李頌國(guó)，溫麗蕓

（肇慶學(xué)院a.團(tuán)委；b.教育學(xué)院，廣東肇慶526061）

試論廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站的定位、現(xiàn)狀及建設(shè)

李頌國(guó)a，溫麗蕓b

（肇慶學(xué)院a.團(tuán)委；b.教育學(xué)院，廣東肇慶526061）

廣東高校應(yīng)將共青團(tuán)網(wǎng)站定位為貼近青年學(xué)生的“青年站”；凸顯嶺南高校特色的“特色站”；堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、提供綜合服務(wù)，滿足青年學(xué)生成長(zhǎng)需求的“營(yíng)養(yǎng)站”。當(dāng)前，廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站對(duì)青年學(xué)生的吸引力普遍不強(qiáng)，本科院校建站率遠(yuǎn)高于?？圃盒！V東高校共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)推廣責(zé)權(quán)分明的師生分級(jí)管理模式，推行責(zé)任約束管理機(jī)制，實(shí)行受眾參與管理的模式，注重技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)容采編隊(duì)伍建設(shè)，接受青年學(xué)生的監(jiān)督和評(píng)估。

廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站；定位；現(xiàn)狀；建設(shè)

2009年12月30日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布了《第25次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至2009年12月30日，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到3.84億，寬帶網(wǎng)民數(shù)達(dá)到3.46億[1]。大學(xué)生作為使用網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要群體，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的理解及使用網(wǎng)絡(luò)的深度與廣度不斷拓展，生活、生存方式受到了網(wǎng)絡(luò)的深刻影響。網(wǎng)絡(luò)陣地是廣東高校共青團(tuán)工作的必爭(zhēng)之地，關(guān)系到新時(shí)期共青團(tuán)工作的成敗。

一、廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站的定位

廣東109所高校共72個(gè)共青團(tuán)網(wǎng)站中，將網(wǎng)站定位為高校青年綜合站的有7個(gè)，占網(wǎng)站總數(shù)的9.72%，其余65個(gè)網(wǎng)站定位則為高校共青團(tuán)工作網(wǎng)站。

縱觀這72個(gè)網(wǎng)站，15個(gè)無(wú)信息、信息屈指可數(shù)的“空站”、“長(zhǎng)草”網(wǎng)站的定位都是高校共青團(tuán)工作網(wǎng)站；相比之下，7個(gè)定位為高校青年綜合站的網(wǎng)站則顯得活力十足。

高校共青團(tuán)網(wǎng)站的最基本理念應(yīng)該是以青年學(xué)生為本。共青團(tuán)工作歸根結(jié)底是為了讓青年學(xué)生成長(zhǎng)成才，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)的優(yōu)秀接班人。故廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站定位應(yīng)做到：

1.貼近團(tuán)員青年的“青年站”

將網(wǎng)站對(duì)于共青團(tuán)工作的重要性植根于共青團(tuán)工作理念之中，并做自我評(píng)估、剖析，清醒認(rèn)識(shí)網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)際情況，做好“營(yíng)銷”分析，找準(zhǔn)其在受眾中的位置，達(dá)到“知己”，做到解放思想，實(shí)事求是才能找到契合共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)的真正起點(diǎn)。

2.凸顯嶺南高校特色的“特色站”

廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站要凸顯嶺南高校特色，體現(xiàn)青年學(xué)子的精神面貌和文化特質(zhì)。如汕頭大學(xué)共青團(tuán)網(wǎng)站“桑浦星河”，其定位為汕頭大學(xué)校園資訊平臺(tái)，體現(xiàn)了汕大學(xué)子的朝氣、特色，至今為止，該網(wǎng)站點(diǎn)擊率已超117萬(wàn)人次。此外，肇慶學(xué)院青年網(wǎng)的特色頻道、華南師范大學(xué)共青團(tuán)網(wǎng)站的悠閑空間、華南理工大學(xué)共青團(tuán)網(wǎng)站的“百步梯學(xué)生創(chuàng)新中心”等都抓住了本校共青團(tuán)建設(shè)的特色，突出了自身優(yōu)勢(shì)。惟其如此，才能做到“引進(jìn)來(lái)，走出去”?！耙M(jìn)來(lái)”指的是將青年學(xué)生吸引進(jìn)共青團(tuán)網(wǎng)站，“走出去”即讓共青團(tuán)網(wǎng)站作為青年學(xué)生的特色精神家園走出本校，拓寬影響力，形成廣東高校共青團(tuán)工作的品牌。

3.堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、提供綜合服務(wù)，滿足青年學(xué)生成長(zhǎng)需求的“營(yíng)養(yǎng)站”

網(wǎng)絡(luò)使大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中由于家庭經(jīng)濟(jì)條件、社交能力等各種客觀因素造成的溝通平臺(tái)的二元對(duì)立消解，使之形成平等的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)。任何個(gè)人與組織可以在網(wǎng)絡(luò)上各抒己見(jiàn)，大學(xué)生自我主張、平等訴求得以反饋，故大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行平等訴求成為一種大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論主流。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，16個(gè)擁有論壇、留言板、博客等互動(dòng)平臺(tái)的廣東高校團(tuán)屬網(wǎng)站的點(diǎn)擊率皆排在高校團(tuán)屬網(wǎng)站前列。共青團(tuán)工作反映團(tuán)員青年的心聲，關(guān)注其思想動(dòng)態(tài)，因此高校團(tuán)屬網(wǎng)站必須真正與團(tuán)員青年有效溝通，達(dá)到雙向互動(dòng)。

在堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)的各種表達(dá)形式加強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力，包括網(wǎng)站的形象設(shè)計(jì)，欄目設(shè)置，專題欄目，多媒體資源等一切有利于共青團(tuán)思想政治工作的形式都可以而且應(yīng)該拿來(lái)為高校共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)。只有保證本質(zhì)，重視表現(xiàn)形式，才能使高校團(tuán)屬網(wǎng)站達(dá)到思想內(nèi)容與表現(xiàn)形式的高效、辯證統(tǒng)一。

二、廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站的現(xiàn)狀

至2009年12月30日，廣東省網(wǎng)民數(shù)達(dá)4 860萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.9%[1]。近年來(lái)，廣東高校逐步重視加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，通過(guò)加大網(wǎng)絡(luò)軟硬件建設(shè)等一系列措施，使得廣東高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理取得矚目的成就，大多數(shù)學(xué)校成立了自己的校園網(wǎng)絡(luò)，各式應(yīng)用系統(tǒng)，例如：校園WEB服務(wù)、FTP服務(wù)、圖書館網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)等，使高校工作實(shí)現(xiàn)了學(xué)生信息化管理、教務(wù)信息化管理；建立了職能部門網(wǎng)站、統(tǒng)一的學(xué)院門戶網(wǎng)站等，在現(xiàn)代教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、管理、后勤服務(wù)等方面，網(wǎng)絡(luò)資源都起著舉足輕重的作用，校園網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校工作的影響日趨深刻[2]。

通過(guò)對(duì)廣東省109所高校（其中本科院校38所，?？圃盒?1所）進(jìn)行調(diào)查，其基本情況如下：

1.本科院校共青團(tuán)網(wǎng)站建站率高于專科院校

廣東省109所高校中，有72所高校擁有團(tuán)屬網(wǎng)站，38所本科院校中有33所擁有團(tuán)屬網(wǎng)站，覆蓋率達(dá)86.84%，71所?？圃盒Ｖ袃H有39所院校擁有團(tuán)屬網(wǎng)站，網(wǎng)站覆蓋率為54.93%.

2.共青團(tuán)網(wǎng)站對(duì)學(xué)生的吸引力普遍不強(qiáng)

從總體上看，廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站內(nèi)容單一，同時(shí)缺少視頻、音頻等有效的媒介形式，對(duì)青年學(xué)生的吸引力低。網(wǎng)站對(duì)學(xué)生吸引力不強(qiáng)的直接表現(xiàn)為點(diǎn)擊率低。72個(gè)共青團(tuán)網(wǎng)站中僅有9個(gè)網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)站流量計(jì)數(shù)器，占網(wǎng)站總數(shù)的12.5%，38個(gè)團(tuán)屬網(wǎng)站有文章瀏覽人數(shù)計(jì)數(shù)器，占網(wǎng)站總數(shù)的52.8%，不設(shè)置網(wǎng)站流量計(jì)數(shù)器的主要原因在于共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)者對(duì)網(wǎng)站流量不重視或?qū)W(wǎng)站的吸引力缺乏信心。

3.網(wǎng)站登陸模式繁瑣

在擁有共青團(tuán)網(wǎng)站的72所高校中，71所高校共青團(tuán)網(wǎng)站無(wú)獨(dú)立域名，都是掛靠在校園網(wǎng)下的二級(jí)域名。進(jìn)入共青團(tuán)網(wǎng)站方式大多為“校園網(wǎng)首頁(yè)-管理機(jī)構(gòu)-黨政機(jī)構(gòu)——校團(tuán)委”模式，操作繁瑣。此外，網(wǎng)站安全性欠佳。在72個(gè)共青團(tuán)網(wǎng)站中，有31個(gè)網(wǎng)站出現(xiàn)無(wú)法打開欄目鏈接情況，有2個(gè)網(wǎng)站帶有病毒。

4.共青團(tuán)網(wǎng)站信息資源匱乏

72個(gè)共青團(tuán)網(wǎng)站中無(wú)信息的“空站”、信息屈指可數(shù)的“長(zhǎng)草”網(wǎng)站多達(dá)15個(gè)，占所有受調(diào)查網(wǎng)站的20.83%，超過(guò)50%的網(wǎng)站信息僅是單一的團(tuán)委日常工作信息，信息量窄，無(wú)法使共青團(tuán)資源達(dá)到優(yōu)化配置，缺乏生氣和吸引力。作為共青團(tuán)網(wǎng)站，擁有“網(wǎng)上團(tuán)?！钡人枷胝谓逃龣谀康木W(wǎng)站也僅有24個(gè)，覆蓋率僅占網(wǎng)站總數(shù)的33.33%。信息更新速度緩慢。在72個(gè)共青團(tuán)網(wǎng)站中，沒(méi)有一個(gè)網(wǎng)站能夠做到每日都有信息更新，信息更新速度低，信息滯后。

5.共青團(tuán)網(wǎng)站互動(dòng)性不強(qiáng)

72個(gè)團(tuán)屬網(wǎng)站中僅有16個(gè)擁有論壇、留言板等互動(dòng)平臺(tái)，僅有1個(gè)網(wǎng)站設(shè)置在線調(diào)查學(xué)生對(duì)該網(wǎng)站的滿意度。共青團(tuán)網(wǎng)站總體缺乏與學(xué)生的互動(dòng)，沒(méi)有學(xué)生的互動(dòng)平臺(tái)。而在16個(gè)設(shè)有論壇、留言板的團(tuán)屬網(wǎng)站中，大部分對(duì)互動(dòng)平臺(tái)學(xué)生發(fā)言的審核、回復(fù)速度緩慢，一般超過(guò)一個(gè)星期，有的發(fā)言甚至幾個(gè)月沒(méi)有審核通過(guò)。此外，72個(gè)共青團(tuán)網(wǎng)站中，只有33個(gè)網(wǎng)站擁有站內(nèi)資源搜索功能，占網(wǎng)站總數(shù)的45.83%，網(wǎng)站功能不完善。

三、廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)思考

明確、清晰的管理制度和運(yùn)行規(guī)則，對(duì)網(wǎng)站的管理有著深遠(yuǎn)的意義。廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站應(yīng)該從教育資源、網(wǎng)絡(luò)資源和受眾群體等方面深入研究權(quán)責(zé)統(tǒng)一、獎(jiǎng)罰分明的管理模式，引進(jìn)項(xiàng)目化管理、目標(biāo)化管理、受眾自我管理等具體方法提高網(wǎng)站的工作效率。

1.推廣責(zé)權(quán)分明的師生分級(jí)管理模式

高校共青團(tuán)組織根據(jù)網(wǎng)站的建設(shè)情況和受眾的分布情況分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，每一級(jí)別的權(quán)限從高到低依次遞減，上一級(jí)有權(quán)對(duì)下一級(jí)所做出的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行編輯和變更。在分級(jí)管理模式下，各級(jí)管理者的權(quán)限明晰、責(zé)任明確，從而達(dá)到節(jié)約時(shí)間、精力成本，提高網(wǎng)站管理效率的目的。

2.推行責(zé)任約束管理機(jī)制

高校共青團(tuán)網(wǎng)站的方向性、政治性等特點(diǎn)決定其必須實(shí)行責(zé)任約束管理機(jī)制。權(quán)力責(zé)任辯證統(tǒng)一，通過(guò)責(zé)任監(jiān)管對(duì)各級(jí)管理者發(fā)布信息等網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行跟蹤，記錄，定期進(jìn)行總結(jié)。此外，必須完善高校共青團(tuán)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、應(yīng)急制度。各級(jí)管理員有責(zé)任及時(shí)、迅速采取措施處理網(wǎng)站失控等不良網(wǎng)絡(luò)行為，確保其安全運(yùn)行。

3.實(shí)行受眾參與管理的模式

高校共青團(tuán)網(wǎng)站可借鑒騰訊QQ等網(wǎng)絡(luò)受眾參與管理的模式，賦予青年學(xué)生代表基本的管理權(quán)限，參與到高校共青團(tuán)網(wǎng)站的建設(shè)中來(lái)，使管理更具針對(duì)性。其具體的做法則可以采取會(huì)員積分制等，根據(jù)注冊(cè)會(huì)員參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的記錄，賦予其更多的管理權(quán)限，形成青年學(xué)生代表自我管理的模式，并形成激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并從受眾中吸收網(wǎng)絡(luò)管理人才，壯大共青團(tuán)網(wǎng)站管理隊(duì)伍。同時(shí)，可面向大學(xué)生設(shè)立專門的勤工助學(xué)崗位，讓有一技之長(zhǎng)的困難學(xué)生參與到共青團(tuán)網(wǎng)站管理中來(lái)。

4.注重技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)的生命基礎(chǔ)，廣東高校部分共青團(tuán)網(wǎng)站無(wú)法打開鏈接，網(wǎng)頁(yè)出錯(cuò)，或者病毒纏身，還未真正建設(shè)起來(lái)就倒在了安全關(guān)口。因此網(wǎng)站的最基本要求是實(shí)現(xiàn)其安全運(yùn)行，這是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是高級(jí)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須有過(guò)硬的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為共青團(tuán)網(wǎng)站保駕護(hù)航，建立有效防火墻，防止黑客攻擊，讓網(wǎng)絡(luò)安全管理觀念牢牢扎根于網(wǎng)絡(luò)管理者心中，不斷深入對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的探索。

同時(shí)，學(xué)?？蒲胁块T和相關(guān)部門要加大力度研究或引進(jìn)專門的思想政治網(wǎng)站的管理平臺(tái)和管理軟件，此外，團(tuán)組織也可以向社會(huì)聘請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)兼職人員，來(lái)彌補(bǔ)共青團(tuán)網(wǎng)站技術(shù)力量的不足。

5.注重內(nèi)容采編隊(duì)伍建設(shè)

有了技術(shù)保障以后，內(nèi)容就成為廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站的靈魂。從各級(jí)團(tuán)組織及校內(nèi)各專業(yè)就讀學(xué)生中挑選、培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的采編隊(duì)伍。與當(dāng)?shù)攸h報(bào)或其他媒體開展合作，如肇慶學(xué)院團(tuán)委與西江日?qǐng)?bào)社開展深度合作，成立特約記者站，借力培養(yǎng)新聞采編隊(duì)伍。

同時(shí)，要專門成立專、兼職相結(jié)合的網(wǎng)站評(píng)論員隊(duì)伍，引導(dǎo)輿論方向。廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站大部分沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，而實(shí)際上網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員對(duì)高校共青團(tuán)網(wǎng)站的建設(shè)至關(guān)重要?？梢杂尚F(tuán)委牽頭，通過(guò)組建政治可靠、知識(shí)豐富、數(shù)量充足并熟悉網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言特點(diǎn)和規(guī)律的高素質(zhì)網(wǎng)上評(píng)論員隊(duì)伍，圍繞事實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題撰寫帖文、評(píng)論，吸引學(xué)生點(diǎn)擊和跟貼，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

6.接受青年學(xué)生的監(jiān)督和評(píng)估

高校共青團(tuán)網(wǎng)站必須圍繞網(wǎng)站內(nèi)容，結(jié)合共青團(tuán)思想政治工作的實(shí)際，建設(shè)科學(xué)合理的網(wǎng)站監(jiān)督、評(píng)估體系。接受監(jiān)督與評(píng)估可通過(guò)定性和定量相結(jié)合的辦法來(lái)進(jìn)行，可包括以下內(nèi)容[3]：

（1）點(diǎn)擊率調(diào)查。點(diǎn)擊率是高校共青團(tuán)網(wǎng)站成效的最直接、客觀的指標(biāo)，可通過(guò)設(shè)立網(wǎng)站計(jì)數(shù)器完成點(diǎn)擊率調(diào)查，進(jìn)行評(píng)估。

（2）專家評(píng)估。邀請(qǐng)思想政治教育專家和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家對(duì)網(wǎng)站做出總體評(píng)價(jià)。

（3）動(dòng)態(tài)跟蹤。通過(guò)監(jiān)督者、評(píng)估者利用網(wǎng)站提供的互動(dòng)模塊，參與到網(wǎng)站中，對(duì)其鏈接速度、服務(wù)功能、互動(dòng)功能進(jìn)行評(píng)估。

（4）更新率取樣。通過(guò)考察網(wǎng)站內(nèi)容，針對(duì)首頁(yè)內(nèi)容提示評(píng)估該網(wǎng)頁(yè)的資訊更新速度。

（5）知名度搜索。通過(guò)百度、雅虎等知名的網(wǎng)絡(luò)搜索引擎，對(duì)廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站的知名度進(jìn)行搜索和調(diào)查。

（6）綜合性評(píng)價(jià)。利用共青團(tuán)網(wǎng)站在線評(píng)估系統(tǒng)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、臨場(chǎng)考驗(yàn)等方法，開展多角度、多層次的跟蹤調(diào)查，通過(guò)受眾的實(shí)際反應(yīng)形成報(bào)告，進(jìn)行分析。

廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工程，通過(guò)對(duì)廣東高校共青團(tuán)網(wǎng)站的科學(xué)定位和管理，引導(dǎo)和服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才，必須有科學(xué)的理念以及持續(xù)的投入。共青團(tuán)網(wǎng)站的建設(shè)與發(fā)展仍有許多問(wèn)題有待解決，需要廣東各高校的不懈努力。

[1]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）.第25次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R/OL].[2010-03-27].http：//research.cnnic.cn/html/1263531336d1752.html

[2]馬娟.高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理研究—以廣東省高校為例[J].當(dāng)代教育論壇，2008（4）：114-117.

[3]常樂(lè).高校思想政治網(wǎng)站建設(shè)和管理模式探究[J].中國(guó)釀造，2008（8）：54-55.

On Positioning,Current Situation and Construction of the Youth League Websites of Higher Education Institutions in Guangdong

LI Songguoa，WEN Liyunb
(a.The Youth League Committee;b.School of Education,Zhaoqing University,Zhaoqing,Guangdong,526061,China)

The Youth League websites should be oriented towards“websites for youth”,which is close to youth,should be built into“characteristic websites”highlighting Guangdong characteristics,and“nutritious websites”correctly orienting public opinions,supplying comprehensive services and providing the needs for the growth of young students.At present,the Youth League websites of Guangdong institutions of higher learning have not yet been popular among the young students.And there are more websites available at four-year undergraduate universities than at three-year associate degree colleges.The power and responsibility of administrating the websites should be separated into levels of teachers and students,respectively,promoting the management mechanism of responsibilities and the management mode of audience participation,emphasizing on team exploration and building,content collecting and editing,and being acceptive to young students’inspection and evaluation.

the Youth League websites of Guangdong institutions of higher learning;positioning; current situation;build

D432.6

A

1009－8445（2010）04－0085－04

（責(zé)任編輯：楊杰）

2010－05－13

廣東高校共青團(tuán)工作2009年研究課題（2008A03）

李頌國(guó)（1975－），男，廣東梅州人，肇慶學(xué)院共青團(tuán)委員會(huì)。