◆陳祥麗 楊 辰
(曲阜師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院;曲師大體育人文社會(huì)學(xué)專業(yè))
淺談澳大利亞的教師教育發(fā)展
◆陳祥麗 楊 辰
(曲阜師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院;曲師大體育人文社會(huì)學(xué)專業(yè))
澳大利亞教師教育的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽、曲折發(fā)展、復(fù)蘇變革和穩(wěn)步發(fā)展的階段,建立了高效的教育體系,在管理體制和實(shí)習(xí)制度方面,對(duì)我國(guó)教師教育的發(fā)展具有很好的借鑒意義。
教師教育 發(fā)展階段 啟示思考
自1986年正式脫離英國(guó)殖民統(tǒng)治成為獨(dú)立主權(quán)國(guó)家以來,澳大利亞在教師教育方面取得了極大成就。當(dāng)前,該國(guó)已經(jīng)建成了完整、健全、高效的教師教育體系,在國(guó)際上樹立了一個(gè)起步晚、發(fā)展快、質(zhì)量高、有特色的典型。
18世紀(jì)末,澳大利亞大陸為英國(guó)人發(fā)現(xiàn),并成為英屬殖民地。這種身份決定了這個(gè)時(shí)期澳大利亞的教育基本上是英式的教育,師范教育也不例外。澳大利亞教師教育史上的第一所公立初級(jí)師范學(xué)?!L亟殖跫?jí)師范學(xué)校成立于澳大利亞移民人口迅速增長(zhǎng)的19世紀(jì)中期,由此揭開了澳大利亞教師教育的序幕。在這一時(shí)期,創(chuàng)立于英國(guó)的“小先生制”得到了學(xué)校的重視,在促進(jìn)教育發(fā)展方面發(fā)揮了極大的作用。
1857~1867年,受英國(guó)18世紀(jì)60年代工業(yè)革命的影響,澳大利亞掀起了自由、民主、平等、世俗的教育運(yùn)動(dòng)。繼此之后,又掀起了強(qiáng)迫義務(wù)教育運(yùn)動(dòng)的高潮。
1901年,澳大利亞聯(lián)邦成立,原來的殖民區(qū)改為州。聯(lián)邦政府取消了州與州之間的關(guān)稅,加強(qiáng)了各州之間的聯(lián)系,為教育發(fā)展提供了條件;在大選中獲勝的工黨也提出了教育機(jī)會(huì)均等、工人子女也要接受中等教育和職業(yè)教育的口號(hào),1912年又提高了教師工資和教育經(jīng)費(fèi)。這一系列政策措施的出臺(tái)大大地刺激了師范教育的發(fā)展。同時(shí),聯(lián)邦政府將教育主管權(quán)下放到各州,各州大學(xué)通過設(shè)立獨(dú)立的教育院系,頒發(fā)教育學(xué)位等方式積極推進(jìn)教師教育的發(fā)展。
然而,這段時(shí)期的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。受1929~1931年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和兩次世界大戰(zhàn)的影響,澳大利亞師范教育也出現(xiàn)了停滯和倒退。
1945年8月,第二次世界大戰(zhàn)全面結(jié)束,澳大利亞進(jìn)入戰(zhàn)后恢復(fù)期。二十世紀(jì)五六十年代,人口出生率迅速回升,移民補(bǔ)貼法又吸引了大批移民。這為基礎(chǔ)教育和師范教育的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。舊有獨(dú)立的師范學(xué)院全部銷聲匿跡,高等教育學(xué)院代替師范學(xué)院承擔(dān)了培養(yǎng)學(xué)前教師和小學(xué)教師的主要任務(wù)。
1986年,澳大利亞法案正式宣布澳大利亞脫離英國(guó)成為獨(dú)立國(guó)家。澳大利亞教育也進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展的階段。教育投資穩(wěn)步上升,接受教師教育的人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng),在這種情況下,聯(lián)邦政府迫切希望建立更完善更統(tǒng)一的教育機(jī)制以促進(jìn)教育質(zhì)量的提升。
澳大利亞對(duì)教師職業(yè)的要求很高,從教師的培養(yǎng)、聘任到管理,都有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和組織程序。首先,對(duì)教師的資格標(biāo)準(zhǔn)要求高,尤其是體現(xiàn)在教師的學(xué)歷層次上、幼兒園和小學(xué)教師的學(xué)歷都在本科以上。這對(duì)我們很有借鑒意義。隨著我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,向教育提出了培養(yǎng)高素質(zhì)人才的新要求,我們要盡快提高教師的學(xué)歷層次和綜合素質(zhì),實(shí)行教師聘任制,嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理,提高教師的專業(yè)化水平。
澳大利亞的教師教育自20世紀(jì)90年代起發(fā)生了根本性的變革,取消了獨(dú)立設(shè)置的師范院校,教師來源由定向型轉(zhuǎn)入非定向型。教師專業(yè)化水平很高,培養(yǎng)的教師質(zhì)量也很高,這是世界各國(guó)教師教育改革發(fā)展的趨勢(shì)。目前,由于我國(guó)基礎(chǔ)教育的需要,特別是中學(xué)師資缺口很大,要保證教師的來源,主要靠師范院校培養(yǎng)。隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展,尤其是基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展,我們應(yīng)加快綜合大學(xué)參與教師培養(yǎng)的進(jìn)程,提高教師的專業(yè)化水平,真正建立一個(gè)開放靈活的教師教育體系。
澳大利亞在中小學(xué)教育過程中,大量引人并開展了職業(yè)技術(shù)教育,使學(xué)生在取得高中證書的同時(shí),還獲得一個(gè)職業(yè)證書,這不僅為學(xué)生就業(yè)提供了方便,更重要的是培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神。澳大利亞這種從中小學(xué)起就對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新能力和實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng),在我國(guó)大力推進(jìn)教育創(chuàng)新,實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中,有著很好的學(xué)習(xí)和借鑒意義。
澳大利亞正在全力以赴地實(shí)現(xiàn)本國(guó)教育的現(xiàn)代化,而我國(guó)許多地區(qū)教育的發(fā)展還處于較低的水平。因此,政府應(yīng)考慮加大對(duì)這些地區(qū)的支持力度,改善辦學(xué)條件,引人現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,對(duì)教師進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。否則,我們與其他國(guó)家的差距將會(huì)越來越大。
澳大利亞各級(jí)政府對(duì)教育高度重視,在劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)首先保證對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投人。尤其是教師教育經(jīng)費(fèi)能夠重點(diǎn)加大投入力度,把師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)直接撥到學(xué)校,使學(xué)校能夠分期分批對(duì)教師進(jìn)行有組織有計(jì)劃的培訓(xùn),不斷提高教師的教育教學(xué)能力。我國(guó)高教法規(guī)定,教育經(jīng)費(fèi)投入的主渠道是政府,雖然教育經(jīng)費(fèi)連年有所增加,但實(shí)際上是不能滿足教育發(fā)展的需要,致使大部分學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)緊張,辦學(xué)條件較差,尤其是師范院校更為突出。為此,建議國(guó)家及各級(jí)政府要加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入,尤其應(yīng)加大對(duì)師范院校的投人,以確保高質(zhì)量師資的培養(yǎng),真正發(fā)揮教育在我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
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