嚴(yán)春燕

【摘要】 農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。文章對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的概念、內(nèi)涵進(jìn)行了探討,并對(duì)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出了一些建議。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)信息化;概念;內(nèi)涵;建議

信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高新技術(shù),但就信息技術(shù)本身來(lái)講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。

我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.092公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題,出路在于以科學(xué)技術(shù)、信息服務(wù)和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。

一、農(nóng)業(yè)信息化的概念

農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)內(nèi)涵深刻、外延廣泛的概念。關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化的理解,我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的定義。盡管人們對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的理解不盡相同,但其基本涵義不外乎是指信息及知識(shí)越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)越來(lái)越成為整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,以及信息和智力活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越加大的過(guò)程。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用,其目標(biāo)都是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的高度共享。因此,農(nóng)業(yè)信息化可理解為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中,通過(guò)普遍采用信息技術(shù)和電子信息裝備,更有效、更合理地開(kāi)發(fā)利用各種農(nóng)業(yè)資源包括自然資源、人才資源和其它信息資源等,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。

二、農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵豐富,歸納起來(lái),主要包括以下幾點(diǎn):

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化。包括農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)作物栽培管理、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、畜禽飼養(yǎng)管理等。目的是及時(shí)收集信息,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)管理問(wèn)題。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化。及時(shí)準(zhǔn)確地向廣大農(nóng)民提供與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、固定資產(chǎn)投資、物價(jià)變動(dòng)、資金流向等各種信息,指導(dǎo)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化。收集并傳遞與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等領(lǐng)域有關(guān)的技術(shù)信息,包括農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科研動(dòng)態(tài)。

4.農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通信息化。提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求信息和農(nóng)副產(chǎn)品流通、收益成本等方面信息。有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于減少農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng),提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通效率。

5.農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化。發(fā)布與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的資源和環(huán)境信息,如耕地、水資源和生態(tài)環(huán)境、氣象環(huán)境等信息。

6.農(nóng)村生活消費(fèi)信息化。向廣大農(nóng)民提供生活消費(fèi)方面的信息服務(wù),介紹主要消費(fèi)品的性能、價(jià)格和供求趨勢(shì)等。

三、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的建議

根據(jù)上述農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程中存在的問(wèn)題,為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)建議:

1.提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政府部門(mén)宏觀調(diào)控。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)投資額較大、建設(shè)周期長(zhǎng)、受益面廣的工程。政府需重視此項(xiàng)工作并建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,確定各部門(mén)的職責(zé)并分工協(xié)作。政府應(yīng)注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入,建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè);組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開(kāi)發(fā)等規(guī)則,建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,減少重復(fù)和浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。

2.實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化人才戰(zhàn)略。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn),農(nóng)業(yè)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立規(guī)范可行的培訓(xùn)制度,結(jié)合實(shí)際編寫(xiě)通俗易懂的信息化培訓(xùn)教材,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,在農(nóng)村培養(yǎng)信息化專業(yè)人才以適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要。采用脫產(chǎn)與在職相結(jié)合、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)信息教育。不僅要加大對(duì)從事信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的高校、研究所的投入,建立一批信息技術(shù)開(kāi)發(fā)基地,而且要重視農(nóng)業(yè)信息工作人員的崗前培訓(xùn)和再教育。完善農(nóng)業(yè)信息化人才管理機(jī)制,一方面加大對(duì)現(xiàn)行體制的改革力度,建立人才流動(dòng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、利益分享機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)吸納和分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)人才的合理使用與流動(dòng)。另一方面通過(guò)住房、薪酬、職務(wù)等條件吸引一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀信息科技人才從事信息工作,打造一支高水平的信息專家隊(duì)伍,使其更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

3.完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。

完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù),建立集多個(gè)農(nóng)業(yè)信息子網(wǎng)絡(luò)于一身的寬帶高速、遍通全國(guó)的農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò),同時(shí)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合,使農(nóng)業(yè)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)性、實(shí)用性,滿足農(nóng)業(yè)信息化的要求。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)、利用,提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量。

4.把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息、當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家50%以上產(chǎn)值來(lái)源于信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。

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