黃 敏

(廈門大學(xué) 教育研究院,福建 廈門 361005)

澳大利亞女子高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及借鑒意義

黃 敏

(廈門大學(xué) 教育研究院,福建 廈門 361005)

澳大利亞女子高等教育自19世紀(jì)末誕生以來,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等外部因素和自身發(fā)展規(guī)律的雙重推動(dòng)下,經(jīng)歷了一個(gè)從萌芽到初步發(fā)展再至快速發(fā)展的過程,但也存在著專業(yè)分布不合理、弱勢(shì)群體就讀率低、女性參與研究和大學(xué)管理的層次較低等問題。其對(duì)我國(guó)發(fā)展女子高等教育的啟示是:遵循內(nèi)外部發(fā)展規(guī)律,實(shí)行多樣化辦學(xué),加大貧困子女就學(xué)的支持力度等。

澳大利亞;女子高等教育;發(fā)展;借鑒

女子教育,尤其是女子高等教育,是社會(huì)文化現(xiàn)代化變遷的寒暑表,它的發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)變化,靈敏地反映了一個(gè)社會(huì)的文化現(xiàn)代化過程和現(xiàn)代化程度。[1]澳大利亞女子高等教育自19世紀(jì)末誕生以來,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等外部因素和自身發(fā)展規(guī)律的雙重推動(dòng)下,經(jīng)歷了一個(gè)從萌芽到初步發(fā)展再至快速發(fā)展的過程。但其中也存在著一些問題,值得我們?nèi)ス餐P(guān)注與解決。

一、澳大利亞女子高等教育的發(fā)展歷程

(一)萌芽時(shí)期:19世紀(jì)80年代至“二戰(zhàn)”前

1850年,悉尼大學(xué)的建立標(biāo)志著澳大利亞高等教育的開端,而女子高等教育的產(chǎn)生相對(duì)較晚。1881年,阿德萊德大學(xué)開始招收女生,拉開了澳大利亞女性接受高等教育的序幕。阿德萊德大學(xué)當(dāng)年招收1名女生伊迪斯·艾米麗·道威爾(Edith Emily Dornwell),就讀理學(xué)專業(yè)。同年,悉尼大學(xué)也本著“男女完全平等”的原則面向女性招生。1889年新南威爾士州建立悉尼大學(xué)女子學(xué)院(The Women’s College,University of Sydney),該學(xué)院是澳大利亞第一所女子學(xué)院。1925年,悉尼大學(xué)又建立了圣索菲婭學(xué)院(Sancta Sophia College,University of Sydney),它是一所天主教女子學(xué)校。而其他大學(xué)招收女子接受高等教育相對(duì)較晚,如昆士蘭大學(xué)在1911年接收23個(gè)女生入學(xué)(見表1)。在1914—1945年的30余年間,由于兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的肆虐,澳大利亞的女子高等教育只能緩慢地前行。

萌芽時(shí)期澳大利亞女子高等教育的發(fā)展有幾個(gè)顯著特征。第一,在類型上,主要以兩種模式為主,即男女共學(xué)大學(xué)和附屬于大學(xué)的女子學(xué)院。如悉尼大學(xué)、阿德萊德大學(xué)、昆士蘭大學(xué)等本著男女平等接受高等教育的理念將大學(xué)演變成男女共學(xué)模式,但剛開始階段招收的女生較少;另外還有附屬于大學(xué)的女子學(xué)院模式,悉尼大學(xué)就先后建立了兩所女子學(xué)院。第二,在辦學(xué)主體上,主要為公立,而公立主要以男女共學(xué)大學(xué)為主。悉尼大學(xué)是在1850年新南威爾士州立法委員會(huì)的法案下建立的公立大學(xué)。另外,按照一州開辦一所大學(xué)的模式,先后創(chuàng)辦了墨爾本大學(xué)、阿德萊德大學(xué)、塔斯馬尼亞大學(xué)、昆士蘭大學(xué)和西澳大利亞大學(xué),這些大學(xué)先后開始招收女生,以男女共學(xué)大學(xué)作為發(fā)展模式。第三,在地域發(fā)展上,早期女子高等教育從東南部人口稠密、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)不斷向內(nèi)陸發(fā)展。由于受到澳大利亞各個(gè)州社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)展情況的影響,六個(gè)州高等教育發(fā)展的歷史不盡相同,也就形成了從東南部向內(nèi)陸發(fā)展的女子高等教育發(fā)展路線。

表1 “二戰(zhàn)”前澳大利亞各大學(xué)首次接受女性入學(xué)情況

(二)初步發(fā)展時(shí)期:“二戰(zhàn)”后至1987年

“二戰(zhàn)”后,女子高等教育獲得了初步發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,本科在校生中女性所占的比例不斷增長(zhǎng)。1957年,本科在校生中女性數(shù)占20%;1968年提高到30%;隨后,1977年達(dá)到40%;到1987年,本科在校生中女性比例超過50%,升至 50.1%。[2](見圖 1)。第二 ,女生在大學(xué)各科中的分布也發(fā)生了變化,就讀文科類的學(xué)生有所降低。1963年,就讀于人文學(xué)科的女性占60%;而到1988年,人文學(xué)科中的女性數(shù)下降至1/3。這說明,女性的專業(yè)選擇開始不僅僅局限于傳統(tǒng)的如語(yǔ)言、教育、護(hù)理等文科專業(yè),逐步向男性占優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域進(jìn)軍。第三,研究生教育中女性的比例大大增長(zhǎng)。20世紀(jì) 50年代末,女性僅占研究生數(shù)的10%;而到70年代中期,該比例上升至15%;80年代繼續(xù)發(fā)展,到90年代中期已超過40%。[3]第四,政府從政策上支持女子高等教育發(fā)展。70年代開始,政府鼓勵(lì)女性接受高等教育,還鼓勵(lì)他們進(jìn)入非傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)W習(xí),尤其是貿(mào)易和技術(shù)類專業(yè)。1986年,澳大利亞中央政府通過《婦女公平就業(yè)機(jī)會(huì)法案》,要求所有大學(xué)院校都任命負(fù)責(zé)平等機(jī)會(huì)的行政人員,同時(shí)要求每所大學(xué)制定一項(xiàng)贊助性行動(dòng)計(jì)劃并每年向國(guó)家贊助性行動(dòng)機(jī)構(gòu)匯報(bào)實(shí)施進(jìn)度。[4](P220)這些為80年代后期澳大利亞女子高等教育的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

圖1 1957—1987年澳大利亞本科在校生中女性所占的比例

(三)快速發(fā)展時(shí)期:1987年以來

1987年,女性在高等院校中的數(shù)量首次超過男性,澳大利亞女子高等教育進(jìn)入“黃金時(shí)期”,突出體現(xiàn)在以下三方面。

首先,女性在高等教育學(xué)生中的比例仍在不斷上升。據(jù)澳大利亞教育科學(xué)與培訓(xùn)部統(tǒng)計(jì),1987年,女性在高等教育學(xué)生數(shù)中所占的比例為50.1%;1990年占至52.7%;到了1996年,比例上升至54.3%。[5]

表2 1987—1996年澳大利亞高等教育學(xué)生中女性的比例 單位:年、%

其次,女性在高等教育中雖有量的飛躍,但與男性相比仍存在質(zhì)的差異,主要有:第一,女性仍主要集中在人文社科、教育和護(hù)理領(lǐng)域內(nèi),而在貿(mào)易、信息技術(shù)等領(lǐng)域中,男性占多數(shù)。第二,女性人數(shù)雖在逐年增長(zhǎng),但主要的增長(zhǎng)領(lǐng)域是護(hù)理和教育專業(yè)。第三,在博士教育和商業(yè)碩士課程中,男性數(shù)領(lǐng)先于女性。1994年,澳大利亞高等教育中,55%的學(xué)士層次的學(xué)生是女生,但只有46.3%的授課型更高學(xué)位學(xué)生和40.8%的研究型學(xué)生是女性。[6](P150)

再次,在澳大利亞私立高等教育機(jī)構(gòu)中,女性數(shù)多于男性。據(jù)2007年澳大利亞教育科學(xué)與培訓(xùn)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2007年,澳大利亞私立高等教育機(jī)構(gòu)中,女性新生為9429人,占新生總?cè)藬?shù)的54.7%;男性的新生數(shù)為7805人,比例為45.3%。女性在校生共有21156人,占在校生總數(shù)的54.7%;男性的新生數(shù)為17527人,比例為45.3%。[7]

二、發(fā)展原因分析

(一)外部因素

澳大利亞女子高等教育的發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等外部因素有著密切的關(guān)系。澳大利亞政府在發(fā)展女子高等教育事業(yè)中一直充當(dāng)重要的角色。早在19世紀(jì)末,政府就鼓勵(lì)女性接受高等教育,如,新南威爾士州立法委員會(huì)于19世紀(jì)末通過相關(guān)法案允許女性接受高等教育。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,國(guó)家對(duì)女性接受高等教育更是給予重視,在政策、法律等方面提供了較大的支持。1984年,維多利亞州重新頒布《平等機(jī)會(huì)法案》;1986年,澳大利亞中央政府通過了《婦女公平就業(yè)機(jī)會(huì)法案》;1987年12月,澳大利亞就業(yè)、教育與培訓(xùn)部部長(zhǎng)道金斯(J.Dawkins)發(fā)布《高等教育:政策陳述》;這些都是女子高教持續(xù)發(fā)展的重要保障。

同時(shí),澳大利亞經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和文教事業(yè)的不斷進(jìn)步也為女子高教的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。19世紀(jì)末,澳大利亞就已走上資本主義道路;“二戰(zhàn)”后,澳大利亞政府大力進(jìn)行戰(zhàn)后的重建和改革;20世紀(jì)80年代,澳大利亞已進(jìn)入發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之列,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居世界前列。目前,澳大利亞的文化教育事業(yè)在國(guó)際上享有盛譽(yù),高等教育已逐步達(dá)到普及化程度,文明的人文環(huán)境、先進(jìn)的教育事業(yè),吸引了世界各地的移民和留學(xué)生。

(二)內(nèi)部因素

內(nèi)部因素主要從澳大利亞女子高教自身發(fā)展規(guī)律來探析。澳大利亞在19世紀(jì)末就產(chǎn)生了女子高等教育,僅比高等教育晚幾十年。此后,各個(gè)州大學(xué)開始逐步接受女性入學(xué),并從東南部人口稠密、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)不斷向內(nèi)陸發(fā)展。在這種歷史傳統(tǒng)的影響下,女子進(jìn)入高等教育機(jī)構(gòu)接受教育已成為平常之事,越來越多的家庭供女兒上大學(xué)。同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)、高等教育大眾化以及普及化趨勢(shì)的推進(jìn),使越來越多的女性要求接受高等教育,共同服務(wù)于社會(huì)建設(shè)。

另外,女性主義運(yùn)動(dòng)對(duì)女子高等教育事業(yè)的發(fā)展也有一定的推動(dòng)作用。20世紀(jì)六七十年代是女性主義第二次發(fā)展浪潮時(shí)期,這次浪潮在全世界范圍內(nèi)引起了極大的反響,女性們感覺到自己與男性相比在多方面受到不平等待遇,并開始致力于消除或減少這種不平等狀況。[8]這也使越來越多的女性開始認(rèn)識(shí)到高等教育對(duì)自身發(fā)展的重要性,并積極倡行。到70年代,澳大利亞掀起了一股女性接受高等教育的浪潮,女性在高校中的數(shù)量逐年上升。目前,澳大利亞越來越多的女性接受過高等教育,他們?cè)谏鐣?huì)的各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮了積極的作用。

三、發(fā)展中存在的問題

(一)女性的專業(yè)分布不合理

在澳大利亞高等教育中,大多數(shù)女性選擇的是健康、教育、語(yǔ)言文學(xué)等人文學(xué)科專業(yè),在信息技術(shù)、工程等理工科專業(yè)中,男性占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2006年,男女在信息技術(shù)、工程專業(yè)的比例分別為4:1和5.5:1。由表3可知,2008年女性在入學(xué)申請(qǐng)中對(duì)專業(yè)選擇率最高的三個(gè)專業(yè)分別是:語(yǔ)言文學(xué)、法律、健康;而工程、工商管理、語(yǔ)言文學(xué)最受男性青睞。[6](P151)可見,男性在自然科學(xué)上仍居統(tǒng)治地位,尤其明顯的是職業(yè)領(lǐng)域,如醫(yī)藥、牙科、法律、農(nóng)業(yè)、工程、獸醫(yī)以及工商管理等。

(二)弱勢(shì)群體的就讀率低

在澳大利亞,土著女性、貧民子女都是弱勢(shì)群體,雖然政府對(duì)他們給予各方面的支持,但就讀率仍有待提高。在高等教育中,土著學(xué)生人數(shù)由1987年的1933人增加到1994年的6264人,其中3849人(61.4%)是女性。土著學(xué)生的比例從0.49%升到1.07%。然而,65%的土著學(xué)生進(jìn)入的是藝術(shù)、人文、社科或教育課程;在科學(xué)和工程方面,土著學(xué)生的代表性嚴(yán)重不足;只有3.9%的土著學(xué)生進(jìn)入更高層次的學(xué)習(xí)。[9]自1987年以來,土著學(xué)生在高等學(xué)校的注冊(cè)率年增長(zhǎng)幅度為30%,但以人口為基礎(chǔ)進(jìn)行比較,土著學(xué)生的比例仍大大低于其他澳大利亞人。

表3 2008年澳大利亞高校男女入學(xué)申請(qǐng)率最高的三個(gè)專業(yè) 單位:%

另外,1982—1992年間,接受高等教育的學(xué)生增加了20萬,提高了64%,但貧民子女在高等教育中的比例幾乎沒變,來自中產(chǎn)階級(jí)家庭的大學(xué)生人數(shù)比來自工人家庭的學(xué)生多了六倍。[10](P195)因此,社會(huì)階層地位和父母的職業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況也會(huì)直接影響到女性的進(jìn)一步教育和發(fā)展。

(三)女性參與研究和大學(xué)管理的層次較低

女性在大學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體及管理職位中的比例雖有增加,但高級(jí)研究人員和行政人員占的比例仍很小。從上世紀(jì)70年代末至80年代末,澳大利亞女性教師在高校教師中的比重逐年加大。1977—1987年,澳大利亞各大學(xué)中女性教師所占人數(shù)持續(xù)上升,尤其是莫那什大學(xué)提升最多,增加了8.9%,(見表4)。此外,1989—1992年,全澳大利亞大學(xué)的男性教師僅增加了7%,而女性教師則增加了27%。在大學(xué)中的全日制教學(xué)、科研人員中女性比例約為三分之一,1988年的比例是29%。[11](P51)但是,女性教師主要居于高級(jí)講師以下的層次,女教授的比例很少。1998年,澳大利亞大學(xué)中女性在講師中所占的比例為42.3%,女教授數(shù)僅占到9.4%;2000年,女性教師在講師中所占的比例為43.6%,講師以下所占比例為51.6%,而高級(jí)講師以上只占16.1%。另外,在澳大利亞行政人員中,女性在中層管理人員和助理人員中占多數(shù),分別為55.0%和68.4%;但在高級(jí)行政人員中的比例明顯偏少,只占35.5%。[12](P27)

表4 1977—1987年女性在澳大利亞大學(xué)教師中的比例 單位:%

四、對(duì)我國(guó)的啟示

澳大利亞女子高等教育自19世紀(jì)末產(chǎn)生以來,不斷取得進(jìn)步,但在質(zhì)上仍存在著一些問題。這些問題對(duì)于世界上大多數(shù)國(guó)家來說,尤其是我國(guó),存在著共性?？疾彀拇罄麃喤痈叩冉逃陌l(fā)展歷程,探索未來發(fā)展的最優(yōu)之路,對(duì)我國(guó)的女子高等教育未來發(fā)展具有一定的啟示作用。

(一)遵循內(nèi)外部規(guī)律,發(fā)展女子高等教育

女子高等教育的發(fā)展不僅受到外部各種因素的影響,更受自身發(fā)展需要的制約。因此,只有尊重其內(nèi)外部發(fā)展規(guī)律,我國(guó)的女子高等教育事業(yè)才能得到健康的發(fā)展。當(dāng)下,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)都獲得了飛速的發(fā)展,但由于受到中國(guó)傳統(tǒng)“男尊女卑”、“女子無才便是德”思想的影響,女子高等教育發(fā)展與世界上一些國(guó)家相比仍有一定的差距,這也阻礙了我國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的步伐。因而,政府和社會(huì)應(yīng)共同努力,加快發(fā)展女子教育事業(yè),普及男女平等思想,使之既與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),也和自身需要相符合,從而使我國(guó)從質(zhì)上提升高等教育,向真正的高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

(二)多樣化辦學(xué),逐步平衡男女間的專業(yè)分布差距

新中國(guó)成立以來,我國(guó)的女子高等教育經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展歷程?？傮w上看,女性接受高等教育的比例逐年提高,一些外語(yǔ)、中文、教育類專業(yè)的女生人數(shù)比例更高,甚至超過了男生人數(shù),在碩士、博士學(xué)歷層次中女生比例上升速度也很快。[13]在高等教育的學(xué)科選擇中,雖有眾多女性向“男性領(lǐng)域”的農(nóng)林、土木、數(shù)理等學(xué)科發(fā)展,但女生偏重于語(yǔ)言、醫(yī)護(hù)、教育等人文社會(huì)學(xué)科的格局仍未改變。限于我國(guó)資源的有限性,要扭轉(zhuǎn)這種形勢(shì),必須走一條多樣化的辦學(xué)道路。鑒于各類成人高等教育和職業(yè)高等教育應(yīng)用性強(qiáng)、學(xué)制靈活、形式多樣等優(yōu)點(diǎn),國(guó)家可支持鼓勵(lì)其發(fā)展,為女性提供更多的入學(xué)和選擇機(jī)會(huì),從而提高女性在就業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

表5 1949—2005年我國(guó)高校中女性占學(xué)生總數(shù)的比例 單位:年、%

(三)加大貧困子女就學(xué)的支持力度

在我國(guó)這個(gè)幅員廣大、人口眾多的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)因素是造成女性就學(xué)率低的重要因素之一。由于受到中國(guó)傳統(tǒng)的重男輕女觀念的影響,不同經(jīng)濟(jì)收入的家庭,女子接受高等教育有顯著性差異,來自收入越低家庭的女性,接受高等教育的比例越低;即階層越高男女間的就學(xué)率差異越低,階層越低差異越大。因此,我國(guó)政府應(yīng)給予女子接受高等教育以政策、法律及經(jīng)濟(jì)等各方面的支持。首先,政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策法規(guī),保證農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)女子的就學(xué),保障其接受高等教育的權(quán)益。其次,國(guó)家應(yīng)注重女子高等教育的投資,尤其是加大對(duì)貧困地區(qū)和低收入家庭的資助力度,放寬貧困家庭女性的助學(xué)貸款條件,幫助其完成學(xué)業(yè)。另外,還應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的觀念,提高女性接受高等教育的積極性,使男女真正享有平等的教育權(quán)利。

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責(zé)任編輯:董力婕

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1007-3698(2010)03-0028-05

2010-04-07

黃 敏,女,廈門大學(xué)教育研究院2008級(jí)碩士研究生,主要研究方向?yàn)楦叩冉逃龑W(xué)。