張同俠
論辛亥革命前期的日本對華政策
張同俠
辛亥革命爆發(fā)后,日本政府首先期望通過武力來扼殺這次革命,但是,由于沒有得到列強(qiáng)的同意和自身國內(nèi)問題的制約而未得逞。于是,日本政府便打著“中立”的旗號,暗中采取既支持清政府又援助革命黨的實(shí)用主義手段,妄圖分裂中國。這個(gè)政策的變化反映出日本侵略目的明確性和實(shí)施手法靈活性的特點(diǎn)。
辛亥革命;日本;對華政策;分裂中國
1911年10月10日,武昌起義爆發(fā),從此揭開了辛亥革命的序幕。在辛亥革命期間,歐美帝國主義列強(qiáng)在中國展開了激烈的爭奪,這是在第一次世界大戰(zhàn)前帝國主義在亞洲大陸瓜分和重新瓜分殖民地活動的一個(gè)縮影。作為中國近鄰的日本,在地緣上擁有其他列強(qiáng)無可比擬的優(yōu)勢。經(jīng)過了甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭的勝利,日本的資本主義經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,而這也促使日本國內(nèi)的擴(kuò)張主義分子“獨(dú)霸中國”、制衡亞洲的思想更加狂熱。他們認(rèn)為中國辛亥革命的爆發(fā),為實(shí)現(xiàn)這一妄想提供了“絕好的時(shí)機(jī)”。那么,日本在辛亥革命前期(武昌起義到南京臨時(shí)政府建立)對華政策是怎樣的?它的實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)是什么呢?
辛亥革命時(shí)期,日本正處于明治維新后的興盛時(shí)代,資產(chǎn)階級的政治、經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立起來。但是,日本的資產(chǎn)階級改革是不徹底的,保留了大量的封建殘余。由于日本國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)包容著資本主義因素和封建殘余因素的雜糅體,這最終促使日本發(fā)展成為一個(gè)軍事封建性的帝國主義國家。再加上日本國內(nèi)自身的市場狹窄,自然資源短缺,嚴(yán)重制約了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些方面給日本帝國主義的政策賦予了對外侵略的軍事特點(diǎn)。
在辛亥革命爆發(fā)之初,日本首先考慮通過武力手段鎮(zhèn)壓中國的革命,威壓清政府,以便達(dá)到既鎮(zhèn)壓了中國革命,維護(hù)了其在華利益,并且提高了在西方列強(qiáng)當(dāng)中的地位,同時(shí)又可以借此來擴(kuò)大它新的權(quán)益,為進(jìn)一步蠶食中國打下基礎(chǔ)。1911年10月13日,日本陸相石本新六便在內(nèi)閣會議上提出:“當(dāng)清國發(fā)生事變時(shí),我國應(yīng)安于現(xiàn)狀?或者占領(lǐng)某地?如要占領(lǐng),則占領(lǐng)何地?希望決定?!保?]2同日,田中義一軍務(wù)局長也向海軍出示了《關(guān)于清國用兵一案》,提出以得到南滿洲為滿足;或占據(jù)直隸、山西,領(lǐng)有清國中部資源;或扼住長江河口,占據(jù)長江的權(quán)利和大冶礦山;抑或割占廣東、福建,并要求先確立政略上的考慮,然后再制定作戰(zhàn)計(jì)劃。也就是說,首先要確定日本所要攫取的對日本將來擴(kuò)張有重大意義的地區(qū),然后再有針對性地發(fā)起軍事行動。這清楚地表明日本的侵略擴(kuò)張政策是有明確計(jì)劃的,其每一步都在為著它最終的侵略目標(biāo)服務(wù)。次日,陸軍次官岡市之助向參謀本部次長福島安正表示,在華北和長江方面應(yīng)與海軍共同出兵,并提議將海軍主力配備在主要地點(diǎn)。此舉目的在于要在將來與列強(qiáng)的競爭中占據(jù)有利地位。這說明,日本已經(jīng)改變其先前所奉行的與列強(qiáng)協(xié)同的侵華政策,而開始有意識地排擠其他列強(qiáng)在華勢力,意欲獨(dú)占中國的圖謀日漸明顯。
日本不僅草擬出兵計(jì)劃,還暗中調(diào)兵遣將,增加在華陸軍和海軍艦艇。辛亥革命爆發(fā)時(shí),日本在長江有4艘軍艦,其中2艘停泊在漢口。10月14日,日本海軍省決定增派4艘,從旅順、橫須賀、瀨戶內(nèi)海調(diào)遣。陸軍參謀本部陸續(xù)向中國各地派出諜報(bào)人員,刺探情報(bào),作出兵的準(zhǔn)備。
日本所做的一切都在為其出兵中國做準(zhǔn)備,但最終日本并未出兵,其原因相當(dāng)復(fù)雜,總的來說有以下幾個(gè)方面:
第一,辛亥革命的矛頭是指向列強(qiáng)統(tǒng)治中國的工具——清王朝,沒有直接反對列強(qiáng)。不僅如此,武昌起義后,成立的湖北軍政府為了換取列強(qiáng)的同情和支持,宣布承認(rèn)以往列強(qiáng)與清政府締結(jié)的條約,保護(hù)列強(qiáng)在華的既得利益,并保障外國人的生命、財(cái)產(chǎn)安全。因此,列強(qiáng)的在華利益沒有受到直接的威脅,這也就使得列強(qiáng)在對待辛亥革命的態(tài)度上沒有像對待義和團(tuán)那樣純粹的“排外”運(yùn)動那樣堅(jiān)決和一致。事實(shí)上,英、美等列強(qiáng)與日本在爭奪中國的過程中存有矛盾,這種矛盾在日本決議出兵中國的問題上表現(xiàn)得愈加明顯。辛亥革命爆發(fā)后,日本曾多次向英國提出出兵和增兵的意向,而英國對此表示反對,并以英日同盟和“各國協(xié)調(diào)一致”原則為借口牽制日本。美國在預(yù)感到日本可能出兵干涉辛亥革命的時(shí)候,便通過駐日代理大使斯凱勒向石井菊次郎外務(wù)次官發(fā)出未與美國協(xié)議不得采取行動的警告。俄國雖然想出兵干涉,但是由于德國在西線的牽制,使其有后顧之憂而感到出兵中國力不從心,只能作罷。因此,在這種國際環(huán)境下,日本出兵干涉中國的企圖受到了很大的制約。這成為日本想出兵而實(shí)際并未出兵的首要原因。
第二,由于辛亥革命發(fā)展迅猛,革命黨與清政府的勢力一時(shí)出現(xiàn)了均勢的狀態(tài),日本在這種情況下感到今后中國南北的形勢變化難以預(yù)料。因此,它不敢貿(mào)然出兵干涉,以免束縛自己的手腳,從而損害其在華權(quán)益的維護(hù)與擴(kuò)大。1911年11月2日,內(nèi)田外相向伊集院公使的訓(xùn)令中,很清楚地表露出日本的這種無奈,“關(guān)于清國現(xiàn)狀及其未來發(fā)展趨勢,據(jù)屢次來電觀之,只能說目前尚處于未可預(yù)測之狀態(tài)。此際我國必須密切注視形勢演變,并慎重決定態(tài)度,萬不可過早作出決定或貿(mào)然采取措施。 ”[2]113
第三,日本因日俄戰(zhàn)爭期間的巨額軍費(fèi)支出而在戰(zhàn)后陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī),至1910年日本經(jīng)濟(jì)才開始復(fù)蘇。但由于陸海軍軍備的擴(kuò)大,軍費(fèi)開支直線上升,財(cái)政狀況入不敷出,無力承擔(dān)出兵干涉辛亥革命所需軍費(fèi)。此外,在日本國內(nèi)尚存有一部分同情中國革命黨的人士或民眾團(tuán)體,他們在政府和軍部要員中游說,力促日本政府援助革命黨,這就使得日本政府的對華出兵政策不能夠舉國一致地干干脆脆實(shí)施。
我們必須注意的是,雖然日本因?yàn)榉N種原因未能實(shí)現(xiàn)其出兵干涉辛亥革命的企圖,但日本從其侵略本性出發(fā),一直都在致力于維護(hù)和擴(kuò)大其在華的殖民權(quán)益,而日本要實(shí)現(xiàn)其既定的侵略政策,就一定要將中國牢牢控制,不能容許有一個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)大的中國存在。正如日本軍界元老山縣友朋所言:“日本不希望中國有一個(gè)強(qiáng)大的皇帝,日本更不希望那里有一個(gè)成功的共和國。日本所希望的是一個(gè)軟弱無能的中國……”[3]255
為此,日本在未能通過軍事手段直接干涉辛亥革命之后又妄圖通過既支持革命黨又支持清政府的兩面手法,欲將中國一分為二,試圖分而治之,以最大限度地維護(hù)其在華權(quán)益。
武昌起義的爆發(fā)令日本大為震驚,而武昌起義的發(fā)展更令日本始料未及。在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)起義的革命黨人基本控制了中國的南方,并且以一種摧枯拉朽的勢頭繼續(xù)發(fā)展。在這種情況下,日本駐華公使伊集院認(rèn)為:中國 “民意已完全背離滿清朝廷”,“它已沒有能力繼續(xù)維持其現(xiàn)有的統(tǒng)治”。所以,“不論采取何種懷柔妥協(xié)辦法恐已無法平定目前時(shí)局”。這表明日本對于滿清朝廷已開始失去信心。那么,在清廷無法維持其統(tǒng)治時(shí),日本政府應(yīng)采取何種措施維護(hù)其在華利益呢?伊集院認(rèn)為:“日本應(yīng)趁此絕好時(shí)機(jī),亟應(yīng)在華中、華南建立兩個(gè)獨(dú)立國家,而使?jié)M清朝廷偏安華北,繼續(xù)維持其統(tǒng)治。”[2]112伊集院的這種主張得到了日本政府的同意。于是,在武力扼殺中國革命破滅之時(shí),日本政府便打著“中立”的旗號,暗中對清廷和革命黨雙方分別進(jìn)行籠絡(luò),采取雙管齊下的實(shí)用主義策略,其目的在于如果日本不能維持一個(gè)羸弱且奴性十足的滿清王朝對全國形式上的統(tǒng)一,就將中國一分為二,“維持滿清朝廷與華北一隅,而使其與南方漢人長期對峙”[2]113。這樣日本既發(fā)展與清廷的良好關(guān)系,又加緊建設(shè)與革命黨的關(guān)系,以坐收最大利益。
日本政府籠絡(luò)清廷的具體行動就是向清廷供應(yīng)軍火,但為了保持表面上的“中立”,日本政府主要以商人為媒介來援助清政府,從而規(guī)避了可能觸犯列強(qiáng)而引起列強(qiáng)干預(yù)的危險(xiǎn)。1911年10月13日,清陸軍部尚書蔭昌派人同日本駐華武官青木少將秘密洽談,欲從日本購買武器鎮(zhèn)壓武昌起義。清政府的請求很快得到了日本政府的同意,10月16日,日本外務(wù)大臣內(nèi)田康哉在致駐華公使伊集院的電報(bào)中說:“帝國政府鑒于清國政府為剿討革命軍而急需槍支彈藥等迫切情況,已決定由本國商人設(shè)法供應(yīng),予以充分援助。為此,并已采取了各項(xiàng)必要措施?!睘榱朔€(wěn)住清政府的陣腳,內(nèi)田還要求伊集院向清政府說明:“帝國政府對于清政府始終抱有同情,且有實(shí)力仗義執(zhí)言?!蓖瑫r(shí),日本不失時(shí)機(jī)向清政府指出:“清國官民對于帝國政府態(tài)度從來不夠端正,彼等不了解大戰(zhàn)役(日俄戰(zhàn)爭)后所產(chǎn)生之滿洲現(xiàn)狀,儼然視我國為非法之侵略者,動輒企圖顛覆或損傷我國之正當(dāng)?shù)匚弧?,希望清廷“一改過去之誤解,從此互相信賴,共同維持東亞大局?!保?]44這就赤裸裸地表明,日本政府要利用自己的實(shí)力地位對清廷恩威并施,企圖首先達(dá)到穩(wěn)固其在滿洲所獲取的利益,伺機(jī)擴(kuò)大侵略權(quán)益,從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其既定的“大陸政策”。此后,清政府與日本政府所指定的泰平公司簽訂總價(jià)高達(dá)273萬日元的訂購武器合同。
隨著中國政局的演變,為了進(jìn)一步明確日本政府的對華策略,10月24日,日本內(nèi)閣召開會議討論辛亥革命后的中國形勢,確定了下一時(shí)期的日本基本對華方針,最終通過了《關(guān)于對清政策的內(nèi)閣決議》。決議主要內(nèi)容有:(1)關(guān)于滿洲地區(qū)應(yīng)暫時(shí)維持現(xiàn)狀,維護(hù)鞏固并相機(jī)增進(jìn)日本的既得權(quán)益;(2)“今后應(yīng)著重致力于在中國本土培植勢力,并努力設(shè)法使其它各國承認(rèn)帝國在該地區(qū)之優(yōu)勢地位”;(3)在與列強(qiáng)的關(guān)系方面,“要和俄國采取協(xié)同步調(diào)”,“對英國要始終貫徹同盟條約的精神”,對其它有關(guān)列強(qiáng)也要“探討協(xié)調(diào)的途徑”。但是,在與列強(qiáng)協(xié)調(diào)過程中,必須始終保持日本的優(yōu)先地位[2]109。從日本制定的這一政策可以看出,日本政府決定利用中國政局的動蕩來達(dá)到它鞏固既有利益,并積極準(zhǔn)備向中國內(nèi)地?cái)U(kuò)張勢力以擴(kuò)大新的權(quán)益;同時(shí)又注意同相關(guān)列強(qiáng)保持協(xié)調(diào),擔(dān)心因操之過急而引起列強(qiáng)的不滿。只是日本在與有關(guān)列強(qiáng)保持協(xié)調(diào)的時(shí)候,重點(diǎn)突出了日本的核心作用,以確保在爭奪在華權(quán)益時(shí)占據(jù)絕對優(yōu)勢。由此觀之,日本在對武昌起義的態(tài)度中已經(jīng)表露出它欲“獨(dú)霸中國”的野心。
為了能夠順利地達(dá)到這個(gè)目標(biāo),日本政府在維持一個(gè)俯首聽命的清政府沒有可能的情況下,決不能容忍有一個(gè)強(qiáng)大而獨(dú)立的民主政府來統(tǒng)一中國,因此保持中國政局的不穩(wěn)定乃是日本達(dá)到目的的重要前提。換言之,在當(dāng)時(shí)情況下,日本可選擇的道路就是分裂中國。此時(shí),日本的對華政策有兩個(gè)方面,即處理與清政府的關(guān)系和對待南方革命軍的態(tài)度。日本政府在起義爆發(fā)之始便決定要援助清政府,以盡力維持它對中國的統(tǒng)治。而日本政府對南方革命政府的態(tài)度則經(jīng)歷了由敵視、拒絕交往到暗中予以援助的變化過程。這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變說明日本在維護(hù)其在華特權(quán)和利益的手段上開始有所調(diào)整。
日本政府在起義之初,對革命黨的態(tài)度十分審慎,拒絕與革命黨作任何的交流,“對于此次變亂,帝國政府尚未承認(rèn)叛黨為交戰(zhàn)團(tuán)體,僅看作一次內(nèi)亂,故我政府方針是不與叛黨發(fā)生任何外交關(guān)系?!钡?,隨著起義范圍的擴(kuò)大,日本在實(shí)際上因?yàn)楸Wo(hù)僑民生命財(cái)產(chǎn)等事宜方面需要與革命軍交涉。即使在這種情況下,日本政府指示:“在直接交涉中要注意避免露出帝國政府已經(jīng)在法律上承認(rèn)叛黨政權(quán)之形跡?!保?]103但是,此后不久,日本政府對南方革命軍的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。10月23日,當(dāng)日本駐俄大使本野在與俄國總理大臣面晤時(shí),針對俄國所提出的援助清政府的建議,本野稱:目前南北雙方形勢不明朗,不宜過早表明立場采取行動,“就今日之形勢觀之,究竟勝利誰屬頗難逆料。故目前應(yīng)先靜觀形勢演變,然后兩國隨時(shí)協(xié)商,隨機(jī)應(yīng)變,采取措施。以保護(hù)我兩國之共同利益,方為得策?!保?]104而10月末,日本駐漢口武官寺西致電陸軍?。骸熬臀覈鴮η逭哂^之,使革命黨能長期持續(xù)抵抗,實(shí)屬至為必要”[2]182,要求急速向漢口秘密運(yùn)送一批武器。11月12日,日本駐蕪湖領(lǐng)事奧田也向日本政府建議:“無論將來時(shí)局如何解決,此時(shí)暗中對革命黨施與若干恩惠,將來對我國在長江沿岸的通商、航運(yùn)事業(yè)十分有利?!保?]184日本政府完全贊同這些主張。當(dāng)日本駐上海總領(lǐng)事有吉就日本商人向革命黨供應(yīng)武器問題請示日本政府時(shí),內(nèi)田外務(wù)大臣立即指示說:“可以默然置之?!睂τ谌毡菊绱藷嶂杂谥С指锩h的目的,對中日關(guān)系史有深刻研究的王蕓生先生指出:“日本對華之一貫政策為煽動內(nèi)亂,破壞中國之統(tǒng)一。清末之排滿革命,日本實(shí)援助之,助款濟(jì)械,歷有年所。然彼非同情中國革命,其真正目的,系欲中國長久分裂,彼可坐收漁人之利?!保?]1可見,此時(shí)日本對華政策的兩個(gè)重要方面,即既與清政府維持關(guān)系,又同革命軍發(fā)展關(guān)系的兩面策略,已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,這也表明日本政府企圖分裂中國的陰謀開始實(shí)施。
日本自明治維新之后,國力強(qiáng)盛,但因其資產(chǎn)階級改革的不徹底性,使其資本主義社會經(jīng)濟(jì)中保留了大量的封建因子,最終使日本發(fā)展成為一個(gè)“軍事封建性帝國主義”國家。也正因?yàn)槿绱?,日本?9世紀(jì)末20世紀(jì)初,其對華政策表現(xiàn)出了“積極侵略、瘋狂擴(kuò)張”的特點(diǎn)。辛亥革命之始,日本首先欲通過軍事手段解決問題即是對這一傳統(tǒng)政策的繼承。但是,日本實(shí)現(xiàn)其既定侵略目標(biāo)的手段卻非常靈活。當(dāng)日本政府發(fā)現(xiàn)自己“軍事干涉”無法達(dá)到目的,甚至?xí)虼硕c其它列強(qiáng)矛盾尖銳,損害其自身利益時(shí),立刻轉(zhuǎn)變手法,保持與其它列強(qiáng)表面上一致的“中立”政策,而暗中執(zhí)行其分裂中國的“兩面政策”。由此觀之,日本政府的對華侵略政策是明確的,步驟清晰,但在具體的實(shí)施過程中又不拘泥于一定的規(guī)式,而是靈活機(jī)動,專以服務(wù)于侵略目的為要旨。這一特點(diǎn)進(jìn)一步反映出日本帝國主義者侵略成性的本質(zhì)和陰險(xiǎn)狡詐的丑惡嘴臉。
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[4]王蕓生.六十年來中國與日本:第6卷[M].北京:三聯(lián)書店,2005.
(編輯:文汝)
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A
1673-1999(2011)07-0140-02
張同俠(1977-),男,安徽合肥人,碩士,合肥第一中學(xué)(安徽合肥230601)一級教師,研究方向?yàn)榻F(xiàn)代中外關(guān)系。
2011-01-16