王云波

(陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學院教務(wù)處，陜西 渭南 714000)

試論高職教學管理人員的繼續(xù)教育

王云波

(陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學院教務(wù)處，陜西 渭南 714000)

繼續(xù)教育是提高高職教學管理人員專業(yè)素質(zhì)的重要途徑，應(yīng)在提高對繼續(xù)教育的認識基礎(chǔ)之上，加強制度建設(shè)，建立必要的監(jiān)督反饋和考核評優(yōu)機制，拓寬多元化的繼續(xù)教育渠道，使教學管理人員個體生存更有價值，跟上高職教育改革的步伐。

高等職業(yè)教育;教學管理人員;繼續(xù)教育

高職院校管理的核心是教學管理工作，體現(xiàn)高職院校教學管理水平與質(zhì)量的關(guān)鍵在于教學管理隊伍的素質(zhì)與水平。然而，在我國，盡管“以教學為中心”幾乎是所有高職院校辦學過程中的一個基本理念，但作為提高教學管理工作效率、提升教學質(zhì)量必由之路的教學管理隊伍建設(shè)工作卻還沒有得到普遍重視，沒有從根本上改變高職教學管理隊伍整體素質(zhì)層次不齊的現(xiàn)實。在高職教育大發(fā)展的背景下，高職教學管理人員如何跟上高職教育改革的步伐，如何提高專業(yè)素質(zhì)，如何使個體的生存更有價值，加強繼續(xù)教育是不可或缺的重要選擇。

一、高職教學管理人員的基本任務(wù)和角色定位

高職教學管理人員指在高職院校中承擔教學管理責任、具有教學管理能力和從事教學管理活動的人員，其承擔的主要任務(wù)包括:研究教學及其管理規(guī)律，改進教學管理工作，提高教學管理水平;建立穩(wěn)定的教學秩序，保證教學工作正常運行;研究并組織實施教學改革;努力調(diào)動教師和學生教與學的積極性。從其角色定位上來看，教學管理人員一方面是學校具體教學管理事務(wù)的承擔者，例如教學計劃的制定和監(jiān)督執(zhí)行、考試科目的確定和日程安排、成績的登記和學分的統(tǒng)計、教材的采購、供應(yīng)和管理、課務(wù)管理和學籍管理等等這些具體而瑣碎的工作都需要教學管理人員踏踏實實地去做，要進行調(diào)查研究，要廣泛征求意見，要作出具體的計劃和安排，要進行登記處理，要及時請示匯報;同時教學管理人員又是教師教學的密切配合者，例如教學管理人員要向教師發(fā)放教材和課表，解決教師因特殊情況需變動課表、更換教室等一系列問題;另外，教學管理人員還是學生學習的伴讀者。教學管理人員從開學起就一直陪伴著學生到期末，如辦理在校生報到、注冊手續(xù)、上課出勤情況的統(tǒng)計、學生考試成績的總匯、對學生的學習成績每學期都要進行資格審查、辦理考試作弊、留、降級和退學的手續(xù)等，他們承擔的許多工作可能是瑣碎而平凡，但都是教學管理工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。

從另一方面來說，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和教育體制改革、經(jīng)濟領(lǐng)域資源配置機制的根本轉(zhuǎn)變，對教育、政治、文化乃至人們?nèi)粘５乃枷牒托袨榉绞疆a(chǎn)生了深刻的影響，在高職教育領(lǐng)域，原來大一統(tǒng)的教學管理面臨著重大的挑戰(zhàn)。社會用人標準的變化、高職教育體制改革的不斷深入、教育收費辦法的調(diào)整、人才市場需求及不斷出現(xiàn)的教育糾紛等，都使高職教學管理者和教師、學生以及整個社會處于動態(tài)的變化中，高職教育漸漸成為一種投資和消費，過去行政性的教學管理工作向服務(wù)型的工作轉(zhuǎn)變。

高職教學管理人員承擔的重要任務(wù)、多元化的角色定位以及工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變都要求高職教學管理人員不斷提高自身素質(zhì)，提高服務(wù)效能。

二、高職教學管理人員繼續(xù)教育的必要性

1.現(xiàn)代社會發(fā)展和人才需求新變化的需要

受制于我國目前的經(jīng)濟現(xiàn)狀，高等教育的普及程度還不能滿足人民群眾的高等教育需求，繼續(xù)教育的發(fā)展不可或缺。同時，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)高速發(fā)展和國際競爭的日益激烈，智力工作者的素質(zhì)在經(jīng)濟增長過程中顯得更加重要。知識經(jīng)濟時代的來臨、科教興國戰(zhàn)略的實施、市場經(jīng)濟的發(fā)展，使社會對人才的需求越來越高，也越來越富有變化。從一定意義上來說，這是原有的普通教育體系難以承擔的任務(wù)，而必須通過繼續(xù)教育來實施。［1］

2.管理和服務(wù)手段現(xiàn)代化的需要

管理和服務(wù)是高職教學管理工作者的兩大基本任務(wù)，當今世界新觀點、新理論不斷涌現(xiàn)，尤其是以信息技術(shù)為主要標志的科技進步日新月異，已經(jīng)在很大程度上改變了我們的生活、學習和工作方式。在高職院校，教師和學生作為高職教學管理工作者的管理和服務(wù)對象，都是具有較高文化修養(yǎng)、善于使用新技術(shù)、新工具的高素質(zhì)人才。這就要求高職管理人員必須不斷學習，掌握先進的管理方法和手段，使管理和服務(wù)工作更加科學化、現(xiàn)代化。

3.管理隊伍建設(shè)和教學管理人員個人發(fā)展的需要

一方面，從高職院校的實際情況看，與師資隊伍相比，教學管理隊伍力量相對薄弱，專業(yè)人才和高學歷人才的比例偏低;另一方面，高職院校普遍存在著重教學科研而輕管理的現(xiàn)象，和專任教師相比，教學管理人員的進修機會很少，這種現(xiàn)象使很多為了工作需要放棄了自己的專業(yè)而走上管理崗位的年輕教學管理工作者產(chǎn)生心理上的困擾，常常感到失落和不安，在一定程度上影響了教學管理隊伍的穩(wěn)定。因此，學校應(yīng)該理解教學管理人員繼續(xù)教育的需求，支持他們的學習，主動提供各種接受繼續(xù)教育的機會，這樣才能提高整個高職教學管理者隊伍的素質(zhì)，從而提高整個高職教學管理水平。

三、加強高職教學管理人員繼續(xù)教育的途徑與措施

1.提高對繼續(xù)教育的認識

“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”，教師是高職教學質(zhì)量的決定性因素，教學管理人員則是決定高職教學管理工作水平的核心力量。師資力量是關(guān)鍵，管理水平是支撐，沒有相適應(yīng)的較高水平的管理隊伍，教學質(zhì)量就難以實現(xiàn)新的突破，高職院校必須切實轉(zhuǎn)變重教學輕管理、重教師隊伍輕管理隊伍建設(shè)的思想。黨的十七大報告中明確提出:“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會”，很難想象，沒有高校自身層面對繼續(xù)教育的正確認識和實踐，高校如何能夠承擔起發(fā)展繼續(xù)教育的主陣地作用。［2］

2.加強制度建設(shè)

制度是管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，尤其是在現(xiàn)代社會中，相對健全的制度體系是一切管理行為科學高效的前提和根本保障。高職院校應(yīng)該在學校層面對管理人員的繼續(xù)教育工作作出明確的制度規(guī)定，高職院校教學管理人員的一個重要特征，就是管理人員的身份與教師的身份是部分重疊的，也是可能適時轉(zhuǎn)換的，所以高職院校既要把管理人員繼續(xù)教育工作的制度建設(shè)納人學校師資建設(shè)的綜合體系中，更要充分考慮管理工作的特殊性，有針對性地加強側(cè)重于管理、服務(wù)層面的繼續(xù)教育，保證在制度的要求下整個管理人員繼續(xù)教育工作健康有序。

3.建立必要的監(jiān)督反饋和考核評優(yōu)機制

堅持按需施教、講究實效的原則，積極做好高職院校教學管理人員的繼續(xù)教育工作是時代的需求。高職院校根據(jù)實際需要，采取多種形式積極開展教學管理人員繼續(xù)教育工作的同時，也要通過多種渠道和方式采集收集信息，建立多層次的監(jiān)督與反饋體系，保證該項工作落到實處，同時，加強對教學管理人員繼續(xù)教育工作的考核，把考核結(jié)果與教學管理人員乃至部門工作的評比評優(yōu)相結(jié)合，把考核結(jié)果納人教學管理人員晉升晉級的綜合體系之中，保證教學管理隊伍的穩(wěn)定。

4.拓寬多元化的繼續(xù)教育渠道

(1)學歷教育。如前所述，相對于專任教師，高職教學管理人員的學歷水平普遍較低，然而教學管理工作是直接為學校的教學科研等各項工作服務(wù)的，要求管理人員特別是教學管理人員具有廣博的科學文化知識。因此，學校應(yīng)積極鼓勵高校教學管理人員接受更高層次的學歷教育，如攻讀碩士學位、博士學位、雙學位、第二學歷等，培養(yǎng)熟悉多專業(yè)、多學科知識的高層次管理人員。［3］

(2)在職進修。在職進修學習主要是指不脫產(chǎn)或短期脫產(chǎn)接受某一專業(yè)或某一領(lǐng)域知識的學習方式，這是一種比較可行的、值得大力提倡的學習方式。學校應(yīng)根據(jù)教學管理人員的具體情況，制定明確的進修學習計劃，這樣既保證了學校工作的正常運行，又能有組織有計劃地逐步提高教學管理人員的整體素質(zhì)

(3)短期培訓。短期培訓是指結(jié)合具體工作情況、崗位的實際需要，有目的地對教學管理人員進行某一方面知識的培訓教育。短期培訓可采取參加上級部門組織的學習班、講座等形式，或者利用高校的人才優(yōu)勢，結(jié)合學校實際需要，選擇在假期、雙休日等業(yè)余時間由本校的教師對教學管理人員進行某方面內(nèi)容的培訓，這樣既達到了培訓的目的，又大大減少了學校用于培訓的經(jīng)費支出。

(4)學術(shù)交流。定期參加各級主管部門、研究機構(gòu)以及高等學校等單位組織的各類學術(shù)交流會，了解有關(guān)教育改革、高教發(fā)展的新趨勢、新動態(tài)、新觀點，是高校教學管理人員，特別是中高層教學管理人員必不可少的學習方式。通過學術(shù)交流學習教育政策法規(guī)，掌握現(xiàn)代教育理論，把握方向，開闊視野，不斷提高教學管理水平和管理質(zhì)量，使教學管理工作跟上時代的步伐。［4］

總之，隨著高職教育教學改革的深入推進，高職院校應(yīng)適應(yīng)時代發(fā)展的要求，加強教學管理人員的繼續(xù)教育，完善繼續(xù)教育體制，使教學管理人員個體價值有效體現(xiàn)，更好地為教育教學工作服務(wù)。

［1］汪全安，汪正慧.全球金融危機對高校繼續(xù)教育的影響和啟示［J］. 繼續(xù)教育，2009，(12):14.

［2］劉化喜.談高校管理人員的繼續(xù)教育［J］.中國電力教育，2009，(21):184 －185.

［3］王曉燕.關(guān)于高校教學管理人員繼續(xù)教育的幾點思考［J］.繼續(xù)教育，2006，(7):49 －50.

［4］劉明偉，張惠，顏金玲.當前高校教學管理人員繼續(xù)教育存在的問題及對策［J］.繼續(xù)教育研究，2009，(5):7－8.

G710

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1671－5136(2010)02－0120－02

2010－04－25

王云波 (1978－)，男，陜西寶雞人，陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學院教務(wù)處助教、管理學碩士。研究方向:職業(yè)教育、企業(yè)管理。