★ 王東波

在現(xiàn)代化社會中，領(lǐng)導(dǎo)干部作為貫徹與執(zhí)行黨的社會管理政策的基本群體，必須注重社會影響力的有效發(fā)揮，成為社會意識與社會思潮的引領(lǐng)者，成為社會價值體系和道德倫理的堅守者，使整個社會擁有和諧的“軟基礎(chǔ)”。

一、信息化社會與領(lǐng)導(dǎo)干部對社會思潮的引領(lǐng)能力

我國改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，各種社會思潮不斷涌現(xiàn)，對人們的思想和生活產(chǎn)生了深刻的影響。加強(qiáng)對社會思潮的深入研究與正確引導(dǎo)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)和引導(dǎo)社會思潮的能力，對于把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)、鞏固社會主義核心價值體系的主體地位具有重要意義。與傳統(tǒng)社會明顯不同的是，現(xiàn)代社會信息傳播的高度便捷化，各種社會思潮可以通過現(xiàn)代化的媒介得到自由傳播。信息一體化極大地拉近了不同地域、行業(yè)、民族之間人們的距離。在當(dāng)前中國社會，信息化主導(dǎo)的輿論傳媒已經(jīng)處于高速發(fā)展階段。每一個人都要直接面對傳統(tǒng)媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒介等各種輿論工具的影響?？梢哉f，輿論社會的形成，既為執(zhí)政黨和政府掌握社會信息、引導(dǎo)社會思潮提供了一個極為有效的渠道，更為執(zhí)政黨實現(xiàn)社會整合提出了新的難題。一方面，執(zhí)政黨與民眾之間的交流有了更為便捷的通道，社會大眾可以通過主流報紙、政府網(wǎng)站、電視新聞等了解政府動態(tài)，了解黨與政府的大政方針與政策舉措，甚至可以通過輿論影響政府決策和其他行為，黨和政府也可以通過輿論去了解和掌握社情民意。另一方面，輿論的發(fā)展加速社會思潮的復(fù)雜化，人們有權(quán)持有各種不同的想法，官方渠道不再是唯一的信息來源，這對黨與政府的整合權(quán)威與方式提出了全新挑戰(zhàn)。總之，信息化社會為各種社會思潮傳播提供了全新的平臺與路徑，領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會思潮的引領(lǐng)者，必須從能力層面適應(yīng)這一基本趨勢。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)適應(yīng)“輿論社會”。輿論媒體是一個傳播工具，善待善用媒體，提高輿論引導(dǎo)力，責(zé)任主要在政府、在官員。輿論的發(fā)展要求越來越高的政治透明度，社會大眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行為監(jiān)督有了更直接的途徑，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行好黨和政府“形象代言人”與“新聞發(fā)言人”的角色，敢于面對輿論監(jiān)督，善于運(yùn)用輿論媒介去引導(dǎo)社會心態(tài)。政府和官員要提高駕馭媒體的能力，適應(yīng)社會發(fā)展對信息共享的需要，尊重公眾知情權(quán)，在建立迅捷完備的信息發(fā)布制度的過程中，提高運(yùn)用媒體的能力；要善用媒體這個信息傳播的有效載體，消除那種只看重正面報道，對發(fā)展中的問題諱疾忌醫(yī)，對公眾關(guān)注的批評躲躲閃閃的心態(tài)，讓群眾知道政府的工作動向；尤其是在涉及公眾切身利益的問題上，善用媒體的傳播功能，建立陽光政府，提升政務(wù)服務(wù)水平，把政府的工作置于社會監(jiān)督之下，使政府的行為科學(xué)化、公開化、制度化，以之取信于民、取信于社會。［1］總之，領(lǐng)導(dǎo)干部必須將輿論引導(dǎo)作為引領(lǐng)社會思潮的重要工具，不斷提高信息化社會中應(yīng)對與引領(lǐng)社會思潮的實際能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)社會”。時下，網(wǎng)絡(luò)虛擬世界已形成一個客觀存在的“網(wǎng)絡(luò)社會”。各種思想在網(wǎng)絡(luò)這個自由空間得到無限傳播，人們可以通過網(wǎng)絡(luò)了解各種信息，也可以通過論壇、博客、微博表達(dá)自己的思想。網(wǎng)絡(luò)社會的形成，為執(zhí)政黨各級組織與領(lǐng)導(dǎo)干部提出全新課題。胡錦濤在2010年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班的講話中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，即是對新時期執(zhí)政黨及各級領(lǐng)導(dǎo)者的要求。執(zhí)政黨就要研究網(wǎng)絡(luò)的規(guī)律，使網(wǎng)絡(luò)成為團(tuán)結(jié)人民、凝聚人民、鞏固執(zhí)政地位的重要工具。對于政治家來說，網(wǎng)絡(luò)時代的社會組織結(jié)構(gòu)從‘金字塔’轉(zhuǎn)變?yōu)榭v橫交錯的網(wǎng)絡(luò)型，非群體化傳播模式加重了公眾的離心傾向，因而領(lǐng)導(dǎo)人的個人意志、性格、作風(fēng)對政局的影響越來越小，新一代的更需要組織協(xié)調(diào)和溝通信息的能力。［2］對于執(zhí)政黨特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不僅要帶頭關(guān)注“網(wǎng)絡(luò)社會”，推動網(wǎng)絡(luò)規(guī)范立法，更要親身實踐，以領(lǐng)導(dǎo)者的形象去影響網(wǎng)絡(luò)視聽。實踐證明，時代需要更多的“網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)者”或“領(lǐng)導(dǎo)者網(wǎng)民”。

二、世俗化社會與領(lǐng)導(dǎo)干部的價值引導(dǎo)能力

世俗化（secularization）原是西方宗教社會學(xué)提出的一個概念，后來逐漸成為反映現(xiàn)代社會意識形態(tài)與精神生活發(fā)展變化特征的統(tǒng)稱，并被認(rèn)為是現(xiàn)代社會的基本特征之一。在當(dāng)代中國，世俗化更多地與社會文化、精神生活聯(lián)系在一起，世俗化被理解為普通民眾由狂熱的政治熱忱轉(zhuǎn)向了對自身生存狀態(tài)、物質(zhì)享受的關(guān)注，決策層由原先的政治宣傳轉(zhuǎn)向人本主義與民生主義，世俗化甚至與市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的物欲沖擊理智、權(quán)欲湮沒良知、權(quán)利瓦解公德等現(xiàn)象聯(lián)系在一起。世俗化的出現(xiàn)在當(dāng)代中國已不可避免，也無法用簡單的是非標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行評價，但世俗化確實反映改革開放以來我國社會中出現(xiàn)的意識與思維多樣化、追求個性、精神生活自由化等基本趨勢。

世俗化所引發(fā)的社會效應(yīng)是不可忽視的。改革開放與市場經(jīng)濟(jì)引發(fā)社會大眾心態(tài)的變化，在社會主義精神文明得到大力提倡的同時，各種物質(zhì)利益至上、消費(fèi)主義、享樂主義等觀念也得到迅速傳播。黨在大力提倡社會主義價值觀如愛國主義、集體主義、大公無私等觀念的同時，也不能完全消除世俗生活中的種種大眾觀念。市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，為社會大眾心態(tài)與精神世界帶來了復(fù)雜的變化，也產(chǎn)生了一系列新的矛盾。首先，市場經(jīng)濟(jì)刺激消費(fèi)的需要與高質(zhì)量的精神生活所提出的避免消費(fèi)主義要求之間的矛盾。艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)本應(yīng)是社會主義建設(shè)的一大精神遺產(chǎn)，但在現(xiàn)代社會中，市場經(jīng)濟(jì)對消費(fèi)的完全合理的需求，可能瓦解這種精神傳統(tǒng)，顛覆人們內(nèi)心固有的價值操守。其次，市場經(jīng)濟(jì)所要求的創(chuàng)新、變革精神與理性主義之間的矛盾。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，隨著高科技產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重的急劇上升，企業(yè)家的創(chuàng)新精神與科學(xué)家的創(chuàng)新精神結(jié)合起來，將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)大動力。但提倡創(chuàng)新精神，也有走向唯“新”是好的浮躁心態(tài)和騷動情緒。當(dāng)所有人都在創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的躁動氣氛中時，整個社會就不免有走向非理性的危險。最后，市場經(jīng)濟(jì)造成的利益與價值觀的多樣化同高質(zhì)量精神生活所要求的社會主義共同價值觀之間的矛盾。在當(dāng)前條件下，主流意識形態(tài)用自上而下的方式主導(dǎo)民眾的精神生活，難度已經(jīng)越來越大。［3］

在社會精神生活走向世俗化的背景下，維持和構(gòu)建全社會共有的價值準(zhǔn)則與精神家園就成為執(zhí)政黨的重要任務(wù)。胡錦濤在2010年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班的講話中強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會的法制意識，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，增強(qiáng)社會誠信。必須提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對社會大眾精神生活的引導(dǎo)能力。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持共產(chǎn)黨人的固有信念，堅持自身信仰不動搖，保持共產(chǎn)黨員應(yīng)有本色。只有這樣才能保持思想和精神上的先進(jìn)性，才能對社會轉(zhuǎn)型所帶來的消極甚至腐朽的精神與觀念具備強(qiáng)大的免疫力。

其次，領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)將自身排除在社會大眾精神生活之外，相反，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)深入社會，了解大眾心態(tài)與精神需求。例如，當(dāng)前我國社會出現(xiàn)群體性事件多發(fā)的跡象，體現(xiàn)了由于貧富差距引起的社會大眾的“仇富”心理，加上社會不公平現(xiàn)象造成的矛盾累積，社會大眾特別是社會底層的積怨已不可忽視。領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握住這些社會矛盾的深層次心理因素，以真正促進(jìn)公平與正義為目的去了解社會精神狀態(tài)，而不是僅僅停留在管制甚至壓制層面。

最后，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)注意倡導(dǎo)積極的社會精神生活，提高運(yùn)用傳統(tǒng)的思想政治教育、現(xiàn)代媒介手段等進(jìn)行精神引導(dǎo)的能力，努力尋求社會大眾精神生活與高尚精神境界的連接點，大力提倡以人為本、愛國主義、和諧共贏等共有價值原則，引導(dǎo)社會朝著積極健康的精神境界發(fā)展。

三、社會心理失衡與領(lǐng)導(dǎo)干部的心理調(diào)適能力

當(dāng)前，一些社會成員在利益結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中成為弱勢群體,他們對改革開放產(chǎn)生了困惑,對社會主義價值產(chǎn)生了質(zhì)疑，對社會發(fā)展方向產(chǎn)生了誤解，整個社會由于利益差距拉大而產(chǎn)生一種心理失衡趨勢，這在一定程度上削弱了部分社會成員對構(gòu)建和諧社會的價值認(rèn)同，影響了他們對現(xiàn)行政策的理解和評價，從而產(chǎn)生政治認(rèn)同上的冷漠心理，淡化了原有的政治信仰，甚至產(chǎn)生信仰危機(jī)。又例如，近年來以弱勢群體為主體的群體性事件和聚眾上訪數(shù)量持續(xù)增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，反映問題的方式趨向激烈，處置難度明顯加大。有人分析，這些社會問題的出現(xiàn)主要有以下原因：一是改革和社會轉(zhuǎn)型的不確定性所帶來的適應(yīng)困境與生存壓力。二是競爭機(jī)制引入社會生活各個領(lǐng)域帶來了巨大社會心理壓力。三是新舊價值觀的沖突，導(dǎo)致社會大眾心理困惑與不適。四是收入分配差距的拉大、分配不公、不平等競爭的存在，導(dǎo)致一部分社會成員的相對剝奪感增強(qiáng)。［4］

社會心理調(diào)適作為社會建設(shè)的重要內(nèi)容，也為執(zhí)政黨提出了增強(qiáng)社會心理調(diào)適能力的任務(wù)，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部對社會心理問題的認(rèn)知、溝通、協(xié)調(diào)的能力已成為加強(qiáng)社會建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的迫切要求。應(yīng)該看到，當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，漠視群眾訴求，甚至貪污腐化，加劇社會不公平，削弱了黨和政府的威信。同時，還有相當(dāng)一部分干部的思維仍停留在“唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“唯GDP增長”階段，沒有真正貫徹以人為本的指導(dǎo)方針，真正了解人民群眾的心理需求。作為社會心理的重要安撫與溝通手段，思想政治教育工作也出現(xiàn)了不適應(yīng)社會發(fā)展與群眾需求的問題，許多宣揚(yáng)主流意識形態(tài)的文化產(chǎn)品不能適應(yīng)市場大眾化的需要，這固然與文化體制與規(guī)劃有關(guān)系，但相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的思維鈍化、守舊也是重要原因。因此，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的社會心理調(diào)適能力，就必須創(chuàng)新思維，改進(jìn)工作手段，拓寬“官”與“民”的心理溝通渠道。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注重保持同社會各階層的溝通與交流，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)平臺、電視新聞發(fā)布會、現(xiàn)場咨詢辦公會、聽證會等各種形式，時刻關(guān)注社會動態(tài)。另外，政府機(jī)構(gòu)可以委托專業(yè)的心理調(diào)查與咨詢機(jī)構(gòu)，對社會大眾心態(tài)進(jìn)行專業(yè)調(diào)查與數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對于科學(xué)的統(tǒng)計結(jié)果所反映出的社會問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以高度的責(zé)任感去進(jìn)行相應(yīng)處理。

[1]龔勉.政府官員應(yīng)善用媒體，提高輿論引導(dǎo)能力[N].北京日報，2011－7－1.

[2]張真繼、張潤彤；網(wǎng)絡(luò)社會生態(tài)學(xué)[M].電子工業(yè)出版社，2008.22.

[3]童世駿.意識形態(tài)新論[M].上海人民出版社，2006.152—154.

[4]江波.社會心理調(diào)適、文化產(chǎn)品消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向[J].中國特色社會主義研究，2007.（5）.