陳 琴

(重慶師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院,重慶 400047)

試談高校教學(xué)管理的信息不對(duì)稱現(xiàn)象

陳 琴

(重慶師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院,重慶 400047)

高校教學(xué)管理中，不同的管理環(huán)節(jié)和不同的管理層面之間普遍存在著信息不對(duì)稱現(xiàn)象，這給教學(xué)管理帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。該文通過(guò)對(duì)教學(xué)管理中信息源占有不同、教學(xué)管理者處理信息能力的差異和教學(xué)管理業(yè)務(wù)信息具有私人信息特征等信息不對(duì)稱現(xiàn)象的成因，探討了規(guī)避高校教學(xué)管理信息不對(duì)稱的途徑。

高校;教學(xué)管理;信息不對(duì)稱現(xiàn)象

高校教學(xué)管理工作是提高辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，是推動(dòng)高校教學(xué)改革深入發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是取得良好教學(xué)管理效能，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要因素。高校的教學(xué)管理活動(dòng)是一個(gè)信息傳遞、信息交流活動(dòng)無(wú)處不在的行為過(guò)程?！靶畔⒌牟粚?duì)稱是絕對(duì)的,信息對(duì)稱是相對(duì)的”[1]。

信息不對(duì)稱理論產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，它最初是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容，是指交易雙方不了解對(duì)方的情況和信息，有時(shí)候這一方掌握的信息會(huì)多一點(diǎn)，而有時(shí)另一方掌握的信息又會(huì)多一點(diǎn)，這種情況在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為“信息不對(duì)稱”[2]。信息不對(duì)稱作為一種現(xiàn)象存在，在不同領(lǐng)域具有一定的差別。在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中，信息不對(duì)稱的主體是交易雙方，交易雙方具有對(duì)立性，信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)利益。而在教育領(lǐng)域中，信息不對(duì)稱的主體是教學(xué)管理者，他們都是教學(xué)管理這個(gè)整體的一個(gè)部分，他們的活動(dòng)目的是一致的，就是要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。但他們之間的信息不對(duì)稱會(huì)影響教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)?dǎo)致一定的教育風(fēng)險(xiǎn)。如果不消除這種現(xiàn)象，長(zhǎng)此以往，它就會(huì)阻礙學(xué)校的發(fā)展。

1 高校教學(xué)管理信息不對(duì)稱現(xiàn)象的表現(xiàn)

從某個(gè)層面來(lái)講，高校的教學(xué)管理就是信息管理，所有信息活動(dòng)的目的都是為了減少信息不對(duì)稱，使各方盡量掌握充分的信息，達(dá)到管理的理想狀態(tài)。在教學(xué)管理的實(shí)踐過(guò)程中，不同管理環(huán)節(jié)之間以及不同管理層面之間都存在著信息不對(duì)稱問(wèn)題。

1.1 不同管理環(huán)節(jié)的信息不對(duì)稱

高校教學(xué)管理一般包括教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)，以及對(duì)學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地、教學(xué)管理制度的建設(shè)和管理。教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)前后銜接、環(huán)環(huán)相扣，但各個(gè)環(huán)節(jié)的管理又各有側(cè)重點(diǎn)。各個(gè)環(huán)節(jié)管理的內(nèi)容對(duì)象和信息獲得的時(shí)間不同，不同的教學(xué)管理環(huán)節(jié)中存在著信息不對(duì)稱現(xiàn)象。

1.2 不同管理層面的信息不對(duì)稱

目前，多數(shù)高校實(shí)行校、院兩級(jí)教學(xué)管理模式，實(shí)行分級(jí)管理。教務(wù)處作為職能部門(mén)代表學(xué)校進(jìn)行教學(xué)組織與管理；各二級(jí)學(xué)院作為教學(xué)管理的具體實(shí)施者，進(jìn)行各學(xué)院的教學(xué)管理工作。教務(wù)處掌握了全校教學(xué)管理信息，而各學(xué)院掌握了本學(xué)院的教學(xué)資料，不同管理層面的教學(xué)管理人員之間存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象。

2 高校教學(xué)管理中發(fā)生信息不對(duì)稱現(xiàn)象的成因分析

2.1 教學(xué)管理信息源占有不同

在管理實(shí)踐中，信息在不同環(huán)節(jié)、不同層面的分布是不均衡的。有的管理者獲得信息多，有的管理者獲得信息少，比如，教務(wù)處的教學(xué)研究管理部門(mén)，它要對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行管理，也就是對(duì)高校的教學(xué)工作進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)定和安排，同時(shí)還要對(duì)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革等方面進(jìn)行管理。因此教學(xué)研究管理部門(mén)的管理者就是這方面信息的制造者和擁有者，它在教學(xué)研究信息源的占有方面比教學(xué)運(yùn)行管理部門(mén)有優(yōu)勢(shì)。而教學(xué)運(yùn)行管理部門(mén)又是教學(xué)運(yùn)行管理方面信息的制造者和擁有者，它在在運(yùn)行管理信息源的占有方面又比教學(xué)研究管理部門(mén)有優(yōu)勢(shì)。從系統(tǒng)論的角度來(lái)看，教學(xué)管理是一個(gè)整體，教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)教學(xué)管理都至關(guān)重要，而且相互聯(lián)系、相互制約。

2.2 教學(xué)管理者處理信息能力存在差異

在教學(xué)管理過(guò)程中，教學(xué)管理者擁有和支配資源的有限性決定了他們的能力是有限的，在獲得、分析、加工處理和應(yīng)用信息決策方面的能力存在差異，導(dǎo)致信息不對(duì)稱。如二級(jí)學(xué)院對(duì)同一個(gè)信息的收集、整理、加工過(guò)程中，因教學(xué)管理者的工作能力以及分管領(lǐng)導(dǎo)的觀念、思維、決策能力的差異，對(duì)信息的接收程度、理解程度和認(rèn)知程度不同就會(huì)得出不完全相同，甚至截然相反的結(jié)論，從而作出相異或相反的判斷和決策。

2.3 教學(xué)管理業(yè)務(wù)信息具有私人信息特征

根據(jù)信息是否可以共享，將信息分為公共信息和私有信息，公共信息建立在信息共享基礎(chǔ)之上，而私有信息則具有排他性[3]。在教學(xué)管理的不同環(huán)節(jié)中，不同崗位的管理者提供的信息應(yīng)該是公共信息。但從信息的獲得過(guò)程來(lái)看，又具有私有信息特征，即這些信息只能被該部門(mén)或該崗位的管理者觀察到，而其他崗位的管理者無(wú)從了解或難以了解，它具有隱蔽性，這樣的公共信息又具有私人信息特征，使業(yè)務(wù)信息部門(mén)化，從而導(dǎo)致信息的不對(duì)稱。

3 教學(xué)管理信息不對(duì)稱現(xiàn)象的規(guī)避

教學(xué)管理的目的就是為了實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)管理要促進(jìn)信息從不對(duì)稱向?qū)ΨQ發(fā)展。

3.1 強(qiáng)化以人為本的管理理念，使教學(xué)管理者主動(dòng)控制其行為

教學(xué)管理信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，即教學(xué)管理過(guò)程中的主體行為風(fēng)險(xiǎn)。教學(xué)管理的主體是人，人的因素是導(dǎo)致教學(xué)管理信息不對(duì)稱的核心要素，要控制信息不對(duì)稱現(xiàn)象的發(fā)生，就要控制人的行為。在以人為本理念下，創(chuàng)新教學(xué)管理制度，將人本化的理念滲透到教學(xué)管理的各個(gè)方面。在教學(xué)管理過(guò)程中，要充分考慮到人的本質(zhì)屬性，尊重教育規(guī)律和管理規(guī)律，調(diào)動(dòng)人的積極因素，激發(fā)人的創(chuàng)造活力，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，所有教學(xué)管理活動(dòng)都要合乎人性[4]。通過(guò)人性化的管理，使教學(xué)管理者由被動(dòng)工作轉(zhuǎn)向主動(dòng)工作，從而使其行為獲得主動(dòng)控制。

3.2 構(gòu)建教育管理共同體，提高教學(xué)管理者處理信息的能力

教學(xué)管理者的行為是影響管理是否有效的主要因素，管理者個(gè)人行為造成的風(fēng)險(xiǎn)直接影響到教學(xué)管理的整體效率。懷特·巴克認(rèn)為，組織體現(xiàn)著一種“融合過(guò)程”，在融合過(guò)程中，組織在某種程度上重塑了個(gè)體，個(gè)體亦在某種程度上重塑了組織[5]。高校教學(xué)管理體系是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，從分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、教務(wù)處到各二級(jí)學(xué)院的分管教學(xué)院長(zhǎng)、教學(xué)秘書(shū)都要參與教學(xué)管理。他們都是教學(xué)管理隊(duì)伍的成員，也是其他組織的成員。構(gòu)建教學(xué)管理共同體就是要把分布在不同組織的教學(xué)管理者融合到一個(gè)新的“場(chǎng)所”，通過(guò)組織的目標(biāo)和共同愿景讓大家加入到這個(gè)共同體中來(lái)。由于他們分工不同、專業(yè)優(yōu)勢(shì)不同、性格特點(diǎn)不同，使他們之間形成了內(nèi)在的相互依賴關(guān)系，也使每個(gè)成員都有發(fā)揮才能的空間。通過(guò)共同體成員之間的融合，共同體成員與共同體之間的融合，公共信息不再私有化，甚至私人信息公共化，教學(xué)管理信息部門(mén)化的情況得以緩解，每個(gè)管理者的知識(shí)水平、工作能力和處理信息的能力也得以提高，信息不對(duì)稱度就會(huì)下降。

3.3 優(yōu)化教學(xué)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理過(guò)程信息共享

教學(xué)管理要借助教學(xué)管理信息系統(tǒng)，以提高教學(xué)管理的有效性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理過(guò)程信息共享。優(yōu)化教學(xué)管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)論的指導(dǎo)下，關(guān)注整個(gè)教學(xué)管理過(guò)程，對(duì)現(xiàn)有工作流程進(jìn)行調(diào)研、分析和診斷，反思和審視整個(gè)教學(xué)管理過(guò)程。在規(guī)范員工基礎(chǔ)上，優(yōu)化控制規(guī)則，使教學(xué)管理者能夠共享其他的業(yè)務(wù)信息。在優(yōu)化教學(xué)管理過(guò)程中，應(yīng)徹底擺脫傳統(tǒng)組織分工理論束縛，提倡面向?qū)ο?、組織柔性、員工授權(quán)等管理思想，加強(qiáng)教學(xué)管理部門(mén)之間的聯(lián)系。這樣每個(gè)管理者才能及時(shí)地獲得各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)信息，使教學(xué)管理中復(fù)雜問(wèn)題程序化、數(shù)據(jù)化、高效化，從而提高工作效率，減少差錯(cuò)率，規(guī)避由于信息不對(duì)稱帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

[1]孫亮，柏靜儒.信息不對(duì)稱與高等教育[J].東北電力學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（5）.

[2]平狄克，魯賓費(fèi)爾德.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（第 4版）[M].張軍，譯.北京:清華大學(xué)出版社,2000：244-247.

[3]王則柯，何潔.信息經(jīng)濟(jì)學(xué)淺說(shuō)[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1999：6.

[4]公培紅，王德民.論基于和諧理念的高校教學(xué)管理[J].職業(yè)圈，2007（24）.

[5][美]Fred C.Lunenburg，Allan C.Omstein.教育管理學(xué)——理論與實(shí)踐[M].孫志軍，等譯.北京：中國(guó)輕工業(yè)出版社，2003：10－11.

Asymmetry Information Phenomenon of Teaching Management in Colleges

CHEN Qin
(The Department of Geography and tourism in Chongqing Normal University,Chongqing 400047，China)

Asymmetry information phenomena exist in different teaching management links and different teaching management aspects in colleges,which cause certain risks.This paper analyzes the reasons of asymmetry information phenomena such as different source of information,different abilities of managing information.And it puts forward some ways of avoiding asymmetry information phenomena to improve the efficiency of management.

colleges;teaching management;asymmetry information phenomena

G473

A

1674－5787（2010）06－0081－02

2010-10-29

本文系重慶市教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“基于信息不對(duì)稱的高校教學(xué)管理研究與實(shí)踐”（合同編號(hào)：09ske19）的階段成果。

陳琴（1979—），女，重慶師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院，助理研究員，主要研究方向：教育管理。

責(zé)任編輯 仇大勇