公車腐敗的大頭不是“私用”
2月22日,廣州市委副書記、紀(jì)委書記蘇志佳在該市“兩會(huì)”上透露,最快將在今年6月對(duì)包括市管干部在內(nèi)的全市公務(wù)車實(shí)行更嚴(yán)格的監(jiān)督管理,其中一項(xiàng)是公車經(jīng)批準(zhǔn)后可以“私用”,但要收費(fèi),擬以每公里1.5~1.7元為標(biāo)準(zhǔn)。
以“有償”應(yīng)對(duì)“私用”,若能實(shí)現(xiàn),不僅可將“公車私用”所給國(guó)家造成的損失降至最低,而且還能創(chuàng)造利潤(rùn)也說不定。但用“腳”想一想也明白,這根本不具可行性——每輛車配一個(gè)抄表員嗎?這就有如你家老有小偷光顧,但你又逮不到他,怎么辦呢?你突發(fā)奇想:對(duì)小偷收費(fèi)——你偷我多少東西,我就收你多少錢!但你若能收到錢,那還需要用收錢這招嗎?當(dāng)你決定收錢的同時(shí),偷盜已被合法化了!
蘇書記還算了一筆賬:廣州公務(wù)用車的撥款每輛車每年是2.5萬(wàn)~3.5萬(wàn)元。如果按節(jié)省四分之一的比例計(jì)算,每輛公車每年節(jié)省費(fèi)用在7000元以上。廣州市機(jī)關(guān)用車約有一萬(wàn)輛,那么每年將因此節(jié)省數(shù)千萬(wàn)元。
這筆賬,小學(xué)生也會(huì)算。但“節(jié)省”這個(gè)詞似乎用錯(cuò)了。按這樣的算法,似乎公車的數(shù)量越多,“節(jié)省”就越多——1萬(wàn)輛可以“節(jié)省”7000萬(wàn)元,兩萬(wàn)輛可以“節(jié)省”1.4億元,10萬(wàn)輛就可以“節(jié)省”7個(gè)億了……你要是只有數(shù)百輛,或者像某國(guó)首都市政府只有幾輛公車,你還“節(jié)省”得出來嗎?
大眾恨“公車私用”久矣,但公車腐敗的“大頭”實(shí)非“私用”。什么才是“大頭”?蘇書記說得明白:公務(wù)用車的撥款每輛車每年是2.5萬(wàn)~3.5萬(wàn)元,其中只有約7000元用于“私用”;養(yǎng)車先要買車,少則十幾萬(wàn)元、多則數(shù)十萬(wàn)元,還要有司機(jī),司機(jī)當(dāng)然要拿工資,司機(jī)一年的工資又需多少?算下來,這每年7000元的“私用”還占幾分之幾?
公車腐敗中,“私用”只是其中的一種表現(xiàn)。公車腐敗之最大問題,乃是“財(cái)政的巨大浪費(fèi)”,而其根源則是財(cái)政支出不受監(jiān)督。
抑制公車腐敗,方向只有一個(gè),就是大幅削減公車數(shù)量。試想,廣州公車若減少一半,又會(huì)“節(jié)省”多少錢?而廣州“有償私用”的做法,不免有偷梁換柱之嫌。
(文/翟春陽(yáng) 據(jù)《青年時(shí)報(bào)》)