遇，解放思想，應(yīng)對挑戰(zhàn)，打開局面

國家發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，初衷是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。這在1957年12月，農(nóng)業(yè)部、農(nóng)墾部召開的第一次全國養(yǎng)蜂工作座談會；1983年1月，中共中央書記處研究室“關(guān)于發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)和推進養(yǎng)蜂現(xiàn)代化的建議”；1986年5月，農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部三部聯(lián)合召開的全國養(yǎng)蜂工作會議所做的結(jié)論和發(fā)布的文件精神中均有體現(xiàn)。但是，這一初衷未能得到很好貫徹，甚至老一輩國家領(lǐng)導人朱德同志在1960年1月給黨中央、毛主席寫信，提出“發(fā)展養(yǎng)蜂將成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)除‘八字憲法’以外的又一條重要途徑”也未能引起足夠重視。養(yǎng)蜂業(yè)偏重蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、忽視農(nóng)作物授粉的習慣做法延伸至今，在許多場合成為人們的思維定式。

總結(jié)歷史經(jīng)驗，分析存在的問題，養(yǎng)蜂業(yè)作用“單一”發(fā)揮的特殊現(xiàn)象有它的歷史根源，這與當時國家面臨的形勢任務(wù)、對農(nóng)業(yè)的主導思想有關(guān)，與人們對事物發(fā)展的認識需要過程也有必然聯(lián)系。在本次學習實踐活動中，我們抓住機遇，解放思想，審視過去、分析現(xiàn)在，對內(nèi)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，對外放開國際視野，牢牢把握養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的正確方向，應(yīng)對挑戰(zhàn)，加大調(diào)研和宣傳力度。

首先，我們通過國家檔案館等有關(guān)單位，查詢收集建國以來國家有關(guān)部門在各個時期制定的關(guān)于發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的方針、政策和法規(guī)條文；國家領(lǐng)導人的書信、批示、題詞；相關(guān)部委的報告和情況反映，編纂成《國家生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)——大力發(fā)展養(yǎng)蜂事業(yè)重要文件匯編》，發(fā)放至全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相關(guān)部門，從歷史文獻的記載，重溫國家發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的初衷，堅定養(yǎng)蜂業(yè)正確方向的選擇。

其次，利用“所慶50周年”等機會，在行業(yè)內(nèi)召開《蜂業(yè)與生態(tài)》專題研討會，邀請國家動物學、植物學、微生物學知名院士及蜂學學者共同研討?zhàn)B蜂對農(nóng)業(yè)生態(tài)的促進及內(nèi)在關(guān)系等問題，編輯發(fā)行了《蜂業(yè)與生態(tài)》論文集，確立了“將蜜蜂授粉列為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要推廣項目”等主題。

第三，在朱德同志為養(yǎng)蜂事業(yè)題詞“蜜蜂是一寶，加強科學研究和普及養(yǎng)蜂，可以大大增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和獲得多種收益”50周年之際，由中國農(nóng)科院蜜蜂研究所、中國養(yǎng)蜂學會聯(lián)合舉辦由農(nóng)業(yè)部門有關(guān)領(lǐng)導和專家參加的紀念座談會。通過座談緬懷偉人關(guān)懷，回顧歷史進程，總結(jié)成功經(jīng)驗，探求發(fā)展未來，為促進養(yǎng)蜂業(yè)更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)開展輿論宣傳工作。

第四，組織專家、學者參與農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門《關(guān)于加快蜜蜂授粉技術(shù)推廣促進養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《蜜蜂授粉技術(shù)規(guī)程（試行）》兩個文件的起草和修改工作，為政府層面確立養(yǎng)蜂業(yè)正確發(fā)展方向，提供智力支持，當好參謀助手，為充分發(fā)揮蜂業(yè)作用，打開新局面奠定政策理論基礎(chǔ)。

三、蜜蜂授粉“月下老人”作用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)

蜜蜂授粉“月下老人”的提法來自朱德同志1960年1月給黨中央、毛主席的建議。蜜蜂授粉的習性，是其與植物長期協(xié)同進化形成的。蜜蜂通過異花授粉“蟲媒”形態(tài)，實現(xiàn)果實受精發(fā)育，利用“雜交”優(yōu)勢提高果實產(chǎn)量，改善果實質(zhì)量，增強種子生命力及抗逆性，起到增產(chǎn)和優(yōu)化品質(zhì)的作用，由此產(chǎn)生出良好的經(jīng)濟、生態(tài)效應(yīng)。將蜜蜂授粉的習性運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是人們對自然規(guī)律認識實踐的飛躍，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

早在上世紀60年代，北美、歐洲就已推行蜜蜂授粉增產(chǎn)措施。據(jù)報道，美國國會長期以法律形式支持美國養(yǎng)蜂業(yè)，上世紀70年代，為確保農(nóng)作物授粉順利進行，國會專門通過“養(yǎng)蜂彌補計劃”，授權(quán)農(nóng)業(yè)部對殺蟲劑造成蜜蜂批量死亡進行賠償；前不久，我駐美機構(gòu)發(fā)回消息報道，美國蜜蜂授粉的農(nóng)作物占到總量的三分之一以上，全美240萬群蜂，每年受雇進行植物授粉的蜂群在200萬群以上。羅馬尼亞、保加利亞為保證蜜蜂授粉，專門做出規(guī)定，凡是需要授粉的作物，都保證要有足夠的蜂群授粉，并規(guī)定在蜜源利用上實行全國統(tǒng)一分配，每當授粉季節(jié)，主管部門動員所有蜂群為農(nóng)作物授粉，有計劃地進行轉(zhuǎn)地飼養(yǎng)，運輸報酬則由農(nóng)業(yè)管理部門免費提供。蜜蜂授粉的經(jīng)濟價值也極為可觀，據(jù)外交部門最近發(fā)回的信息，美國每年蜜蜂授粉的經(jīng)濟價值約在150億～200億美元，約占美國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的4.7%～5.4%，比蜂產(chǎn)品效益高達110倍；蜂群為植物授粉，服務(wù)價格2005年升至每群蜂75美元。

蜜蜂授粉對生態(tài)環(huán)境的作用更為重要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度集約化管理，大面積平整土地，大范圍毀壞野生授粉昆蟲巢穴，使原有生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化；而大量使用殺蟲劑、除莠劑和其他農(nóng)藥化肥，又造成野生授粉昆蟲數(shù)量銳減，農(nóng)田生物多樣性嚴重不足；尤其是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，溫室內(nèi)蟲媒授粉環(huán)節(jié)普遍缺失，取代使用的生長素，環(huán)境激素又將產(chǎn)生新的問題。因此，采用可以控制、便于管理的蜜蜂為農(nóng)作物授粉，既可填補蟲媒授粉的不足，又可完成生態(tài)鏈，修補殘缺的生態(tài)環(huán)境，其經(jīng)濟生態(tài)價值“一舉多得”。在許多農(nóng)業(yè)先進國家，蜜蜂授粉巳成為農(nóng)業(yè)主管部門的專項工作，這在客觀上是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，而絕非人為因素的偶然性。

四、應(yīng)對現(xiàn)實，謀劃未來，科學創(chuàng)新，推動發(fā)展

我國是世界養(yǎng)蜂大國，但不是養(yǎng)蜂強國，要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有養(yǎng)蜂觀念，建立以蜜蜂授粉為龍頭，帶動行業(yè)各項工作的運行機制，在理論與實踐的結(jié)合上還要付出極大的努力。最近，農(nóng)業(yè)部連續(xù)出臺的相關(guān)文件，為進一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，夯實蜂業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)做了詳盡的部署，為我們下一步“采取有力舉措，充分發(fā)揮蜂業(yè)的作用”，創(chuàng)造了極為有利的條件。為此，我們必須應(yīng)對現(xiàn)實，謀劃未來，科學創(chuàng)新，在推動養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，重新譜寫為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的新篇章。

首先，牢固樹立發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的觀念。從科學原理上弄懂蜜蜂授粉對農(nóng)業(yè)生態(tài)、增產(chǎn)效果的科學價值；明確普及養(yǎng)蜂技術(shù)、擴大養(yǎng)蜂群數(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的必要性和緊迫性；理清蜜蜂授粉與蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的主從、派生關(guān)系；認識到只有大力普及養(yǎng)蜂、擴大蜂群數(shù)量，才能夯實蜂業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，從根本上解決蜂產(chǎn)品質(zhì)量的辯證關(guān)系，從而增強工作的主動性和創(chuàng)造性，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作出新貢獻。

其次，采取有力舉措，加快推廣蜜蜂授粉技術(shù)的普及與運用。（1）要充分重視發(fā)揮政府部門的引導和推動作用，組建跨種、養(yǎng)殖部門的技術(shù)推廣機構(gòu)，積極宣傳和推廣蜜蜂授粉農(nóng)藝措施[注]，制定以省為單位的授粉計劃，組織落實年度授粉任務(wù)；（2）改革蜜蜂飼養(yǎng)方式，提倡定地飼養(yǎng)結(jié)合小轉(zhuǎn)地飼養(yǎng)，在一切有蜜、粉源的地方積極推廣養(yǎng)蜂，為保證授粉蜂群數(shù)量、保證農(nóng)田生物需求，同時，也為養(yǎng)強群，生產(chǎn)成熟蜜打好基礎(chǔ)；（3）制定階段性“定地飼養(yǎng)”補貼、養(yǎng)蜂補償辦法、小額信貸管理等財力支持政策，運用現(xiàn)有蜂群優(yōu)勢，就地發(fā)揮蜂農(nóng)生產(chǎn)積極性，搞好蜜蜂授粉技術(shù)推廣的初級階段工作。

第三，組織行業(yè)技術(shù)人員，就地開展示范示教工作。示范重點主要選擇大型國有農(nóng)場；糧、棉、油、林果、人工草場主產(chǎn)區(qū)；黃土高原、云貴高原、青藏高原溝壑小流域治理區(qū)；風媒糧食作物主產(chǎn)區(qū)（蜜蜂為了采集花粉也來到若干風媒花的花朵上，如玉米、水稻、高粱是蜜蜂夏秋重要的粉源），通過示范示教，將蜜蜂授粉農(nóng)藝措施盡快推向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主戰(zhàn)場，為改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)作物增產(chǎn)盡早發(fā)揮作用。

第四，拓寬蜜蜂科研領(lǐng)域，加強蜜蜂授粉機理研究。蜜蜂學科因社會發(fā)展日益成為綜合性學科，在完善現(xiàn)有學科建設(shè)的同時，必須從人類自我保護的高度重新開辟新的領(lǐng)域，研究的重點應(yīng)當是蜜蜂授粉生態(tài)效應(yīng)評價、授粉增產(chǎn)機理探究、蜜蜂保護與生物多樣性的關(guān)聯(lián)、蜜蜂生物指示及預(yù)警作用的運用、設(shè)施農(nóng)業(yè)授粉昆蟲繁育技術(shù)的研究等，要大量引進高科技人才，運用現(xiàn)代生物學、分子生物學、遺傳學、生態(tài)學等高新技術(shù)完成上述研究任務(wù)，爭取在“十二五”期間有所突破。