江蘇 李飛 白迪

以思想政治教育為導(dǎo)向的民辦高校黨建問題研究

江蘇 李飛 白迪

加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校大學(xué)生思想政治教育工作，把黨建與思想政治教育工作有機(jī)統(tǒng)一具有重大意義，但目前民辦高校黨建與思想政治教育工作面臨著民辦高校黨建工作觀念陳舊、缺乏有效的工作載體、發(fā)展黨員的數(shù)量與質(zhì)量不協(xié)調(diào)等諸多問題，這需發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用、創(chuàng)新黨建與思想政治工作管理體制等。

民辦高校；黨建；思想政治教育

改革開放以來，在國家的大力支持下，我國的民辦教育事業(yè)發(fā)展較為迅速，目前民辦高校已經(jīng)成為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分。在科學(xué)發(fā)展觀思想的指導(dǎo)下，我國高校各黨委切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的相關(guān)精神和要求，已經(jīng)形成了較為完善的黨建與思想政治教育工作體系。但就目前來說，民辦高校的思想政治教育工作卻是一個(gè)相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，因此必須要將黨建工作與大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨建在高校思想政治教育工作中的作用。

一、民辦高校黨建對(duì)思想政治教育工作發(fā)揮的作用

1.黨建工作能全面提升學(xué)生自身的素養(yǎng)

人自身素養(yǎng)的形成受多方面的影響，正確的思想教育能夠引導(dǎo)大學(xué)生向著積極的方向努力。高校的黨建工作主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治理論教育，包括學(xué)習(xí)馬列主義和黨的建設(shè)理論，這為學(xué)生的成才指明了方向，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生思想政治素養(yǎng)的形成。高校學(xué)生若想加入黨組織，必須有較高的政治覺悟，同時(shí)學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀以及綜合素質(zhì)較高，這就迫使學(xué)生把主要精力放到學(xué)習(xí)中來，樹立明確的學(xué)習(xí)目的，同時(shí)要積極參加黨組織的各種活動(dòng)。如此來說，既增長了學(xué)生的知識(shí)，又鍛煉了學(xué)生的能力，培養(yǎng)了學(xué)生優(yōu)良的品質(zhì)，全面提升了學(xué)生自身的素養(yǎng)。

高校思想政治教育工作最終目的是培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、行為品格優(yōu)秀、心理健康的優(yōu)秀人才，而學(xué)生黨員則為學(xué)生隊(duì)伍的骨干和核心，只有在學(xué)校思想政治教育工作開展得卓有成效的前提下，學(xué)生黨員隊(duì)伍才會(huì)體現(xiàn)出很高的政治素養(yǎng)，并潛移默化地影響其他的學(xué)生?？梢哉f，學(xué)生黨員自身素養(yǎng)的高低體現(xiàn)著一所高校思想政治教育工作水平的高低。

2.黨建工作能促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)的形成

民辦本科院校的學(xué)生與一本學(xué)生相比綜合素質(zhì)并不差，且思維活躍，注意自身的全面發(fā)展，在社會(huì)交往等方面有較強(qiáng)的能力；但相對(duì)來說他們基礎(chǔ)不扎實(shí)，自控力弱，學(xué)習(xí)動(dòng)力和自覺性不夠等。針對(duì)民辦高校學(xué)生自身的特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)姆绞絹砑?lì)和引導(dǎo)學(xué)生成才，是民辦高校面臨的主要任務(wù)之一。在黨建工作中，采取相應(yīng)措施來發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，可促進(jìn)學(xué)校形成自覺學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的良好學(xué)校氛圍。

要抓好思想政治教育工作，僅靠高校教師和學(xué)生干部遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問題，還需要學(xué)生黨員以及入黨積極分子的通力配合。在具體的工作中，學(xué)生黨員既是工作對(duì)象，又是開展工作的骨干力量，是落實(shí)學(xué)校規(guī)章制度的主要執(zhí)行者，也是學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)的具體組織者。加強(qiáng)學(xué)生黨員在基層學(xué)生和高層管理者之間的橋梁作用，將會(huì)起到事半功倍的作用。

二、民辦高校黨建與思想政治教育工作當(dāng)前面臨問題分析

民辦高校黨建與思想政治教育工作雖然取得了一定的成就，但還存在著諸多問題。

1.民辦高校黨建工作觀念陳舊，工作方式按部就班

隨著改革開放的持續(xù)深入，在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，人們價(jià)值觀念日趨多元化，許多人不再把入黨問題看得很重要了，在民辦高校更是如此。民辦高校很多學(xué)生來自于從商家庭，他們認(rèn)為，只要成績優(yōu)秀，不入黨照樣有良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。在這種情況下，民辦高校黨建工作者應(yīng)該開拓思路，積極創(chuàng)新，引導(dǎo)各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，對(duì)其加強(qiáng)政治理論教育，吸收其入黨，以增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。但部分黨建工作者思想觀念陳舊，特別是二次就業(yè)的教師，他們?cè)u(píng)價(jià)優(yōu)秀學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)仍然是考試成績優(yōu)秀、樸實(shí)、穩(wěn)重等，而對(duì)社會(huì)活動(dòng)能力較強(qiáng)的學(xué)生往往有一定的看法，這樣對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)是不利的。

2.民辦高校發(fā)展黨員的質(zhì)量滯后于發(fā)展黨員的數(shù)量

在科學(xué)發(fā)展觀思想的指導(dǎo)下，近年高校學(xué)生黨員發(fā)展的速度很快，在校黨員的人數(shù)也大大增加，但與此對(duì)應(yīng)的學(xué)生黨員質(zhì)量不高的問題沒有很好的解決。隨著時(shí)間的發(fā)展，發(fā)展黨員數(shù)量與質(zhì)量的矛盾問題已經(jīng)日益突出。究其原因，主要有兩個(gè)：一是缺乏對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，二是缺乏對(duì)入黨積極分子的教育。在高校中，學(xué)生入黨積極分子數(shù)量很多，而學(xué)生正式黨員多數(shù)是高年級(jí)或者臨近畢業(yè)的學(xué)生，所以擔(dān)任培養(yǎng)考察人的正式黨員缺乏，導(dǎo)致基層支部對(duì)積極分子的培養(yǎng)和考察很難做到規(guī)范化和系統(tǒng)化，難以具體落實(shí)到位；從對(duì)黨員的教育方面來說，當(dāng)前高校一定程度上存在著重入黨前考察，輕入黨后教育的現(xiàn)象。發(fā)展前，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)考察，但發(fā)展后的繼續(xù)教育相對(duì)缺乏，導(dǎo)致部分學(xué)生黨員入黨前和入黨后表現(xiàn)截然不同，入黨前表現(xiàn)積極，要求進(jìn)步，入黨后卻表現(xiàn)平庸。

3.民辦高校黨建與思想政治教育工作缺乏有效的工作載體

目前民辦高校多是自籌資金辦學(xué)，學(xué)校負(fù)責(zé)人要考慮成本與支出的關(guān)系，一般都盡量減少開支，在黨委機(jī)構(gòu)和教師崗位的設(shè)置以及用人的機(jī)制上都有獨(dú)特的方法。黨委的機(jī)構(gòu)設(shè)置比較集中，人員很多都是兼職，這顯然在開展工作時(shí)有些力不從心，效果可以想象。另外，還有些民辦高校具體的學(xué)生黨建工作是由院(系)黨總支分管學(xué)生工作的副書記負(fù)責(zé)，由輔導(dǎo)員具體參與的，形成院系班級(jí)一條線的工作體系，有限的人員面對(duì)學(xué)校龐大繁雜的學(xué)生工作，顯得力不從心。

在當(dāng)前多數(shù)民辦高校管理體制設(shè)置下，黨建工作缺乏強(qiáng)有力的工作載體?，F(xiàn)有的學(xué)生工作體制中思想政治教育與黨建之間、學(xué)工部門和團(tuán)學(xué)聯(lián)組織之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，分管副書記和輔導(dǎo)員被日常事務(wù)性工作占去了大量時(shí)間，難以把學(xué)生的黨建工作同其他職能部門進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系。在具體的組織活動(dòng)中，有的高校黨建內(nèi)容單調(diào)，多以學(xué)習(xí)文件為主，缺乏吸引力、影響力，甚至有的黨組織以娛樂活動(dòng)代替教育活動(dòng)，有關(guān)思想交流、批評(píng)與自我批評(píng)等增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的活動(dòng)較少，這使得學(xué)生黨組織的工作游離在學(xué)校黨建工作之外，黨員們對(duì)組織活動(dòng)只是例行公事，去了只是簽到，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏興趣。

三、創(chuàng)新民辦高校黨建與思想政治工作的對(duì)策

1.發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，提高學(xué)生黨員的質(zhì)量

加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行理想信念、黨性原則、黨員條件等方面的教育，結(jié)合實(shí)際不斷學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，并要求入黨積極分子將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到具體的學(xué)習(xí)工作中來，在其考察方面，將學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)走出以往重表現(xiàn)，輕動(dòng)機(jī)的誤區(qū)，積極引導(dǎo)大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)從功利型到自覺型的轉(zhuǎn)變。對(duì)加入組織的黨員要對(duì)其進(jìn)行教育和管理，不斷強(qiáng)化其黨性，確保學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范的作用。首先要定期開展高質(zhì)量的組織生活，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想交流，使學(xué)生黨員的思想理論水平和政治修養(yǎng)不斷提高；其次要教育學(xué)生黨員積極承擔(dān)社會(huì)工作，對(duì)于一些事關(guān)集體榮譽(yù)的活動(dòng)，要求黨員做出表率。同時(shí)要教育學(xué)生黨員密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，讓學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)生活中真正起到模范帶頭作用，并通過他們及時(shí)把黨的方針政策傳到青年學(xué)生中去，使學(xué)生黨員的隊(duì)伍不斷壯大。

2.創(chuàng)新民辦高校黨建與思想政治工作的管理體制

針對(duì)現(xiàn)有民辦高校的學(xué)生工作管理體制中的缺陷，必須創(chuàng)新黨建與思想政治工作的管理體制。積極運(yùn)用高校的現(xiàn)有有利條件實(shí)現(xiàn)民辦高校黨建與思想政治工作之間、學(xué)工和團(tuán)委、院系和學(xué)生會(huì)的有機(jī)銜接，分管學(xué)生工作的書記、副書記以及輔導(dǎo)員必須正確處理好黨務(wù)與日常事務(wù)之間的關(guān)系，配合專職教師，處理好學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和思想政治教育工作之間的關(guān)系。一方面，民辦高校黨建工作者必須充分認(rèn)識(shí)到黨建與思想政治工作的重要性，形成專門性的規(guī)范化文件，拿出必要的時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨組織指導(dǎo)，并形成制度化。分管書記和輔導(dǎo)員也可以參與學(xué)生黨組織的活動(dòng)，這會(huì)讓學(xué)生感受到老師領(lǐng)導(dǎo)的重視，會(huì)大大提升其舉辦活動(dòng)的興趣，改變學(xué)生黨組織活動(dòng)枯燥的現(xiàn)狀，使效果有明顯的改善，還可以避免單一、娛樂化的傾向；另一方面要把思想政治教育融入到具體的學(xué)生專業(yè)教育中，讓學(xué)生在專業(yè)教育中得到思想政治教育的影響和熏陶。這就要求民辦高校加強(qiáng)教工黨支部的建設(shè)，尤其是具體教學(xué)單位的基層黨組織的建設(shè)，使教職工黨員通過自身的學(xué)習(xí)，提高育人的本領(lǐng)，這對(duì)教職工黨員本身也是個(gè)促進(jìn)作用。

3.創(chuàng)新民辦高校黨建與思想政治工作方式

傳統(tǒng)的高校思想政治教育工作一度走的是象牙塔路線，采取的教育方式主要是講臺(tái)式和報(bào)告式，缺乏創(chuàng)新，這種方式往往把理想信念和馬克思主義理論作為一種知識(shí)向?qū)W生傳授，教育需要的是教育主體和教育客體的互動(dòng)，象牙塔式的教學(xué)路線往往脫離現(xiàn)實(shí)生活，脫離教育客體，讓本來是互動(dòng)的教育變成了一種被動(dòng)的接受，難以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，有時(shí)甚至?xí)鸱醋饔?。因此，必須改進(jìn)黨建思想政治教育的方法和手段，變注入式為啟發(fā)式，變落后的教學(xué)手段為現(xiàn)代化的教學(xué)手段，充分發(fā)揮學(xué)生的自我教育、自我管理的能力，強(qiáng)化高校黨建和思想政治教育的實(shí)踐性。

結(jié)合本校的具體實(shí)際，經(jīng)過近年的實(shí)踐，總結(jié)出“一個(gè)要求”、“兩個(gè)圍繞”、“三進(jìn)”、“四個(gè)確?！钡淖龇?。具體說來，“一個(gè)要求”為要求有創(chuàng)新務(wù)實(shí)的書面計(jì)劃；“兩個(gè)圍繞”一是緊緊地圍繞黨組織在不同階段的中心任務(wù)，二是緊緊圍繞重大紀(jì)念日和國內(nèi)外發(fā)生的重大事件；“三進(jìn)”是黨務(wù)活動(dòng)進(jìn)課室、進(jìn)宿舍、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)；“四個(gè)確?！笔谴_保時(shí)間、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)。通過開展內(nèi)容豐富多彩的黨建主題活動(dòng)，可有效增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任感，提升學(xué)生的整體素養(yǎng)，同時(shí)也滿足了大學(xué)生獨(dú)立自主、自我教育的愿望，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部因素與外部因素，義務(wù)與興趣的融合與協(xié)調(diào)。

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[5]穆林.論高校學(xué)生黨建工作與思想教育的互動(dòng)性[J].教育探索，2006（1）.

（作者單位：李飛，三江學(xué)院；白迪，鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

（編輯 王旸）