饒懷民,霍修勇
(1.湖南師范大學歷史文化學院,湖南長沙410081;2.中共湖南省委黨校黨史教研部,湖南長沙410006)
黃興的一生與整個辛亥革命相始終,他以策動和領(lǐng)導武裝起義而著稱于世。眾所周知,黃興青少年時代并未上過專門的軍事學校,至日本留學入宏文學院速成師范科學習,擬“學成回國后充任學堂師資?!盵1]P180然而,黃興畢竟沒有終身從事教育,而是與軍事結(jié)下了不解之緣,華興會預(yù)謀在長沙發(fā)難,他自任總指揮;欽、廉、上思之役,他自任總司令;廣州黃花崗起義,他親率敢死隊進攻兩廣總督署;武昌起義爆發(fā)后,他被推為中華民國軍政府戰(zhàn)時總司令;南京臨時政府組成,他擔任陸軍總長兼參謀總長和大本營兵站總監(jiān);及至南京臨時政府取消,他還擔任過南京留守府留守;“二次革命”爆發(fā),他在南京任討袁軍總司令。因此,黃興作為一個軍事家,我們研究他的思想不能不研究其軍事思想。他的軍事思想內(nèi)容非常豐富,包括他的建軍思想、治軍思想、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想等等。本文僅就其建軍思想進行一番探討,以就教于史學界同仁。
一
以南京臨時政府的建立為標志,黃興的軍事思想可以區(qū)分為前、后兩個階段,前一個階段的核心是為推翻清朝封建專制統(tǒng)治、建立民主共和國,必須創(chuàng)建一支中華國民軍。后一個階段的核心是旨在維護民主共和制度,必須創(chuàng)建一支資產(chǎn)階級性質(zhì)的近代化軍隊。
關(guān)于建立中華國民軍的思想,主要體現(xiàn)在1906年秋冬間黃興和章太炎協(xié)助孫中山一道制訂的《中國同盟會革命方略》中,此方略共包括15個文件①《中國同盟會革命方略》編成后流傳有兩種版本,一種版本收錄13件,一種版本收錄15件。本文采用15件版本。即包括文中所列的《招軍章程》和《招降清朝兵勇條件》兩個文件。15件版本是1908年河口起義后孫中山與胡漢民、汪精衛(wèi)三人在新加坡增訂的,具體時間不詳,僅從一般記載,認為是1906年秋冬完成的。。計有《軍政府宣言》、《軍政府與各處國民軍之關(guān)系》、《軍隊之編制》、《將官之等級》、《軍餉》、《戰(zhàn)士賞恤》、《軍律》、《招軍章程》、《招降清朝兵勇條件》、《略地規(guī)則》、《因糧規(guī)則》、《安民告示》、《對外宣言》、《招降滿洲將士布告》、《掃除滿洲租稅厘捐布告》。
《中國同盟會革命方略》中所制定的15個文件闡述了建立中華國民軍的必要性以及建軍方案,其內(nèi)容包括建軍宗旨、軍民關(guān)系、軍隊編制、軍隊紀律與賞罰、組建方式、軍餉來源、后勤補給、瓦解敵軍等等。
黃興等人認為,要實現(xiàn)中國同盟會的綱領(lǐng),即“驅(qū)除韃虜、恢復中華、建立民國、平均地權(quán)”,就必須擁有一支革命武裝,必須掌握兵權(quán),必須建立自己的軍隊。因此,建立中華國民軍是非常必要的。只有在中華國民軍建立以后,設(shè)立軍政府,才能領(lǐng)導國民推翻清朝政府,“義師所指,覆彼政府”,“驅(qū)除韃虜之后,光復我民族的國家?!彼^“民族的國家”,就是指要建立民主共和制國家。《軍政府宣言》指出:“凡為國民皆平等以有參政權(quán),大總統(tǒng)由國民公舉,議會以國民公舉之議員構(gòu)成之。制定中華民國憲法,人人共守。”建立民主共和國的目的除了讓國民享受平等的政治權(quán)利之外,還要保障國民的經(jīng)濟利益,“當改良社會經(jīng)濟組織,核定天下地價。其現(xiàn)有之地價,仍屬原主所有,其革命后社會改良進步之增價,則歸于國家,為國民所共享。肇造社會的國家,俾家給人足,四海之內(nèi)無一夫不獲其所?!币虼?“今日為國民革命”與歷史上的“英雄革命”不同,“英雄革命”“如有明及太平天國,只以驅(qū)除光復自任,此外無所轉(zhuǎn)移。我等今日與前代殊,于驅(qū)除韃虜、恢復中華之外,國體民生尚當與民變革,雖緯經(jīng)萬端,要其一貫之精神則為自由、平等、博愛?!庇蓢褚约皣窠M成的中華國民軍與軍政府的利益是一致的。
首先,國民內(nèi)部是一種平等的關(guān)系,“國人相視,皆伯叔兄弟諸姑姊妹,一切平等,無有貴賤之差,貧富之別?!盵2]P296-298
其次,國民與中華國民軍的關(guān)系是相互依存、相互支持的關(guān)系,中華國民軍由國民組織而成,中華國民軍“肩荷國民之責任,以主義集合,非以私人相號召,故民之歸如水之就下也?!薄败婈牉槿嗣衤玖ζ茢?人民供軍隊之需要及不妨其安寧?!敝腥A國民軍與國民“休戚與共,患難相救,同心同德,以衛(wèi)國保種自任。戰(zhàn)士不愛其命,閭閻不惜其力,則革命可成,民政可立。”[2]P297-298
復次,國民與軍政府之間的關(guān)系是共盡義務(wù)與責任的關(guān)系。“國民之責任即軍政府之責任,軍政府之功即國民之功,軍政府與國民同心戮力,以盡責任?!薄败娬疄閲玖?矢信矢忠,始終不渝?!薄皣癖啬荃謪枅匀?共成大業(yè)?!盵2]P297-298不患反清革命之大業(yè)不成!
最后,軍政府與各地中華國民軍的關(guān)系是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系?!瓣P(guān)于重大之外交”、“關(guān)于國體之制定”,各處中華國民軍都督“當受命于軍政府”;“國旗、軍政府宣言、安民布告、對外宣言”,各處中華國民軍都督“當依軍政府所定,不得變更?!薄奥缘亍⒁蚣Z等規(guī)則”,各處中華國民軍都督“當依軍政府所定;惟參酌機宜,得變通辦理。”[3]P298這表明,在重大原則問題上是不能變通的,但由于各地具體情況不同,在處理一些非原則問題上,各地中華國民軍都督又可以根據(jù)各地具體實踐,“變通辦理”。
黃興等人認為,有關(guān)中華國民軍的編制,擬參照日本近代軍制進行改編?!耙园巳藶橐慌拧?“以三排為一列”,“以四列為一隊”,“以四隊為一營”,“以四營為一標”。每排八人,每列二十五人,每隊一百零八人,每營四百四十八人,每標一千八百一十六人。每排設(shè)排長一人、副排長一人;每列設(shè)列長一人;每隊設(shè)隊長一人、副隊長二人;每營設(shè)營長一人、副營長二人;每標設(shè)標統(tǒng)一人、副標統(tǒng)二人。其他如騎兵、炮兵、輜重、醫(yī)療各隊之編制,軍政府未制定以前,標統(tǒng)定之。旅、團以上,由軍政府定之。將官之等級定為九級,依次為:都督、副督、參督、都尉、副尉、參尉、都校、副校、參校,第一級為都督,依次類推,第九級為參校。每月軍餉排長為二十元、列長為四十元、隊長為一百元、標統(tǒng)為五百元不等。[4]P299-300
中華國民軍在紀律方面,黃興等人共制定了二十二條紀律,規(guī)定:“不聽號令者”、“反奸者”、“降敵被獲者”、“私通軍情于敵者”、“泄露軍情者”、“臨陣退縮者”、“臨戰(zhàn)逃潰者”、“造謠者”、“私逃者”、“任意擄掠者”、“強奸婦女者”、“焚殺良民者”、“殺外國人”、“焚拆教堂者”一律殺之?!袄账鲝娰I者”、“私斗殺傷者”、“遺失軍械資糧者”一律論情抵罪?!矮@敵軍資糧軍械藏匿不報者”、“私入良民家宅者”、“盜竊者”、“賭博者”、“吃鴉片者”、“縱酒行兇者”一律罰之[5]P301-302。另外,頒布“戰(zhàn)士賞恤”,其中規(guī)定:“率先起義者”、“攻克城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村者”、“剿破敵軍者”、“降優(yōu)敵軍者”、“以城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村軍隊反正來歸者”、“防守城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村力卻敵軍者”,均可以“記大功”。凡殺敵數(shù)人、“其功昭著者”、“俘虜敵軍者”、“奪得敵軍糧食、器械、馬匹者”、“探報敵情冒險得實者”、“交戰(zhàn)出力者”、“救援本軍將士出險者”、“在營一年能守紀律者”,均可以記功?!胺伯敱?至革命大功告成時,一律照本人現(xiàn)餉賞食長糧,養(yǎng)至終身?!薄胺步粦?zhàn)受傷以致殘疾不能任職者,其退伍后照本人現(xiàn)餉現(xiàn)俸賞給終身。凡在軍身故者,無論將校士兵,均查明本人之父母妻子女,每月給養(yǎng)贍費。父母妻養(yǎng)至終身,子女養(yǎng)至二十歲。所給之費,兵士視其立功多寡,將校視其官職高下?!盵6]P300-301中華國民軍賞罰嚴明,用嚴格的紀律約束將士,鼓勵官兵勇敢殺敵,努力完成軍政府交給的任務(wù)。
國民軍的組建方式是由革命黨人聯(lián)合傾向革命的會黨和反正的新軍按照中華國民軍的編制組成,“并招集地方精壯編入軍隊,按照軍隊編制之法辦理?!盵7]P302對于“招集地方精壯”入伍有嚴格的條件和手續(xù),招軍章程規(guī)定:“凡有志愿充當國民軍軍人者,通常以十八歲以上、四十歲以下者為合格?!薄胺灿挟攪褴娷娙苏?于入營之始,要親具誓表;宣誓之后,領(lǐng)回軍約收執(zhí)。于誓章及軍約本人名字之下,皆要印取左手大拇指指模,以憑識別真?zhèn)巍盵7]P302。
中華國民軍的軍餉及后勤補給主要靠以下幾種方式獲取。一是繳獲,“凡一切官業(yè)”、“反抗軍政府之滿洲官吏家產(chǎn)”、“反抗軍政府之人民家產(chǎn)”一律繳獲“充公”。二是收買貨物,“將境內(nèi)一切可應(yīng)軍用之貨物,給價收買,貯存以備隨時之用?!薄胺彩召I貨物,物主不得抗違?!比墙鑲熬栎??!胺曹婈犓?得與境內(nèi)人民有家產(chǎn)者借用現(xiàn)銀,以供軍需?!苯杩詈?開給收據(jù),定期半年償還,到期未償還者,酌給“二厘周息”。關(guān)于捐輸,視家產(chǎn)多寡而定,“凡境內(nèi)人民家產(chǎn)過一萬元以上者,由因糧局令捐十分之一?!薄拔迦f元以上者,捐十分之二;十萬元以上者,捐十分之三;五十萬元以上者,捐十分之四;百萬元以上者,捐十分之五;千萬元以上者,與百萬者同?!薄胺步?jīng)因糧局認定當借債及捐輸者,不得違抗,違抗處罰。四是發(fā)行軍事用票?!败娛掠闷泵繌堛y額,最多不得過百元?!薄败娛掠闷表氄彰繌埗~使用,不得跌價?!钡狡趦斶€,待到“軍政府下令后,人民得憑軍事用票換回相當之實銀?!薄败婈犓街?凡平日清政府所發(fā)行之紙幣(銀紙)概作為廢紙?!蓖ㄟ^上述措施以解決軍需給養(yǎng)問題。
黃興等人為擴充中華國民軍的隊伍,充分認識在革命形勢日益發(fā)展的前提下瓦解敵軍的重要性和可能性。對于敵軍中的滿漢將士都提出了不同的要求,寄希望于他們反戈一擊,易制強敵的死命?!拔覈裰疄闈M洲將士者,非其本欲”,特為滿洲政府“所迫不得已而為之”?!捌渖矸譃榕`,其用心為梟獍,豈有人心者所忍為乎?”中國人效力滿洲政府而食其祿者,譬如家財為強盜所奪,復為強盜服役而求得生存者,其“境遇既慘,行為尤賤矣!是故我國民之為滿洲將士者須以大義自持,知托身滿洲政府之下,乃由一時之束縛,常懷脫離獨立之志。際此國民軍大起之日,正當?shù)垢暌韵驖M洲政府,而與我國民軍合為一體,方不失國民之本份也。”黃興等人列舉清兵入關(guān)以來種種非人暴行,說明清政府“以漢人殺漢人”是其故技,號召漢人將士不要徘徊觀望,而要當機立斷,棄暗投明。“試觀滿洲入關(guān)以來,每遇漢人起義,輒用漢人剿平,殺人盈野,流血成河,皆漢人自相屠戮,”而于滿洲政府無所損失。“咸豐、同治間,湘軍遍于十八行省,所至戮力破敵,敵軍既盡,湘軍解散,克扣口糧,饑寒不免。其至豐者,不過給三月口糧,不敷歸家盤費,因此流離他省,父母妻子終身不復相見。而他省之人以其當兵殺人,畏之如蛇蝎,視之如仇讎,見其落拓,則又斥為流氓。窮無所歸則相聚合,以相依賴。而滿洲政府惡其結(jié)黨,捕拿殺戮不可數(shù)計。是故川、湖、陜之氛告盡,而鄉(xiāng)勇失所;太平天國既覆,而湘軍無歸;乃知滿洲政府之用漢人也,猶農(nóng)夫之用牛也,既盡其力則殺而烹之,無一毫人心相待。此其何故也?蓋以同胞殺同胞,實為天下至賤之事,不惟為萬國所鄙笑、同胞所切齒,即滿洲人亦未嘗不輕賤之,以為漢人相殺乃其種性,宜其甘為奴隸,萬劫不復。既存輕賤之心,故對待之手段,刻薄如此。即使身居重鎮(zhèn),屢立戰(zhàn)功,而偶迕廷旨,緹騎立至。其他將校受文官呵叱驅(qū)使,甚于仆隸。至于兵士,所發(fā)口糧不敷糊口,而一有戰(zhàn)事即責其死敵,是視之如蟲蟻耳!”因此,我國之人為滿洲將士者,不要為人爪牙,自殘骨肉,“若猶有人心,當不待勸告,而決然倒戈反正惟恐不速也,何用遲徊審顧為?”“若能顧念大義,翻然來歸,軍政府必推誠相與,視為一體,其以城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村或軍旅反正者,及剪除敵軍心腹將校來歸者,暨以糧食器械來歸者,皆為國立功之人,當受上賞?!薄叭舄q有包藏禍心,怙惡不悛,甘為國民軍之蟊賊者,則是自絕于中國,罪不赦。”同時還規(guī)定,對于清軍中的滿人來歸者,“除按賞典論功行賞外,并照現(xiàn)任廉俸加倍賞給,至于終身。”“軍到即降者,保護其身家。愿留營者,量才器使。愿還鄉(xiāng)者,厚給資斧,護送回鄉(xiāng)?!薄安唤嫡邭o赦?!盵8]P311-315這一招降滿洲將士布告對于分化、瓦解敵軍起到了積極作用。
黃興等人還以軍政府名義發(fā)布《安民告示》,“軍政府宗旨第一是‘為民除害’四字,大害不去則大利不興,故目前尤以除害為急務(wù)。我國民要脫滿洲政府束縛,要將滿洲政府所有壓制人民之手段、專制不平之政治、暴虐殘忍之刑罰、勒派加抽之苛捐與及滿洲政府所縱容之虎狼官吏,一切掃除,不容再有膻腥余毒存留在我中華民國之內(nèi)?!苯窈?“國民責任即軍政府責任,軍政府功勞即國民功勞,軍政府愿與國民同心協(xié)力,始終不變。故軍政府行動一切俱有紀律,軍隊所過地方,對于國民決不侵害,我國民不必猜疑驚恐。為士者照常求學,為農(nóng)者照常耕種,為工者照常作工,為商者照常買賣,老少男女照常安樂居家?!狈灿形:裾?軍政府當依法懲治,使社會秩序井然有序。
在后來的武裝斗爭中,多次打出了中華國民軍的旗號。例如1906年12月4日爆發(fā)的萍瀏醴起義,龔春臺就曾以“中華國民軍南軍革命先鋒隊都督”的名義發(fā)布《中華國民軍起義檄文》。1907年5月22日在廣東省潮州府饒平縣黃岡鎮(zhèn)爆發(fā)的黃岡起義成立黃岡軍政府,陳涌波曾以“廣東國民軍大都督陳”的名義發(fā)布文告,免除清吏征收的各種苛捐雜稅,并仿照《中國同盟會方略》將義軍編為64個大隊,頒發(fā)律令10余款。1907年9月3日在廣東省欽州府屬防城縣爆發(fā)的防城之役,王和順受孫中山委派稱“中華國民軍南軍都督”,并以王的名義發(fā)布《告粵省同胞文》、《告海外同胞書》以及同盟會《革命方略》中的《招降滿洲將士布告》。1908年3月27日在廣東省欽、廉、二州和廣西上思一帶爆發(fā)的欽、廉、上思之役,黃興偕安南華僑中的同盟會員200余人,組成“中華國民軍南軍”,自任總司令,大獲全勝。1908年4月30日在云南境內(nèi)河口爆發(fā)的河口起義,黃明堂曾以“中華國民軍南軍都督”名義布告安民,以軍政府名義宣布軍律和《對外宣言》等等。[9]P61-151
由上可知,《中國同盟會革命方略》制訂以后,從1906年12月4日爆發(fā)的萍瀏醴起義開始,義軍多次打出了中華國民軍的大旗,有的甚至用軍政府名義發(fā)布檄文和對外宣言,但由于起義軍屢遭失敗,正規(guī)的統(tǒng)一的中華國民軍一直未能建立起來,然而《中國同盟會革命方略》中的15個文件在斗爭實踐中或多或少地起到了號召或組織群眾的作用,使他們投入中華國民軍,參與推翻清王朝的武裝斗爭;同時,也反映了黃興等人為代表的資產(chǎn)階級革命派早期的建軍思想。
二
南京臨時政府成立后,黃興和孫中山一道在南京臨時政府存在的短短三個多月時間里,領(lǐng)導制訂了一系列有關(guān)軍隊建設(shè)的法規(guī)性文件,充分體現(xiàn)了黃興為謀求建設(shè)一支維護民主共和制度的近代化軍隊的思想。
對于軍事領(lǐng)導體制,黃興等人主張采用西方資本主義的軍事領(lǐng)導關(guān)系。1912年1月2日,孫中山、黃興等人正式公布了《修正中華民國臨時政府組織大綱》共二十一條,規(guī)定國家政體為總統(tǒng)制。其中第三條規(guī)定:“臨時大總統(tǒng)有統(tǒng)率海陸軍之權(quán)?!钡谒臈l規(guī)定:“臨時大總統(tǒng)得參議院之同意,有宣戰(zhàn)、媾和、締結(jié)條約之權(quán)?!盵10]P51912年1月3日,南京臨時政府任命黃興為陸軍總長兼參謀總長。蔣作賓為陸軍部次長,鈕永建為參謀部次長。根據(jù)《中華民國臨時政府中央行政各部及其權(quán)限》第四條之規(guī)定:陸軍總長“管理陸軍、經(jīng)理軍事、教育、衛(wèi)生、警察、司法并編制軍隊事務(wù),監(jiān)督所轄軍人軍佐?!盵11]P9參謀部謀劃國防用兵事宜。1912年3月10日,袁世凱在北京宣誓就任臨時大總統(tǒng);嗣后,袁世凱任命唐紹儀為內(nèi)閣總理。11日,《中華民國臨時約法》公布,在憲法尚未頒布之前,臨時約法具有憲法之效力?!吨腥A民國臨時約法》共七章五十六條,其中第五章《國務(wù)員》規(guī)定:“國務(wù)總理及各部總長,均稱為國務(wù)員?!盵12]P109臨時約法改政體為總理制,陸軍部、海軍部改屬國務(wù)總理管理。
對于軍隊編制,黃興等人主張采用日本的編制模式。早在黃興被任命為陸軍總長之時,他即著手整編軍隊。因袁世凱缺乏誠意,否定唐紹儀和談條款,陸軍部擬整合各省民軍,迅速北伐。1912年1月7日,黃興通電各省,著重訓練現(xiàn)有軍隊,不得再招新兵。電文稱:“光復各省,招兵多無限制,餉械缺乏,甚非持久之道。本部職掌全國軍政,有統(tǒng)籌全局之任,亟應(yīng)確定限制。為此通電,請貴都督嚴飭所屬各軍,就現(xiàn)有軍隊精加訓練,不得再招新兵?!雹倜窳?1912-1-9。1月9日,陸軍部正式成立,即確定了北伐計劃,其進行方略為:“以鄂、湘為第一軍,由京漢鐵道進;寧、皖為第二軍,向河南進,與第一軍會于開封、鄭州之間;淮陽為第三軍,煙臺為第四軍,向山東進,會于灤州、秦皇島;合關(guān)外之兵為第五軍,山、陜?yōu)榈诹?向北京進。一、二、三、四軍既達第一之目的后,與第五、六軍直指敵”軍[13]P14。共撲清廷。
1月18日,陸軍部頒行《維持地方治安臨時軍律》12條:“一、任意擄掠者槍斃;二、強奸婦女者槍斃;三、焚殺良民者槍斃;四、無長官命令,竊取名義擅封民房財產(chǎn)者槍斃;五、硬搬良民箱籠及銀錢者槍斃;六、勒索強買者論情抵罪;七、私斗殺傷人者論情抵罪;八、私入良民家宅者罰;九、行竊者罰;十、賭博者罰;十一、縱酒行兇者罰;十二、有類似以上滋擾情形者,均酌量罰辦?!雹谀暇┡R時政府公報[J].第7號。
2月9日,又以陸軍部名義通飭各軍,嚴禁軍人冶游聚賭敗壞軍律。通令略稱:“在京各軍隊,竟有恃強鬧娼、聚賭、酗酒,及無故荷槍結(jié)隊,嬉游街市,致與惡少痞徒無從辨別者,放縱卑劣,莫此為甚。”“自此以后,惟有嚴密查拿,按律懲辦,以肅軍紀?!雹勰暇┡R時政府公報[J].第13號。為統(tǒng)一全國軍隊,陸軍部還擬訂了官兵等級和軍隊名稱,報請大總統(tǒng)發(fā)表公布,通令各省,“凡沿用鎮(zhèn)、協(xié)、標、隊名稱之軍隊,查照新訂軍隊名稱,一律更改?!备臑閹煛⒙?、團、營、連。從前“所有統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)帶、管帶、隊官等項名稱,應(yīng)改為師長、旅長、團長、營長、連長?!盵14]P521軍、師兩級建立司令部。
3月17日,黃興致電各省都督,電稱:“現(xiàn)今軍隊林立,名目繁多,亟宜編定序列,以謀統(tǒng)一,除已經(jīng)本部編列之二十一師外,其各省軍隊未經(jīng)編列者,應(yīng)請貴都督轉(zhuǎn)飭各軍,從速造冊報部,以便按次編入?!盵15]P256這次整編雖然由于條件限制只完成了名稱的統(tǒng)一,對于軍隊的裝備和訓練還有很多后續(xù)工作沒有最終完成任務(wù),但此次整編對于推動中國軍事的近代化卻起到了重要作用。
對于陸軍人事制度,黃興等人也進行了重大改革,領(lǐng)導制訂了相應(yīng)的條例,任命了各級官長。1912年1月30日,陸軍部總長與次長蔣作賓向?qū)O中山呈請核準委任陸軍部各職員文,其屬下擬設(shè)七局,另設(shè)顧問官、參事官以及副官處、秘書處等,并任命各局、處負責人。
也就在陸軍部成立之日,孫中山頒令設(shè)立參謀部,任命黃興兼任參謀部總長,鈕永建為參謀部次長。2月6日,經(jīng)過籌備參謀部在總統(tǒng)府內(nèi)組成,設(shè)總務(wù)局和第一、二、三、四局局長以及陸軍測量局局長。與此同時,在參謀部籌備之際,在總統(tǒng)府內(nèi)設(shè)大本營作戰(zhàn)局,亦稱大本營兵站,策劃北伐事宜。黃興在組織參謀部時被任命為兵站總監(jiān),主要任務(wù)是補給運輸。大本營作戰(zhàn)局局長由參謀部第一局局長兼任,實際上參謀部第一局即大本營作戰(zhàn)局。
1912年2月12日,陸軍部為成立大本營兵站發(fā)出通電,宣告大本營兵站成立,此后所有海陸軍運輸事宜請與上海、南京、浦口、鎮(zhèn)江各兵站接洽辦理。17日,大本營總兵站規(guī)定運輸簡章凡六條,前五條規(guī)定軍隊軍械有關(guān)運輸事宜,第六條規(guī)定,總兵站設(shè)大總統(tǒng)府內(nèi),兵站總監(jiān)黃興,次監(jiān)鈕永建,局長史久光,副局長黃慕松;支站分設(shè)上海、鎮(zhèn)江、下關(guān)、蚌埠四處[16]P390-391。孫中山讓位袁世凱后,大本營兵站工作隨陸、參兩部亦轉(zhuǎn)至南京留守辦理。3月10日,袁世凱在北京就任臨時大總統(tǒng),31日,任命黃興為南京留守。
黃興在充任陸軍總長、兼任參謀部總長和大本營總監(jiān)及南京留守期間,主持制訂了一系列規(guī)章制度、條例律令,以供各方遵守。除前述《陸軍官制》外,同時還制訂出《陸軍暫行給予令》44條;此外,還有《憲兵暫行服務(wù)規(guī)則》11條[17]P227-228;《中華民國陸軍將校聯(lián)合章程》22條[18]233-237;《陸軍部擬定勛章章程》共3種[19]P187-190;《陸軍軍官學校暫行條例》28條[20]P191-193;《陸軍人員補官任職令草案》29條[21]P219-244;《陸軍官佐免官免職令草案》11條[22]P224-226;《陸軍官佐暫行補官簡章》9條[23]P266;《陸軍賞恤章程》35條[24]P539-540;《陸軍衛(wèi)生部章程》31條等等。所有這些章程、律令的頒布對于加強軍隊的正規(guī)化建設(shè)和近代化建設(shè)起到了重要作用。
綜上所述,黃興的建軍思想包括建軍的目的、軍隊的來源、軍隊的性質(zhì)和任務(wù)、軍隊的領(lǐng)導體制、軍隊的編制、軍隊的人事制度、軍隊的組成、軍隊的紀律和教育等等,在不同的時期,黃興建軍思想的內(nèi)容也有所不同,因而建軍的目的和組成人員即依靠對象亦各不相同。南京臨時政府成立以后,由于當時包括孫中山、黃興在內(nèi)的資產(chǎn)階級革命派曾一度對袁世凱抱有不切實際的幻想,沒有牢牢掌握軍隊的領(lǐng)導權(quán),加之南京臨時政府存在的時間短暫、起義各省政令尚未統(tǒng)一,因而有關(guān)章程、律令并未完全付諸實施;盡管如此,南京臨時政府成立后,黃興在擔任陸軍總長、參謀總長、大本營總監(jiān)及南京留守等重要軍職的時候,他和孫中山等人一道在短短的三個多月時間里,領(lǐng)導制訂了一系列有關(guān)軍隊建設(shè)的法規(guī)性文件,這大大有利于資產(chǎn)階級革命派建設(shè)一支維護民主共和制度的正規(guī)化軍隊,同時也說明黃興十分重視軍隊的組織建設(shè)和制度建設(shè),在斗爭實踐中也不斷豐富了他的建軍思想。在黃興等人的主持下,正在努力使中國軍隊實施近代化的目標,正在造就一支為鞏固國防而建設(shè)起來的現(xiàn)代化軍隊,因而,他的建軍思想具有積極意義,應(yīng)當充分予以肯定。
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