陳艷艷

(中國人民公安大學(xué)，北京100038)

微時(shí)代背景下的警察文化建設(shè)

陳艷艷

(中國人民公安大學(xué)，北京100038)

警察文化是經(jīng)久不衰的話題，對(duì)警察文化的研究要與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，由微民發(fā)起，以微博為載體，加之于微動(dòng)力、微情緒、微需要、微服務(wù)，共同構(gòu)成當(dāng)前社會(huì)盛行的微文化，人們自此進(jìn)入微時(shí)代。在這種背景下，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了一系列新變化，對(duì)警察文化的建設(shè)也產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

微時(shí)代;警察文化;網(wǎng)絡(luò)載體

一、警察文化的概念界定

我國對(duì)于警察文化的研究熱潮自20世紀(jì)90年代開始，以1990年第2期《公安研究》首次發(fā)表關(guān)于警察文化專論為標(biāo)志，許多學(xué)者圍繞警察文化的內(nèi)涵、類型、特征、功能和建設(shè)等方面展開討論。自此，警察文化的研究熱持續(xù)不斷。由于“文化”的概念十分寬泛，加之警察職業(yè)的特殊性，“警察文化”這一概念至今沒有達(dá)成共識(shí)，仍然眾說紛紜。

綜合比較各種關(guān)于警察文化的說法，筆者認(rèn)為，警察文化的主體是警察，上自領(lǐng)導(dǎo)階層，下至基層公安民警，都是警察文化的創(chuàng)造主體。警察文化具有時(shí)間性，是在長(zhǎng)期的公安工作實(shí)踐中形成的。警察文化是警察隊(duì)伍在長(zhǎng)期的實(shí)踐過程中所逐步形成的具有行業(yè)特征、反映公安特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的一整套價(jià)值觀念體系，具體可以包括警察制度文化、警察意識(shí)、警察核心價(jià)值觀、警察管理意識(shí)、警察行為規(guī)范、警察科學(xué)素養(yǎng)、警察服飾等方面。但歸根結(jié)底，可納入以下范疇:第一是形而下的層面，主要包括警察物質(zhì)文化、行為、管理、服飾等文化。這些層面都是實(shí)實(shí)在在可以看到并找到的器物文化。第二是形而上的層面，主要指精神層面的警察意識(shí)、警察核心價(jià)值觀、警察禮儀、警察文藝等文化。警察文化作為文化的重要組成部分，直接影響公安民警的思想、精神，激發(fā)公安民警的熱情和斗志，塑造公安民警的人格和信念，對(duì)公安民警個(gè)人綜合素質(zhì)的提高和公安隊(duì)伍建設(shè)的整體推進(jìn)等方面都起著決定性的作用。

二、微時(shí)代的新變化

網(wǎng)絡(luò)的普及對(duì)人們影響深遠(yuǎn)，各種事務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、管理方式科學(xué)化、操作形式智能化。網(wǎng)絡(luò)在公安機(jī)關(guān)發(fā)揮的作用越來越大，公安民警借助于網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)法辦案、發(fā)布命令，保證了警令暢通，提高了執(zhí)法辦案的效率。網(wǎng)絡(luò)對(duì)于警察文化的傳播、建設(shè)等也產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

由于全球化的蔓延，信息一體化進(jìn)程的推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，人們的生活和交流方式發(fā)生了巨大變化，這一切歸功于網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步。發(fā)自微博，由微民倡導(dǎo)，加之于微動(dòng)力、微情緒、微需要、微服務(wù)，共同構(gòu)成當(dāng)前社會(huì)盛行的微文化，人們漸漸進(jìn)入微時(shí)代?！拔r(shí)代”是以信息的數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)，使用數(shù)字通信技術(shù)，運(yùn)用音頻、視頻、文字、圖像等各種方式，通過新型的、移動(dòng)便捷的顯示終端，進(jìn)行以實(shí)時(shí)、互動(dòng)、高效為主要特征的傳播活動(dòng)的新的傳播時(shí)代。參與其中的每個(gè)人，做著微不足道的事，發(fā)出微小的聲音，構(gòu)成現(xiàn)代意義上的微民。

微時(shí)代為個(gè)人提供了一種便捷的交往方式和內(nèi)容。一方面，即時(shí)的信息傳遞為參與其中的個(gè)體提供了豐富的交往內(nèi)容，不同的價(jià)值觀念、精神信仰、生活方式等相互交融，個(gè)人在與其他價(jià)值體系的比較中調(diào)整和確定自己的價(jià)值體系。另一方面，擴(kuò)展了個(gè)人交往的廣度和深度，在交往范圍上，任何個(gè)體都有發(fā)言權(quán)并接收其他個(gè)體發(fā)表的言論，在交往內(nèi)容上，個(gè)人可以關(guān)注他人的心情等，在交往頻率上，個(gè)體能夠即時(shí)進(jìn)行信息和情感溝通。微時(shí)代改變了傳統(tǒng)的傳播方式，以流動(dòng)性、迷你型、瞬時(shí)性以及扁平化的新型傳播方式為特征。微博客的出現(xiàn)推動(dòng)著微時(shí)代的到來。從網(wǎng)絡(luò)流變的過程來看，它也經(jīng)歷了一個(gè)從加法到減法的過程。傳統(tǒng)的大塊文章的時(shí)代正悄然褪色，那時(shí)只有感興趣的人才會(huì)深入閱讀，但如今微民們惜字如金，在140個(gè)字之內(nèi)解決問題。微時(shí)代將人們帶進(jìn)一個(gè)新時(shí)期，改變了人們傳統(tǒng)的交流方式、溝通方式、行動(dòng)方式和輿論監(jiān)督方式，社會(huì)每個(gè)人都受微時(shí)代的影響。

公安機(jī)關(guān)及公安民警是具有武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量，承擔(dān)著行政執(zhí)法和刑事司法的雙重職能。擁有特殊身份的公安民警承載著維護(hù)國家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)等任務(wù)。警察文化是警察群體在實(shí)踐中形成的特殊的器物文化和形而上的文化，同樣也會(huì)受到微時(shí)代的影響。主要表現(xiàn)如下。

第一，在微時(shí)代背景下，群眾對(duì)警察行為的監(jiān)督性更強(qiáng)。微民使用更加便捷的方式在微博中發(fā)布個(gè)人信息，闡發(fā)對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的看法。微博成為一個(gè)聚攏、吸收社會(huì)輿論的公共信息平臺(tái)。當(dāng)這一形式被全民認(rèn)可時(shí)，產(chǎn)生的能量不可估量。警察群體和警察個(gè)人的行為受到群眾的監(jiān)督，警察在處理民事糾紛或刑事案件中，所暴露出的有礙警察形象的行為更容易被微民追蹤，引發(fā)群眾對(duì)警察形象的一系列爭(zhēng)論，群眾對(duì)警察的監(jiān)督能力增強(qiáng)。由微民發(fā)起的“日記門”事件，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督將行政人員貪污事件暴露在光天化日之下，有效地發(fā)揮了微民的監(jiān)督力量。

第二，在微時(shí)代背景下，建設(shè)警察文化的環(huán)境更加多樣。警察文化關(guān)注警察物質(zhì)文化、警察精神文化、警察行為文化等方面。微時(shí)代為我們呈現(xiàn)了各種不同形式的微文化，微民建構(gòu)著微文化，決定著微文化的輻射廣度和深度。各種社會(huì)事件、社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)行為都可以成為微文化的一部分，微文化可以和主流社會(huì)文化融合、平行甚至背離，這使人們?cè)诮佑|各種復(fù)雜信息時(shí)必須篩選，從而形成自己獨(dú)特的見解。警察文化在這種復(fù)雜環(huán)境中生存，要想被大眾接受，警察群體在社會(huì)中的行為就必須被認(rèn)可，與主流文化相融合。如果民警在執(zhí)法過程中運(yùn)用特殊職權(quán)，以權(quán)謀私，貪污受賄，一旦被微民發(fā)現(xiàn)繼而在網(wǎng)絡(luò)流傳，不僅對(duì)民警自身有害，也損害了整個(gè)公安隊(duì)伍的形象。

第三，微時(shí)代背景下，社會(huì)群體對(duì)警察提出了更高要求。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)秉承“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，牢記群眾利益無小事，時(shí)時(shí)以群眾的需要為重。微時(shí)代的到來，使社會(huì)群體面臨新的精神危機(jī)。微空間中信息的豐富性和隨意性使許多沒有經(jīng)過過濾的信息直接進(jìn)入，尤其是微空間加速了信息傳播的速度和范圍。特別是一些享樂主義、拜金主義、利己主義的思想與社會(huì)主流文化推崇的高尚的價(jià)值追求相背離，這使眾多微民在多元價(jià)值觀和行為選擇中感到困惑、迷茫。而警察在這種環(huán)境中追求個(gè)人利益與群眾利益的最大化，往往會(huì)在金錢和利益面前舉棋不定，甚至走上歪路。因此，在復(fù)雜的微時(shí)代背景下，警察必須培養(yǎng)正確的職業(yè)道德和價(jià)值觀念。

三、尋求警察文化建設(shè)的新途徑

微時(shí)代產(chǎn)生了一系列的微文化、微空間、微行為，社會(huì)群體參與交流信息和表達(dá)情感的途徑更加便捷、廣泛，這使警察文化的建設(shè)途徑更加多樣化。警察文化的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作，需要不斷建設(shè)、調(diào)整、完善、提高，更重要的是從內(nèi)部和外部來著手探索警察文化建設(shè)的新途徑。

(一)提高內(nèi)部公安民警的自身素質(zhì)

素質(zhì)建設(shè)是建設(shè)警察文化的核心。公安民警要具備過硬的政治思想、業(yè)務(wù)能力、文化水平、科技技能、心理素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)等方面的條件，只有具備以上素質(zhì)才能稱之為合格的公安民警。公安民警要通過各種形式的培訓(xùn)不斷提高自己的文化素質(zhì)，適應(yīng)微時(shí)代環(huán)境下群體對(duì)警察提出的高要求。依法治警、文化育警、科技強(qiáng)警和從優(yōu)待警是新時(shí)期加強(qiáng)人民警察隊(duì)伍建設(shè)的四個(gè)重要方面，這主要是從不同方面提升民警素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。警察群體是警察文化的主體，警察群體的行為決定警察文化建設(shè)的質(zhì)量。在社會(huì)輿論監(jiān)督日益健全的時(shí)期，公安民警應(yīng)時(shí)刻注意自身的行為，不論是否佩戴警察標(biāo)志都要履行一個(gè)公安民警應(yīng)有的責(zé)任。

公安民警作為一種特殊的職業(yè)，面臨高危險(xiǎn)、高壓力、高負(fù)荷的工作環(huán)境，承載著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長(zhǎng)治久安、保障人們安居樂業(yè)的政治和歷史責(zé)任。公安民警也要提升個(gè)人技能，學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)，了解社會(huì)群體關(guān)注的社會(huì)事件和社會(huì)動(dòng)態(tài)，利用微時(shí)代的特點(diǎn)，傳播警察文化，使人們從害怕警察到熟悉警察，使警民關(guān)系更加和諧，警察文化的傳播更為深遠(yuǎn)。

(二)改善外部客觀條件

一方面要優(yōu)化警察文化建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。在微時(shí)代背景下，警察所處的社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜和多樣，微文化與警察文化交織?！拔⑽幕奔瓤赡軇?chuàng)造一種積極、健康、向上的公益文化，從而豐富和融入到主流文化中，又可能營(yíng)造一種瑣碎、平實(shí)、無害的“小眾文化”，從而游離于主流文化之外，還有可能制造一種消極、頹廢、有害的反文化，從而消解和抵消主流文化。而我們所提倡的警察文化應(yīng)該是積極向上的，與主流價(jià)值觀和主流文化導(dǎo)向一致的文化。消極、頹廢、有害的反文化與警察文化背道而馳，反文化的滋長(zhǎng)不利于警察文化的建設(shè)，因此，只有提倡積極、健康、向上的公益文化，自覺抵制反文化的侵襲，才能為建設(shè)警察文化提供一個(gè)寬松、舒適的社會(huì)環(huán)境。

另一方面要?jiǎng)?chuàng)新載體形式，以網(wǎng)絡(luò)載體為手段推進(jìn)警察文化建設(shè)。微時(shí)代由微博開始，微空間、微情感、微行為等相繼產(chǎn)生。微博的傳播速度更加快捷，傳播鏈條更為隱蔽，其傳播效應(yīng)不可預(yù)期。當(dāng)微博成為社會(huì)輿論的匯聚點(diǎn)時(shí)，人們對(duì)各種社會(huì)事件、社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)注更加普遍，所起的效果更加明顯。例如從人肉搜索開始，個(gè)人的信息暴露在微民面前，沒有隱私可言。警察文化在建設(shè)過程中要吸收借鑒微文化傳播的經(jīng)驗(yàn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，宣傳模范標(biāo)兵的典型事跡，讓群體更加了解警察，理解警察。

建設(shè)警察文化不能一蹴而就，要與時(shí)俱進(jìn)，在不斷變化的社會(huì)環(huán)境中探索新的途徑。警察文化的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，需要與復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境相契合。微時(shí)代背景下，社會(huì)群體對(duì)警察文化的建設(shè)提出了更高目標(biāo)，建設(shè)警察文化要充分利用微文化的特點(diǎn)，把握微時(shí)代帶來的一系列新變化，在公安民警素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)載體等內(nèi)部和外部層面共同建設(shè)更高層次的警察文化。

［1］林群．理性面對(duì)傳播的“微時(shí)代”［J］．青年記者，2010，(1)．

［2］楊威．“微時(shí)代”中思想政治工作如何突破［J］．思想政治工作研究，2010，(4)．

［3］周琪．微時(shí)代下社會(huì)群體思想行為特點(diǎn)透視［J］．思想政治工作研究，2010，(4)．

責(zé)任編輯:儀宏斌

Subtract:Police culture is an enduring topic which needs studies keeping pace with the times．At present，started by netizens and loaded by micro blogs，micro power，micro emotion，micro need and micro service have formed the micro cultures popular in the modern society．Along with it people enter the micro era．Under such a background，a series of changes have taken place in the social environment，which will influence greatly the construction of police cultrue．

The Construction of Police Culture in the Micro Era

Chen Yanyan
(Chinese People＇s Public Security University，Beijing 100038，China)

micro era;police cultrue;network carrier

D631

A

1009－3192(2011)01－0108－03

2010－12－13

陳艷艷，女，河北保定人，中國人民公安大學(xué)2009級(jí)思想政治教育專業(yè)碩士研究生。