網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校圖書館人力資源的配置——以甘肅7所高校的調(diào)查與分析為例

趙

（蘭州大學(xué)圖書館，甘肅 蘭州 730000）

1 調(diào)研方案設(shè)計(jì)

伴隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，圖書館發(fā)生了深刻的變化。高校圖書館人力資源的配置是否科學(xué)合理，會(huì)直接影響到教學(xué)和科研服務(wù)的水平和質(zhì)量。另外，從人才學(xué)角度來看，一個(gè)部門合理的人力資源配置，是指該部門工作人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)等方面的科學(xué)組配，其目的是保證本部門工作處于人力資源的優(yōu)化配置和效益配置最佳的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

本次調(diào)研應(yīng)用管理學(xué)的理論，從人才學(xué)角度出發(fā)，通過網(wǎng)絡(luò)查詢、電子郵件咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不同級(jí)別、不同類型、不同學(xué)科專業(yè)的甘肅7所高校圖書館人力資源的配置現(xiàn)狀（2009年12月31日截止）進(jìn)行了調(diào)查、分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了思考，旨在探究其內(nèi)在規(guī)律和存在的問題，增強(qiáng)人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校圖書館人力資源配置的重視度，為改善、提高其結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性提供一些客觀、真實(shí)、有效的理論依據(jù)。

2 調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

2.1 知識(shí)結(jié)構(gòu)

知識(shí)結(jié)構(gòu)是指一個(gè)單位或團(tuán)體中，人員的文化程度、學(xué)識(shí)水平和專業(yè)特長(zhǎng)的組合與搭配。表1可看出，多數(shù)館缺乏與該校設(shè)置的重點(diǎn)學(xué)科相對(duì)應(yīng)的知識(shí)人才，有些院校圖情專業(yè)人員偏少。如表1中省級(jí)重點(diǎn)師范類綜合性本科院校，設(shè)有省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科心理學(xué)、教育學(xué)等12個(gè)專業(yè)，占全校所設(shè)50個(gè)本科專業(yè)的24%，在圖書館人員中僅有16人具備與之相對(duì)應(yīng)的學(xué)科專業(yè)知識(shí)，僅占總?cè)藬?shù)的19．0%。理工類綜合性本科院校設(shè)有省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理、運(yùn)籌學(xué)與控制論等12個(gè)專業(yè)，占全校所設(shè)42個(gè)本科專業(yè)的28.6%，在圖書館人員中有17人具備與之相對(duì)應(yīng)的學(xué)科專業(yè)知識(shí)，占總?cè)藬?shù)的25.4%。農(nóng)林類本科院校設(shè)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科草業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)學(xué)科動(dòng)物遺傳育種與繁殖、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科獸醫(yī)學(xué)、植物保護(hù)等9個(gè)專業(yè)，占全校所設(shè)50個(gè)本科專業(yè)的18%，在圖書館人員中有11人具備與之相對(duì)應(yīng)的學(xué)科專業(yè)知識(shí)，占總?cè)藬?shù)的22.9%。圖情專業(yè)5人，占全館總?cè)藬?shù)的10.4%。外語(yǔ)專業(yè)2人，計(jì)算機(jī)專業(yè)3人。

2.2 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

學(xué)歷是個(gè)人所受教育程度的重要標(biāo)志，整體人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)則是整個(gè)部門實(shí)力的體現(xiàn)。表2反映出，多數(shù)學(xué)校工作人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。其中，在讀碩士學(xué)位人數(shù)中讀課程班者占該學(xué)歷段總?cè)藬?shù)的58%～80%；大專以上學(xué)歷者成教學(xué)歷占該學(xué)歷段總?cè)藬?shù)的60%～75%；初、高中學(xué)歷者所占比例太大。如，農(nóng)林類、醫(yī)學(xué)類本科院校中，初、高中學(xué)歷者分別占全館職工總數(shù)的41．7%、37.5%。

2.3 職稱結(jié)構(gòu)

職稱結(jié)構(gòu)是反映員工的學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績(jī)的綜合標(biāo)志，也是衡量一個(gè)圖書館工作水平和服務(wù)層次的標(biāo)準(zhǔn)之一。表3顯示全國(guó)重點(diǎn)院校、師范類、政法類、醫(yī)學(xué)類4所本科院校，正高職都是“教授”；理工類、農(nóng)林類兩所本科院校正高職中，50%是“教授”，而圖情專業(yè)的正高職“研究館員”明顯偏少。在人員類別中，農(nóng)林類、醫(yī)學(xué)類、師范類專科、政法類院校工人比例明顯偏大。

表1 7所高校圖書館工作人員的學(xué)科、專業(yè)統(tǒng)計(jì)

表2 7所高校圖書館工作人員的學(xué)歷統(tǒng)計(jì)

2.4 年齡與性別結(jié)構(gòu)

合理的年齡結(jié)構(gòu)，是指由老、中、青構(gòu)成的具有合理比例的、處于不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡之中的一個(gè)綜合體。調(diào)查結(jié)果表明，各校均以40～50歲者為多，分別占44.8%～64.6%；20歲以下者偏少，分別占4.2%～13.8%。女性均多，分別占58.2%～75.0%。

3 調(diào)查結(jié)果分析

調(diào)查結(jié)果表明，目前甘肅各高校圖書館已基本實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理集成化、網(wǎng)絡(luò)化，并已開始向數(shù)字化方向發(fā)展。但人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置狀況仍有待改善，主要表現(xiàn)為：

3.1 學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)欠合理

調(diào)查顯示，多數(shù)圖書館工作人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與學(xué)校開設(shè)的學(xué)科專業(yè)缺乏對(duì)應(yīng)性，尤其缺少具備重點(diǎn)學(xué)科知識(shí)的人才；各校具有圖情專業(yè)和研究館員職稱的員工數(shù)量偏少。造成他們?cè)谛畔⒎?wù)過程中對(duì)重點(diǎn)學(xué)科的基本面貌、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、歷史與現(xiàn)狀、發(fā)展前沿及主要學(xué)者、經(jīng)典文獻(xiàn)、核心刊物的基本概況，及其主要作者群等方面的情況都缺乏較深入的了解。對(duì)研究隊(duì)伍和教學(xué)隊(duì)伍的學(xué)科分布、數(shù)量、層次、重點(diǎn)科研用戶的科研能力、科研成果和當(dāng)前的信息需求，以及他們使用文獻(xiàn)資料、獲取信息的手段和特點(diǎn)等基本情況也缺乏較詳細(xì)的掌握。

學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的主要原因：①部分員工只為職稱而拿文憑，什么文憑好拿就拿什么，造成學(xué)用脫軌。②重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)生由于其畢業(yè)后分配走向非常好，畢業(yè)生分到圖書館工作的很少。③圖書館待遇偏低，再加人力資源使用方面的失誤，導(dǎo)致圖書館既無法吸引專業(yè)技術(shù)學(xué)科的高材生，又不能阻止現(xiàn)有人才的流失。

表3 7所高校圖書館工作人員的類別、職稱統(tǒng)計(jì)

3.2 學(xué)歷偏低，工人偏多，、知識(shí)老化，外語(yǔ)水平不高

調(diào)查結(jié)果表明，圖書館在職員工中教工子弟、家屬、教學(xué)單位和機(jī)關(guān)下崗分流人員所占比例偏大，他們學(xué)歷普遍偏低、技能單一、知識(shí)老化且外語(yǔ)基礎(chǔ)差。根據(jù)人事部相關(guān)文件規(guī)定，高校圖書館的崗位設(shè)置分為行政管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能3種崗位，其中專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)不少于其崗位總量的80%[1]。本次調(diào)查的有些院校，工人所占比例偏多。同時(shí)文革中畢業(yè)的大學(xué)生、成教畢業(yè)的大學(xué)生所占比例較大，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)欠全面，計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)水平不高，很難適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)的要求。

3.3 年齡、性別結(jié)構(gòu)待優(yōu)化

調(diào)查結(jié)果顯示，圖書館工作人員的年齡結(jié)構(gòu)中，40～50歲者占調(diào)研總?cè)藬?shù)52.9%，20歲以下者占8.8%，處于動(dòng)態(tài)的失衡狀態(tài)。性別比例女性遠(yuǎn)高于男性，調(diào)研總?cè)藬?shù)408人中女性260人，占63.7%。究其原因，主要由于未嚴(yán)格按照優(yōu)化配置的原則選人、進(jìn)人所致。

4 思考與對(duì)策

4.1 領(lǐng)導(dǎo)班子配置優(yōu)化是關(guān)鍵

較理想的高校圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、較高的學(xué)識(shí)水平、較強(qiáng)的決策管理能力和民主嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)圖書館工作人員的優(yōu)化配置，需要主管機(jī)構(gòu)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、人事部門的重視和支持，首先是圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視。館領(lǐng)導(dǎo)要制定人力資源的整體規(guī)劃，推行全員聘任制，徹底改變長(zhǎng)期以來形成的圖書館成為干部收容所、人員過渡站、人才配偶安置辦的不良局面[2]。

4.2 堅(jiān)持原則，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置

在人力資源配置中必須堅(jiān)持以下幾個(gè)重要原則：①因事?lián)袢嗽瓌t：指應(yīng)以所空缺崗位的實(shí)際要求，來選拔符合標(biāo)準(zhǔn)的各類人員。②用人所長(zhǎng)原則：指在用人時(shí)，不能夠求全責(zé)備,管理者應(yīng)注重發(fā)揮每個(gè)人的長(zhǎng)處，并使其弱點(diǎn)最小化。③人事動(dòng)態(tài)平衡原則：讓優(yōu)秀人才從事更為重要的工作；對(duì)不適應(yīng)崗位的人進(jìn)行合理的調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)人與工作的動(dòng)態(tài)平衡。④能級(jí)原則：指一個(gè)人的知識(shí)、專業(yè)、能力、經(jīng)驗(yàn)、特長(zhǎng)和興趣等均與其所在崗位的要求相適應(yīng)，使每個(gè)人能在該崗位上獲得才能的最大發(fā)揮。另外，還要適當(dāng)調(diào)整工作人員性別比例、年齡結(jié)構(gòu)，只有這樣才能按人的生理與心理特征，形成最佳的性別比例和老、中、青結(jié)構(gòu)合理的年齡組合，以發(fā)揮其各自的最優(yōu)效能[3]。

4.3 搞好培訓(xùn)，使館員知識(shí)結(jié)構(gòu)與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置相對(duì)應(yīng)

加強(qiáng)館員培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的重要實(shí)施環(huán)節(jié)，這不僅是圖書館事業(yè)發(fā)展的需要，也是館員自身成長(zhǎng)的需要[4]。圖書館、人事處、教務(wù)處要制定對(duì)圖書館人員的長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃和短期培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持圖書館工作人員，包括圖情專業(yè)畢業(yè)的人員再學(xué)習(xí)一門本校開設(shè)的其他專業(yè)課程，彌補(bǔ)他們學(xué)科專業(yè)知識(shí)的不足。要優(yōu)先培養(yǎng)與本校重點(diǎn)學(xué)科相關(guān)的學(xué)科館員，即有能力為用戶主動(dòng)、及時(shí)、有針對(duì)性地收集、提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的專業(yè)館員[6]。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是反映一所高校教學(xué)水平和科研實(shí)力的重要依據(jù)，是高校生存和發(fā)展的根本。為此，圖書館應(yīng)和學(xué)校、院系達(dá)成一致目標(biāo)，既要有具體的培養(yǎng)計(jì)劃，又要有經(jīng)費(fèi)來源，還要有院系支持，并使之制度化，以此提高為重點(diǎn)學(xué)科信息服務(wù)的質(zhì)量，這不僅是高校圖書館人員配置的重點(diǎn)，也是高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的迫切需要[7]。

4.4 加強(qiáng)繼續(xù)教育，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要

科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，一次性教育已被終身學(xué)習(xí)理念所取代[8]。高校圖書館工作人員除了要掌握紙質(zhì)文獻(xiàn)業(yè)務(wù)之外，還要能夠熟練地應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和其他相關(guān)信息技術(shù)，以獲取、分析、評(píng)價(jià)、組織、開發(fā)、管理和提供知識(shí)信息，能夠?qū)崿F(xiàn)從文獻(xiàn)組織到信息組織，再到知識(shí)組織與服務(wù)的跨越；不僅能適應(yīng)傳統(tǒng)意義上的圖書情報(bào)工作，而且能夠勝任一切基于網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)信息的服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作性質(zhì)、崗位特點(diǎn)、人才性格、專業(yè)和特長(zhǎng)，幫助和指導(dǎo)員工設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展計(jì)劃[9]，積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件，為員工提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。通過脫產(chǎn)進(jìn)修、函授教育、在職培訓(xùn)等多種形式，幫助員工不斷更新知識(shí)和技能，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高學(xué)識(shí)水平[10]。這不僅有助于他們自身的發(fā)展，更重要的是關(guān)系到圖書館人力資源的優(yōu)化配置以及工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升。

[1] 人事部.關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)）[Z/OL].[2006-11-17].

[2]王石平.實(shí)現(xiàn)圖書館人力資源整體規(guī)劃的關(guān)鍵是用人自主權(quán)——事業(yè)單位改變之圖書館思考[J].圖書館論壇，2007（1）：51-53.

[3] 譚偉.論圖書館人力資源開發(fā)[J].中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)，2000（2）：79-83.

[4] 生修雯.館員培訓(xùn)存在的問題及其解決途徑[J].圖書館建設(shè)，2009（9）：92-94.

[5] 黃梅.高校圖書館人力資源激勵(lì)問題與對(duì)策研究[D].西南大學(xué)，2008.

[6] 董繪麗，焦月.高校圖書館學(xué)科館員的個(gè)人知識(shí)管理[J].圖書館學(xué)刊，2009（4）：49.

[7] 秦殿啟.論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)科館員[J].現(xiàn)代情報(bào)，2004（2）：62-63，56.

[8] 王靜，趙紅，李錦艷.圖書情報(bào)人員的專業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)[J].錦州醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2003（2）：64-65.

[9] 石百千.高校圖書館人員的價(jià)值實(shí)現(xiàn)[J].湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）：16-19.

[10] 金珠.試析新世紀(jì)圖書館人力資源的開發(fā)與管理[J].現(xiàn)代情報(bào)，2004（4）：98-99.