顏廣明

（中共懷化市委黨校，湖南 懷化 418008）

毛澤東的社會公正思想探討

顏廣明

（中共懷化市委黨校，湖南 懷化 418008）

毛澤東始終高度重視社會公正問題，對其進行了廣泛而深入的探索，并努力推進社會公正實踐，形成了豐富而深刻的社會公正思想。他認為，國家獨立和民族解放是實現(xiàn)社會公正的前提條件，保障人民基本權(quán)利是實現(xiàn)社會公正的關(guān)鍵所在，男女平等享有社會權(quán)利是實現(xiàn)社會公正的重要尺度，反對平均主義與兩極分化是實現(xiàn)社會公正的基本要求，兼顧國家、集體和個人利益是實現(xiàn)社會公正的必然要求。

毛澤東；社會公正；人民權(quán)利

毛澤東的社會公正思想是毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東一生以追求社會公正為己任，高度關(guān)注和重視社會公正問題，并在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行社會主義革命和建設(shè)過程中形成了豐富而深刻的社會公正思想。

一、國家獨立和民族解放是實現(xiàn)社會公正的前提條件

在深刻認識歷史與國情的基礎(chǔ)上，毛澤東特別強調(diào)國家獨立和民族解放是實現(xiàn)社會公正的首要前提。只有推翻帝國主義的壓迫，實現(xiàn)國家的獨立和民族的解放，才能保障人民最起碼的生命權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)；反之，社會公正只不過是一種幻想。

歷史已經(jīng)證明，一部中國近代史就是帝國主義肆意踐踏中國主權(quán)、粗暴侵犯中國人權(quán)的罪惡歷史，同時也是一部中國人民爭取國家獨立權(quán)和民族自決權(quán)的奮斗歷史。在近代歷史上，帝國主義列強對中國發(fā)動了大小數(shù)百次的侵略戰(zhàn)爭，先后迫使中國簽訂了1，100多個不平等條約，1，000多億兩白銀被勒索，無數(shù)物質(zhì)文化財富被掠奪，數(shù)以千萬計的人民慘遭屠殺，“帝國主義不但操縱了中國的財政和經(jīng)濟的命脈，并且操縱了中國的政治和軍事的力量”，〔1〕（P631）將中國一步步地變成了半殖民地半封建社會。于是中國人多了兩件沉重的東西，“一件是帝國主義的壓迫，一件是封建主義的壓迫”?！?〕（P731）這雙重壓迫使得“中國的廣大人民，尤其是農(nóng)民”，“過著饑寒交迫的和毫無政治權(quán)利的生活”，其“貧困和不自由的程度，是世界所少見的”?！?〕（P631）由此缺少了兩件主要的東西，“一件是獨立，一件是民主”?！?〕（P731）缺少了國家和民族的獨立，就喪失了國家自主的權(quán)利；缺少了民主，人民最起碼的生命權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)就遭到踐踏而得不到保證。所以，毛澤東一生堅決反對帝國主義對中國的侵略，為中華民族的獨立與解放而不懈奮斗。他認為，必須“對外推翻帝國主義，求得徹底的民族解放；對內(nèi)肅清買辦階級的在城市的勢力，完成土地革命，消滅鄉(xiāng)村的封建關(guān)系，推翻軍閥政府”，經(jīng)過“這樣的民權(quán)主義革命”，才能奠定“過渡到社會主義的真正基礎(chǔ)”，〔2〕（P77）才能建立起獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強的新中國。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過艱苦的斗爭，終于在1949年圓滿地解決了近代中國最大的難題——國家獨立和民族解放。新中國的誕生開啟了中國人民建設(shè)公正的社會主義國家的歷史新時期。

二、保障人民基本權(quán)利是實現(xiàn)社會公正的關(guān)鍵所在

毛澤東認為，社會主義必須實現(xiàn)人民基本權(quán)利的平等，每個人都應(yīng)該而且必須擁有平等的生存和發(fā)展的權(quán)利，這樣才能從底線意義上保證社會公正的實現(xiàn)。毛澤東對人民基本權(quán)利所包括的基本內(nèi)容進行了較為詳盡的闡述。

首先，毛澤東認為，人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基礎(chǔ)、最現(xiàn)實、最具體的權(quán)利，是其他基本權(quán)利的基礎(chǔ)和前提。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為人權(quán)的重要組成部分，是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的，必須保障這兩方面權(quán)利的實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨從成立的那一天起，在新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的各個歷史階段，都致力于實現(xiàn)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。在新民主主義革命時期，毛澤東等人認識到了解決農(nóng)民土地公正問題的基礎(chǔ)性意義，從土地問題入手來解決農(nóng)民的生存權(quán)問題。與此同時，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)了中國有史以來最大規(guī)模和最徹底的土地改革，為改善中國農(nóng)民生存和發(fā)展?fàn)顩r作出了歷史性貢獻。

其次，毛澤東認為，要尊重人的生存權(quán)就必須保證人的勞動權(quán)。在建黨初期毛澤東就非常關(guān)注工人的勞動權(quán)。他認為，無產(chǎn)階級只有獲得勞動權(quán)才能保障其基本的生存權(quán)，才能使無產(chǎn)階級真正成為革命的主力軍，所以，他呼吁社會各界：“大家注意，就請注意到勞工的三件事:一、勞工的生存權(quán)，二、勞工的勞動權(quán)，三、勞工的勞動全收權(quán)”?！?〕（P8）新中國建立之初，失業(yè)現(xiàn)象極為嚴(yán)重，人民的生活非常艱苦，毛澤東指出：“必須認真地進行對于失業(yè)工人和失業(yè)知識分子的救濟工作，有步驟地幫助失業(yè)者就業(yè)。”〔4〕（P19）進入社會主義時期，毛澤東非常重視勞動者參與管理的權(quán)利。他指出，人們在勞動中的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是平等的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)和群眾打成一片的關(guān)系。勞動者應(yīng)當(dāng)有管理國家、管理軍隊、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利，“實際上，這是社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利，勞動者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證”。〔5〕（P129）人民當(dāng)家作主，讓廣大勞動人民有參與管理國家事務(wù)的權(quán)利，是在政治上實現(xiàn)社會公正和平等的一項基本內(nèi)容。

最后，毛澤東認為，要用法律形式保證公民基本權(quán)利的實現(xiàn)。1931年毛澤東親自參與起草的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，從法律的角度規(guī)定了蘇維埃公民所擁有的基本權(quán)利及其保障條件?？箲?zhàn)期間，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)制定了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領(lǐng)》、《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》、《陜甘寧邊區(qū)保障人權(quán)財權(quán)條例》、《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》等，用來“保障一切抗日人民(地主、資本家、農(nóng)民、工人等)的人權(quán)、政權(quán)、財權(quán)及言論、出版、集會、結(jié)社、信仰、居住、遷徙之自由權(quán)”，〔6〕（P335）保護人民受教育的權(quán)利、婚姻自由的權(quán)利。他提出，凡是贊成抗日與民主的人民均享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，其合法財產(chǎn)予以保護。1954年，毛澤東主持制定了新中國第一部憲法，明確規(guī)定，中華人民共和國公民享有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威、宗教信仰等自由。這就以國家根本大法的形式為權(quán)利平等和社會公正提供了重要保障。

在不同的歷史時期，毛澤東對公民基本權(quán)利的平等作出的不同的科學(xué)詮釋及他領(lǐng)導(dǎo)下的社會實踐活動，使勞動人民享有了平等的地位，極大地調(diào)動了人民革命和建設(shè)的積極性，改善了人民的生存狀況和發(fā)展?fàn)顩r，推進了中國社會公正的發(fā)展進程。

三、男女平等享有社會權(quán)利是實現(xiàn)社會公正的重要尺度

毛澤東是中國婦女解放運動的直接提倡者和領(lǐng)導(dǎo)者。他主張“女子有辦事之權(quán)，開會之權(quán)，講話之權(quán)”，〔6〕（P172）“婦女要同男子一樣，有自由，有平等”，〔6〕（P168-169）并把婦女解放和性別平等的程度作為衡量一個國家和社會是否公正的重要尺度。

首先，毛澤東認為，女子和男子同樣是社會進步的偉大力量，必須享有同等的權(quán)利。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的過程中，非常重視婦女的重要作用，他認為，“中國的婦女是一種偉大的人力資源。必須發(fā)掘這種資源，為了建設(shè)一個偉大的社會主義國家而奮斗”?！?〕（P252-253）他還形象地將男女兩性比作一個人的兩只手，指出：在社會主義建設(shè)中，要充分發(fā)動婦女，好比一個人有兩只手，缺少一只不行，缺少了婦女的力量是不行的，兩只手都要運用起來。這些論述肯定了婦女的偉大作用，確定了女子與男子同樣是社會的主人，是社會主義建設(shè)必須依靠的力量。社會主義離不開婦女，是馬克思主義婦女觀的一個基本觀點。恩格斯曾指出：“現(xiàn)代大工業(yè)不僅容許大量的婦女勞動，而且是真正要求這樣的勞動”?！?〕（P162）列寧在十月革命勝利后也曾告誡全黨：沒有大批勞動婦女參加，這一事業(yè)是無法完成的。毛澤東關(guān)于婦女是建設(shè)社會主義的一種偉大的人力資源的思想，是對馬克思主義婦女觀的重大發(fā)展，它對男女平等參與社會發(fā)展、平等享有社會發(fā)展的成果具有重要的指導(dǎo)意義。

其次，毛澤東認為，女性參政是社會發(fā)展、婦女解放的必然要求。毛澤東曾經(jīng)有過一個充滿哲理和激情的預(yù)言：“全國婦女起來之日，就是中國革命勝利之時?！薄?〕鄧小平同志也指出：“黨必須用很大的決心培養(yǎng)和提拔婦女干部，幫助和鼓勵她們不斷前進，因為她們是黨的干部的最大的來源之一?！薄?0〕（P251）人類社會是由男女兩性構(gòu)成的，無論是在中國還是在世界其他國家與地區(qū)，婦女都占人口一半或一半以上，社會的進步在于男性和女性的共同奮斗，政治權(quán)利無論偏向哪一方，都會造成社會力量的失衡，影響社會的穩(wěn)定與發(fā)展。

最后，毛澤東認為，要采取措施確保婦女享有平等獲得經(jīng)濟與社會資源的權(quán)利。毛澤東在青年時期就指出，經(jīng)濟“是女子被壓制不能翻身的總原因”，〔11〕（P422）婦女必須擁有對以土地為主的生產(chǎn)資料的所有權(quán)、分配制度中的平等權(quán)以及生產(chǎn)的自主權(quán)，主張“分配土地以人口為標(biāo)準(zhǔn)，男女老幼平均分配”，〔12〕（P137）“在生產(chǎn)中，必須實現(xiàn)男女同工同酬，使全部婦女勞動力，在同工同酬的原則下，一律參加到勞動戰(zhàn)線上去”?！?3〕（P64-65）在這里，毛澤東不僅指出婦女只有通過參加生產(chǎn)勞動才能獲得經(jīng)濟上的支配權(quán)和獨立地位，擺脫在經(jīng)濟上對男子的依附關(guān)系，同時毛澤東關(guān)于男女同工同酬的思想，體現(xiàn)了性別的平等和社會的公正，也為改革開放時期男女平等地獲得經(jīng)濟資源和社會服務(wù)，包括土地、信貸、科技、職業(yè)培訓(xùn)、信息、通信、市場、教育和繼承權(quán)，消除職業(yè)中的隔離和工資上的不平等現(xiàn)象奠定了思想基礎(chǔ)。

四、反對平均主義與兩極分化是實現(xiàn)社會公正的基本要求

毛澤東認為，平均主義與兩極分化都是不公正的，都是有損于社會公正原則的，因此“我們的提法是既反對平均主義，也反對過分懸殊”。〔14〕（P130）

毛澤東主張公平，但并不贊成平均主義，同時堅決反對絕對平均主義。他較早地注意到了絕對平均主義的危害，認為絕對平均主義是錯誤的、反動的、落后的、倒退的，絕對平均主義是小資產(chǎn)階級空想社會主義，是不能實現(xiàn)的，并對之進行了深刻的嚴(yán)肅的尖銳的批判。在革命早期，毛澤東就明確提出必須反對不問一切理由的絕對平均主義，“應(yīng)指出絕對平均主義不但在資本主義沒有消滅的時期，只是農(nóng)民小資產(chǎn)者的一種幻想；就是在社會主義時期，物質(zhì)的分配也要按照‘各盡所能按勞取酬’的原則和工作的需要，決無所謂絕對的平均”。〔2〕（P91）在土地改革運動中，毛澤東對要求絕對平均分配土地的傾向進行了嚴(yán)厲的批評，他指出：“我們贊成農(nóng)民平分土地的要求，是為了便于發(fā)動廣大的農(nóng)民群眾迅速地消滅封建地主階級的土地所有制度，并非提倡絕對的平均主義。誰要是提倡絕對平均主義，那就是錯誤的……它的性質(zhì)是反動的、落后的、倒退的，我們必須批判這一思想?！薄?5〕（P23-24）新中國成立以后，平均主義思潮再次泛濫，全國各地刮起了極為嚴(yán)重的“共產(chǎn)風(fēng)”，“一平二調(diào)”、窮富拉平，廣大農(nóng)村陷入了極大的混亂之中。毛澤東及時地覺察到了問題的嚴(yán)重性，開展了自上而下的說服教育，并且進行了比較典型和集中的批評及糾正。他指出：“必須首先檢查和糾正自己的兩種傾向，即平均主義傾向和過分集中傾向。所謂平均主義傾向，即是否認各個生產(chǎn)隊和各個個人的收入應(yīng)當(dāng)有所差別。而否認這種差別，就是否認按勞分配、多勞多得的社會主義原則。所謂過分集中傾向，即否認生產(chǎn)隊的所有制，否認生產(chǎn)隊?wèi)?yīng)有的權(quán)利，任意把生產(chǎn)隊的財產(chǎn)上調(diào)到公社來。……上述兩種傾向，都包含有否認價值法則、否認等價交換的思想在內(nèi)，這當(dāng)然是不對的?！薄?4〕（P11）

毛澤東在批判平均主義的同時指出，兩極分化是社會主義不能容許的。新中國成立初期，由于農(nóng)民所擁有的生產(chǎn)資料和勞動力存在著較大的差別，毛澤東擔(dān)心中國農(nóng)村會出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象。他多次指出：“許多貧農(nóng)，則因為生產(chǎn)資料不足，仍然處于貧困地位，有些人欠了債……這種情況如果讓它發(fā)展下去，農(nóng)村中的兩極分化現(xiàn)象必然一天一天地嚴(yán)重起來?！薄?6〕（P473）“如果黨不積極引導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路，資本主義在農(nóng)村中必然發(fā)展起來，農(nóng)村中的兩極分化就會加強起來?！薄?5〕（P451）毛澤東認為，只有通過走合作化的道路，“逐步實現(xiàn)社會主義改造，使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個體經(jīng)濟變?yōu)橄冗M的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟，以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個經(jīng)濟部門發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。”〔16〕（P442）因此，在土地改革完成后，中央發(fā)布了由毛澤東主持制定的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，毛澤東投入了大量的精力，進行了大量的工作致力于推進農(nóng)村的合作化運動，并把它當(dāng)成頭等大事來抓，希望能夠突破小生產(chǎn)的局限，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，達到共同富裕的目標(biāo)。

毛澤東對平均主義的批判和防止兩極分化的相關(guān)論述，對我國現(xiàn)階段制定社會分配政策仍然具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。

五、兼顧國家、集體和個人利益是實現(xiàn)社會公正的必然要求

國家、集體和個人之間的利益關(guān)系問題是任何社會都無法回避的。什么樣的國家、集體與個人之間的利益關(guān)系才是公正的？毛澤東以高度的理論修養(yǎng)和豐富的實踐經(jīng)驗，提出了堅決維護人民群眾的利益，兼顧國家、集體和個人三方面利益關(guān)系是實現(xiàn)社會公正的必然要求的思想。

首先，毛澤東高度重視人民群眾的利益問題，反復(fù)強調(diào)人民利益是我們從事一切工作的基點和準(zhǔn)則，是衡量我們一切言論行動的最高標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東要求共產(chǎn)黨人必須“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)”?！?7〕（P1094-1095）共產(chǎn)黨人的“每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益”，〔18〕（P1128）“一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標(biāo)準(zhǔn)”?！?7〕（P1096）同時，毛澤東認為，維護最廣大群眾的根本利益不能停留在口頭上，一定要體現(xiàn)在行動上。涉及到群眾的利益問題，要落實到具體的政策中，解決好具體問題，克服具體困難，只有這樣，才能把維護群眾利益的要求落到實處，切實維護他們的利益。

其次，毛澤東要求正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。毛澤東強調(diào)：“在分配問題上，我們必須兼顧國家利益、集體利益和個人利益?！薄?〕（P380）“國家和工廠，國家和工人，工廠和工人，國家和合作社，國家和農(nóng)民，合作社和農(nóng)民，都必須兼顧，不能只顧一頭。無論只顧哪一頭，都是不利于社會主義，不利于無產(chǎn)階級專政的”。〔7〕（P275）“為此，就不能只顧一頭，必須兼顧國家、集體和個人三個方面，也就是我們過去常說的‘軍民兼顧’、‘公私兼顧’。鑒于蘇聯(lián)和我們自己的經(jīng)驗，今后務(wù)必更好地解決這個問題”?！?〕（P272）在國家、集體、個人三者利益中，毛澤東強調(diào)國家利益是重點，但要經(jīng)常注意調(diào)節(jié)，集體利益需要得到承認和尊重，個人利益要予以充分重視?！拔覀兊姆结樖墙y(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排。無論糧食問題，災(zāi)荒問題，就業(yè)問題，教育問題……其他各項問題，都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個觀點出發(fā)，就當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H可能條件，同各方面的人協(xié)商，作出各種適當(dāng)?shù)陌才拧?。?〕（P387-388）只有做到三者兼顧，使國家、集體、個人在利益的獲得上各得其所，有效地將個人利益與集體利益、個人利益與國家利益結(jié)合起來，使工人、農(nóng)民、知識分子、干部等各自的利益要求得到照顧，彼此獲得相等的發(fā)展機會，并將局部利益和全局利益統(tǒng)一起來，將眼前利益和長遠利益統(tǒng)一起來，才能充分調(diào)動和發(fā)揮三方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能“調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可能團結(jié)的人，并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為建設(shè)社會主義社會這個偉大的事業(yè)服務(wù)”，〔7〕（P387）從而建設(shè)一個和諧公正的美好社會。

毛澤東的社會公正思想是毛澤東思想的重要組成部分，雖然毛澤東沒有寫出專門論述公正問題的宏篇巨著，但他在許多重要著作和文獻中就社會公正問題作了大量的論述，提出了許多有價值有指導(dǎo)意義的觀點和主張。比如，關(guān)于反對兩極分化的思想，對于改革開放以來的中國社會如何建立一個發(fā)達而健康的、以人為本的社會有著重要的指導(dǎo)意義；關(guān)于反對絕對平均主義的思想，不僅為當(dāng)時中國社會避免陷入徹底的平均主義劃定了最后的底線，也為今天的中國社會清除平均主義的痼疾提供了依據(jù)和有價值的借鑒。盡管毛澤東在闡述社會公正思想時由于缺乏充分的現(xiàn)代化進程和市場經(jīng)濟的現(xiàn)實依據(jù)，沒有能夠?qū)ι鐣龑崿F(xiàn)的根本途徑和實現(xiàn)形式進行科學(xué)的論證，但毛澤東對社會公正的探索和實踐是極其珍貴的，為中國特色社會主義社會公正理論的形成和發(fā)展留下了一筆寶貴的可供繼承的遺產(chǎn)和資源，對于確立當(dāng)代中國的科學(xué)公正觀、建構(gòu)公平正義的和諧社會有著十分重要的理論意義和實踐價值。所以，我們完全可以說，毛澤東的社會公正思想對中國特色社會主義公正理論的形成作出了重要的理論貢獻。

〔1〕毛澤東選集：第 2 卷〔M〕.北京:人民出版社，1991.

〔2〕毛澤東選集：第 1 卷〔M〕.北京:人民出版社，1991.

〔3〕毛澤東文集：第 1 卷〔M〕.北京:人民出版社，1993.

〔4〕毛澤東文集：第 5 卷〔M〕.北京:人民出版社，1996.

〔5〕毛澤東文集：第 7卷〔M〕.北京:人民出版社，1999.

〔6〕毛澤東文集：第 2卷〔M〕.北京:人民出版社，1993.

〔7〕毛澤東選集：第 5 卷〔M〕.北京:人民出版社，1977.

〔8〕馬克思恩格斯選集:第 4 卷〔M〕.北京：人民出版社，1995.

〔9〕毛澤東.在延安中國女子大學(xué)開學(xué)典禮上的講話〔N〕.新中華報，1939-07-25.

〔10〕鄧小平文選:第 1 卷〔M〕.北京：人民出版社，1994.

〔11〕毛澤東早期文稿〔M〕.長沙：湖南人民出版社，2008.

〔12〕中央革命根據(jù)地史料選編：下冊〔G〕.南昌:江西人民出版社，1982.

〔13〕毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德論婦女解放〔M〕.北京：人民出版社，1988.

〔14〕毛澤東文集:第 8 卷〔M〕.北京:人民出版社，1999.

〔15〕農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編：上冊〔G〕.北京:中共中央黨校出版社，1981.

〔16〕毛澤東文集:第 6 卷〔M〕.北京:人民出版社，1999.

〔17〕毛澤東選集:第 3 卷〔M〕.北京:人民出版社，1991.

〔18〕毛澤東選集:第 4 卷〔M〕.北京:人民出版社，1991.

責(zé)任編輯 周 榮

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1009-1203（2010）06-0003-04

2010-10-10

顏廣明（1984-），男，湖南衡東人，中共懷化市委黨校教師，法學(xué)碩士，主要研究方向為社會公正理論。