胡騰蛟

(長(zhǎng)沙大學(xué)法學(xué)與公共管理系，湖南長(zhǎng)沙 410003)

試論高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的管理創(chuàng)新*

胡騰蛟

(長(zhǎng)沙大學(xué)法學(xué)與公共管理系，湖南長(zhǎng)沙 410003)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致高校思想政治理論課與管理學(xué)科出現(xiàn)整合的趨勢(shì)，通過(guò)組織、制度、運(yùn)營(yíng)以及考核管理方面的創(chuàng)新，則能較好地提升思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性。

管理創(chuàng)新;思想政治理論課;實(shí)踐教學(xué)

科技的迅猛發(fā)展和人類知識(shí)總量的急劇增長(zhǎng)，導(dǎo)致高校思想政治理論課程教學(xué)內(nèi)容空前發(fā)展，以及教學(xué)條件日益現(xiàn)代化。高校思想政治理論教學(xué)方法與管理學(xué)出現(xiàn)整合的趨勢(shì)。從某種意義上說(shuō)，“管理學(xué)上的方法理論是高校思想政治課程教學(xué)方法理論的延伸和拓展”［1］。所謂管理，即通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制及創(chuàng)新等手段，結(jié)合人力、物力、財(cái)力、信息等資源，實(shí)現(xiàn)高效達(dá)到組織目標(biāo)的過(guò)程。創(chuàng)新，依據(jù)管理學(xué)原理，一般分為技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新三種主要類型。其中，管理創(chuàng)新是指把一種新思想、新方法、新手段或新的組織形式引入管理中，并取得相應(yīng)效果的過(guò)程。就思想政治理論課而言，實(shí)踐教學(xué)在提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力方面起著相當(dāng)重要的作用。因此，本文擬探討如何通過(guò)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的管理創(chuàng)新，提升課程教學(xué)的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性。

一 組織、制度創(chuàng)新

所謂組織、制度創(chuàng)新，就是指成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教學(xué)機(jī)構(gòu)，制定專門的政策文件，為推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革提供堅(jiān)實(shí)的組織機(jī)制保障。從這個(gè)意義上看，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)就是指“一項(xiàng)由主管領(lǐng)導(dǎo)、教師及學(xué)生共同參與的綜合活動(dòng)”［2］。我校近年來(lái)在思想政治理論課的組織機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些有意義的探索。

(一)高度重視思想政治理論課的制度建設(shè)

制度管理是管理體系的根本，即是指制定專門的政策文件，為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供制度保障。為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論教學(xué)，我校結(jié)合自身實(shí)際，先后制定了兩個(gè)文件。一是制定了《中共長(zhǎng)沙學(xué)院委員會(huì)長(zhǎng)沙學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的實(shí)施意見(jiàn)》(長(zhǎng)大黨［2007］47號(hào))。該文件除對(duì)思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)作了一般的政策表述外，還專門制訂了三個(gè)附件:長(zhǎng)沙學(xué)院“思想政治理論課”實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案、長(zhǎng)沙學(xué)院思想政治理論課課時(shí)分配表和長(zhǎng)沙學(xué)院思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)安排表，分別就思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、方式、課時(shí)和經(jīng)費(fèi)作出了詳細(xì)的規(guī)定。二是制定了《中共長(zhǎng)沙學(xué)院委員會(huì)長(zhǎng)沙學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(長(zhǎng)大黨［2009］25號(hào))。該文件第六點(diǎn)明確提出“完善實(shí)踐教學(xué)制度。劃出專門學(xué)分開(kāi)展多種形式的實(shí)踐教學(xué)，積極探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制，提供制度、條件和環(huán)境保障，確保不流于形式?！边@些政策規(guī)定，為我校推進(jìn)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)改革提供了有力的制度安排?？傊@兩個(gè)文件在思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容和方式、學(xué)時(shí)學(xué)分和教學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面提出了明確的要求和規(guī)定，為我校加強(qiáng)思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)工作，建立實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制提供了制度保障。

(二)按大類招生推動(dòng)思想政治理論課的改革

近年來(lái)，我校開(kāi)始運(yùn)用大類招生培養(yǎng)模式探索思想政治理論課教學(xué)的組織創(chuàng)新工作。按照學(xué)校關(guān)于實(shí)施大類招生培養(yǎng)模式改革的工作要求，為有效推動(dòng)這項(xiàng)改革，成立了基礎(chǔ)學(xué)院統(tǒng)籌大類招生培養(yǎng)工作。這也使得我校思想政治理論課教學(xué)的整體改革邁出了重要的一步，推動(dòng)課程實(shí)現(xiàn)從教材體系向教學(xué)體系的重要轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)學(xué)院作為學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理單位，將與思想政治理論課教研部一道積極推進(jìn)學(xué)生思想政治理論課教學(xué)特別是實(shí)踐教學(xué)的改革。其運(yùn)行的突出特點(diǎn)是，主要負(fù)責(zé)新生的思想政治教育和教學(xué)管理工作，將通識(shí)課程的開(kāi)發(fā)和教學(xué)組織、專業(yè)人才培養(yǎng)以及思想政治素質(zhì)教育整合起來(lái)，著重提高新生的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的有效性。

(三)強(qiáng)化思想政治研究所對(duì)教研工作的統(tǒng)籌功能

為更好地加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，我校強(qiáng)化了思想政治研究所在思想政治理論課建設(shè)中的重要作用。思想政治研究所的工作重心放在:(1)宣傳黨在各個(gè)時(shí)期的思想政治教育工作方針、政策，研究思想政治教育工作的最新形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，積極推進(jìn)思想政治教育工作的理論研究與理論創(chuàng)新;(2)加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索新時(shí)期思想政治教育工作的特點(diǎn)、規(guī)律與途徑;積極推動(dòng)、參與學(xué)校思想政治理論課教學(xué)改革與教學(xué)研究工作;(3)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，以科研帶動(dòng)教學(xué)，以教學(xué)推動(dòng)科研;開(kāi)展社會(huì)考察和對(duì)外交流活動(dòng)，突出實(shí)踐教學(xué)在提升大學(xué)生思想政治素質(zhì)中的功能。

二 運(yùn)行管理創(chuàng)新

現(xiàn)代管理制度的發(fā)展表明，一項(xiàng)方案或規(guī)劃要想落實(shí)并取得良好的實(shí)效，就必須強(qiáng)調(diào)其執(zhí)行與落實(shí)。這就需要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞酵七M(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，運(yùn)行管理無(wú)疑是管理體系的核心。一項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的成功與否，取決于其各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)是否環(huán)環(huán)相扣。一般而言，一項(xiàng)完整的思想政治實(shí)踐活動(dòng)主要由活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)主題、教學(xué)和總結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。

(一)合理制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃

我校明確將思想政治理論實(shí)踐教學(xué)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃之中，各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容及學(xué)時(shí)均有明確的規(guī)定，實(shí)踐教學(xué)的要求落實(shí)到了每一門課程之中。這也是運(yùn)行管理的前提條件。

(1)在《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課中安排“社會(huì)調(diào)查”。由任課教師根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的重要問(wèn)題以及學(xué)生關(guān)心的一些問(wèn)題結(jié)合課程內(nèi)容設(shè)計(jì)調(diào)查專題，由學(xué)生自己選擇感興趣的專題利用寒暑假進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。在調(diào)查時(shí)，學(xué)生可單獨(dú)進(jìn)行，也可以3至5人為一個(gè)小組集體完成。以參與調(diào)查寫成的調(diào)查報(bào)告作為實(shí)踐教學(xué)成績(jī)和取得學(xué)分的依據(jù)。該課教師和校團(tuán)委還利用假期組織學(xué)生進(jìn)行“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)總學(xué)時(shí)為36學(xué)時(shí)。(2)在《馬克思主義基本原理》課中安排“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)競(jìng)賽”，每年安排一次。由任課教師結(jié)合課程內(nèi)容向?qū)W生提供相關(guān)的閱讀書目，內(nèi)容涉及黨的有關(guān)知識(shí)、馬克思主義基本原理、國(guó)際國(guó)內(nèi)重大時(shí)事等。此項(xiàng)活動(dòng)總學(xué)時(shí)為6學(xué)時(shí)。(3)在《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》、《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》兩門課中安排“思想政治教育講座”。講座根據(jù)兩門課程的內(nèi)容和要求，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題以及學(xué)生密切關(guān)注的問(wèn)題，邀請(qǐng)校內(nèi)外專家主講，以讓學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)等發(fā)展動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大學(xué)生的視野。此項(xiàng)活動(dòng)總學(xué)時(shí)為14學(xué)時(shí)。(4)在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中安排“參觀愛(ài)國(guó)主義教學(xué)基地”。一般組織學(xué)生到長(zhǎng)沙市博物館、劉少奇故居等愛(ài)國(guó)主義教育基地與長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著的地方學(xué)習(xí)參觀，以培養(yǎng)其愛(ài)國(guó)主義情感。此項(xiàng)活動(dòng)總學(xué)時(shí)為6學(xué)時(shí)。(5)在《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》和《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中開(kāi)展“主旋律影視教育”活動(dòng)。組織學(xué)生觀看一些反映中國(guó)革命歷史進(jìn)程和改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)巨大變化的優(yōu)秀紀(jì)錄片，以及對(duì)學(xué)生的思想道德、成長(zhǎng)成才有重大影響的電影和電視片。此項(xiàng)活動(dòng)總學(xué)時(shí)為14學(xué)時(shí)。(6)在《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課中安排“閱讀實(shí)踐”。該活動(dòng)安排在該課的課內(nèi)學(xué)時(shí)中。由相關(guān)教師指導(dǎo)學(xué)生閱讀馬克思主義經(jīng)典著作，并要求學(xué)生寫出讀后感。此項(xiàng)活動(dòng)總學(xué)時(shí)為6學(xué)時(shí)。

(二)實(shí)踐教學(xué)主題與形式的創(chuàng)新

(1)將國(guó)內(nèi)重大紀(jì)念活動(dòng)、主題同我校實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái)。近年來(lái)，我校思想政治理論課教研部成功組織了“長(zhǎng)沙學(xué)院第一屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)暨黨的十七大知識(shí)搶答賽”、“長(zhǎng)沙學(xué)院第二屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)暨紀(jì)念改革開(kāi)放30周年知識(shí)競(jìng)賽”和“長(zhǎng)沙學(xué)院第三屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)暨慶祝建國(guó)60周年和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)知識(shí)競(jìng)賽”等，深受學(xué)生歡迎。(2)將國(guó)家形象觀教育納入思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)中，體現(xiàn)新形勢(shì)下的國(guó)情觀教育。我部每年組織全體新生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，基地都會(huì)就一些重大的節(jié)日舉行紀(jì)念活動(dòng)或展覽，如“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年——湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)成就展”、“奧運(yùn)知識(shí)圖片展”、“紀(jì)念建國(guó)60周年——湖南社會(huì)經(jīng)濟(jì)成就展”，從實(shí)踐層面上有效地開(kāi)展對(duì)我校大學(xué)生的國(guó)家形象觀教育，以使學(xué)生對(duì)中國(guó)形成一個(gè)全面客觀的認(rèn)識(shí)［3］。除此以外，一方面課程教師與校團(tuán)委一起組織他們參加學(xué)校的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，另一方面思想政治理論課教研部會(huì)不定期結(jié)合實(shí)際需要組織他們參加一些其他活動(dòng)，如去劉少奇同志紀(jì)念館重溫入團(tuán)、入黨誓詞并進(jìn)行參觀活動(dòng)等。(3)搭建了博物館和我校之間愛(ài)國(guó)主義教育的新平臺(tái)，進(jìn)一步完善了我部同愛(ài)國(guó)主義教育基地之間的合作形式。早在2008年，我部就同愛(ài)國(guó)主義教育基地——長(zhǎng)沙市博物館采取了這種新型的合作形式，如舉辦了奧運(yùn)知識(shí)圖片展覽的活動(dòng)，展覽的場(chǎng)地放在我校老體育館。這種新型的合作方式既發(fā)揮了市屬博物館、紀(jì)念館自身的資源優(yōu)勢(shì)，而且通過(guò)開(kāi)展送展覽進(jìn)高?；顒?dòng)，也使我校師生加深了對(duì)博物館、紀(jì)念館思想文化特色的了解，同時(shí)使我校節(jié)約了教育成本，而全校師生的參展也為市博物館等單位提供了豐富的受眾資源。

(三)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)總結(jié)的靈活性

我校學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)完成后，立即就實(shí)踐成果進(jìn)行歸納、整理和總結(jié)，并與實(shí)踐計(jì)劃對(duì)比落實(shí)。在實(shí)際考查過(guò)程中，推進(jìn)多樣化的總結(jié)形式，或調(diào)查報(bào)告，或心得體會(huì)，或觀后感，或研究論文，以達(dá)到實(shí)踐向理論升華的目的。

三 考核管理創(chuàng)新

考核管理是管理體系的關(guān)鍵，即指對(duì)教師與學(xué)生均建立相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)考核管理機(jī)制，以強(qiáng)化教師的教學(xué)質(zhì)量意識(shí)和學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性，扎實(shí)提高教學(xué)實(shí)效。

(一)對(duì)教師的實(shí)踐教學(xué)考核創(chuàng)新

(1)考核內(nèi)容。一是課堂教學(xué)考核。主要包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)改革與教學(xué)效果等。二是實(shí)踐教學(xué)考核。包括實(shí)踐教學(xué)方案的制定、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的組織、學(xué)生實(shí)踐效果評(píng)定、實(shí)踐教學(xué)總結(jié)等。三是教研教改考核。包括教研活動(dòng)、教學(xué)成果、教研教改課題、教研教改論文等。(2)考核方式與權(quán)重?？己瞬扇W(xué)生網(wǎng)上評(píng)教、系部教學(xué)考核、教研教改考核等相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核結(jié)果由三部分分?jǐn)?shù)相加構(gòu)成。第一部分:學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教，占50%，學(xué)生既要評(píng)價(jià)授課教師的課堂教學(xué)情況，也要評(píng)價(jià)教師組織實(shí)踐教學(xué)的成效。第二部分:思想政治理論課教研部隨堂聽(tīng)課和進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)檢查，占30%;其中，系考核小組隨堂聽(tīng)課或檢查實(shí)習(xí)15分，教案或?qū)嵺`指導(dǎo)方案5分，多媒體課件5分(使用了多媒體教學(xué)的教師如果無(wú)多媒體課件則扣除此項(xiàng)分)，作業(yè)和實(shí)踐報(bào)告批改及輔導(dǎo)答疑3分，教學(xué)總結(jié)2分。第三部分:教研教改，占20%。其中，教研活動(dòng)的參與10分，教學(xué)成果獎(jiǎng)2分，教研教改課題2分，教研教改論文2分，教材3分，其他1分。(3)等級(jí)評(píng)定及獎(jiǎng)懲。教學(xué)質(zhì)量評(píng)定分為A、B、C、D四等。其中A等分?jǐn)?shù)必須在86分以上，B等75－85分，C等60－74分，D等60分以下(為不合格)。A等不超過(guò)教師人數(shù)的15%，A等獲得者全校予以通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為職稱晉級(jí)等的重要依據(jù);對(duì)D等獲得者在全系會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，并停止下一年的教學(xué)任務(wù);對(duì)C等獲得者，進(jìn)行個(gè)別交談，并督促本人提出改進(jìn)措施。

(二)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐考核創(chuàng)新

(1)將實(shí)踐考核成績(jī)計(jì)入課程總成績(jī)。學(xué)生思想政治理論課的總成績(jī)由三部分組成:期末考試成績(jī)占70%;平時(shí)成績(jī)(包括作業(yè)、到課率等)，占15%;實(shí)踐成績(jī)占15%。15分的實(shí)踐成績(jī)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為，特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)獲得者計(jì)15分，二等獎(jiǎng)獲得者計(jì)14分，三等獎(jiǎng)獲得者計(jì)13分，凡參加者最低計(jì)9分，無(wú)故不參加者計(jì)0分。(2)對(duì)實(shí)踐考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。一是“社會(huì)調(diào)查”獎(jiǎng)勵(lì)。目前，《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課中的“社會(huì)調(diào)查”，因課時(shí)較多，內(nèi)容重要，就安排在課程結(jié)束以后時(shí)間比較充裕的寒假或暑假進(jìn)行，因此，其考核成績(jī)不能納入該門課程的總成績(jī)。但是對(duì)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告獲獎(jiǎng)?wù)?，?duì)優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，并編印成冊(cè)。對(duì)于在社會(huì)調(diào)查中寫出優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告的學(xué)生，由《馬克思主義基本原理》課教師與校團(tuán)委、學(xué)工處共同組織考試，按一定比例評(píng)選一、二、三等獎(jiǎng)，由學(xué)校為優(yōu)秀學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)狀。二是“參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地”和“影視教育觀后感”獎(jiǎng)勵(lì)。這兩項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展后，要求學(xué)生圍繞“三觀”、“三德”、“做人做事”、“法制觀念”等課程內(nèi)容并結(jié)合自己的實(shí)際，寫一篇觀后感。以寫成的觀后感作為實(shí)踐教學(xué)成績(jī)和取得學(xué)分的依據(jù)。對(duì)優(yōu)秀的觀后感我部進(jìn)行評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，并編印成冊(cè)。

(三)師生聯(lián)動(dòng)的考核管理創(chuàng)新

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的突出特點(diǎn)是，規(guī)模大、人數(shù)多、時(shí)間短，僅靠教師的組織管理是很難到位的。因此，必須發(fā)揮班團(tuán)干部在組織實(shí)踐教學(xué)和考核學(xué)生當(dāng)中的主體作用，配合實(shí)踐指導(dǎo)教師進(jìn)行有效的考核，從而建立起師生聯(lián)動(dòng)的考核管理機(jī)制，保證教學(xué)的廣泛性和有效性。

［1］駱郁廷.高校思想政治理論課程論［M］.武漢:武漢大學(xué)出版社，2006.

［2］陳明麗.對(duì)高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的思考［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2010，(2).

［3］胡騰蛟.大學(xué)生國(guó)家形象觀教育的建構(gòu)與意義分析［J］.思想政治教育研究，2010，(5).

G41

A

1008－4681(2011)04－0141－03

2011－03－11

湖南省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，編號(hào):10A02。

胡騰蛟(1978－)，男，湖南邵東人，長(zhǎng)沙大學(xué)法學(xué)與公共管理系講師，武漢大學(xué)博士生。研究方向:思想政治教育、當(dāng)代國(guó)際關(guān)系。

(責(zé)任編校:簡(jiǎn)子)