農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之信任關(guān)系的建立

□曾玉珊 呂斯達(dá)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之信任關(guān)系的建立

□曾玉珊 呂斯達(dá)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托制度是我國農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的一大創(chuàng)舉，是信托制度在其共性基礎(chǔ)上的個(gè)性延伸。信任關(guān)系的建立是信托制度的核心問題，但信托中的信任關(guān)系更側(cè)重強(qiáng)調(diào)委托人對(duì)受托人的信賴，包括“可以信賴”與“值得信賴”兩層含義，對(duì)應(yīng)著受托人對(duì)委托人的信賴承諾以及受托人應(yīng)當(dāng)具有與其所受委托相匹配的業(yè)務(wù)技能。而簽訂條款完備的信托合同則為將信任關(guān)系具體化與固定化所必須的載體。

信任關(guān)系;信賴承諾;信托合同

一、引言

信托作為一種優(yōu)良的財(cái)產(chǎn)管理制度，有著悠久的歷史和深刻的社會(huì)根源，經(jīng)過幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展和完善被世界上許多國家所接受。

我國《信托法》第二條規(guī)定：“本法所稱信托，是指委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進(jìn)行管理或者處分的行為?！?/p>

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托制度是我國農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的一大創(chuàng)舉，浙江及江蘇沿海的實(shí)踐表明，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托可以有效緩解我國目前的土地矛盾與人地沖突;有效彌補(bǔ)家庭聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營制度的漏洞與局限性;有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；I(yè)化、集約化，使農(nóng)村的土地資源得以充分利用，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

作為信托的一種具體形式，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托是信托制度在其共性基礎(chǔ)上所作的個(gè)性延伸，是指在堅(jiān)持集體所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)不變的前提下，土地信托服務(wù)主體接受土地承包經(jīng)營者的委托，按照土地使用權(quán)市場化需求，通過相應(yīng)的程序，將土地承包者所擁有的土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)依法進(jìn)行經(jīng)營管理，并且定期向承包者支付土地信托收益的行為。［1］

【作者單位】南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法制研究中心，江蘇南京，210095

通俗而言，信托就是“受人之托，代人理財(cái)”。而“受人之托”即是建立在委托人對(duì)受托人信任的基礎(chǔ)之上。可以說，信任關(guān)系的建立是信托制度的核心問題，也是開啟信托運(yùn)行機(jī)制的“達(dá)芬奇密碼”。在信任關(guān)系中，委托人與受托人的信賴應(yīng)當(dāng)是雙向的、對(duì)應(yīng)的。但基于委托人向受托人所為的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移與權(quán)利讓渡以及信托宗旨與信托目的之要求，這種信任關(guān)系更側(cè)重強(qiáng)調(diào)委托人對(duì)受托人的信賴。通常而言，這種信賴的應(yīng)有之義包括“可以信賴”與“值得信賴”兩層意思。“可以信賴”即是安全的、忠誠的、放心的，它所對(duì)應(yīng)的便是受托人的信賴承諾;“值得信賴”則意味著有保障的、有收益的，它所對(duì)應(yīng)的便是要求受托人具有與其所受委托相匹配的業(yè)務(wù)技能。信任關(guān)系的建立是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托成立的核心要件，對(duì)受托人之信賴承諾與業(yè)務(wù)技能的要求是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之中必不可少的前置性評(píng)價(jià)指標(biāo)。

二、信任關(guān)系的基礎(chǔ)：信賴承諾

(一)信賴承諾的具體內(nèi)涵

關(guān)于信賴承諾，國內(nèi)外的文獻(xiàn)基本都將之稱為受托人的信賴義務(wù)。根據(jù)Black's Law Dictionary的定義，信賴義務(wù)是指被信賴托付之一方對(duì)他方所應(yīng)盡的忠誠且篤實(shí)之義務(wù)，是一種以本人利益優(yōu)先于自己利益而行為之義務(wù)。［2］事實(shí)上，這種稱謂是不正確的。在信托合同締結(jié)、信托關(guān)系建立之前，委托人與受托人之間并不存在具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因此就無所謂受托人的“信賴義務(wù)”。但學(xué)術(shù)界對(duì)此往往并不加以區(qū)分。

關(guān)于信賴承諾之具體內(nèi)涵，經(jīng)由兩大法系各國數(shù)百年來實(shí)踐探索與學(xué)術(shù)界的不懈努力，已有豐富之觀點(diǎn)與詳實(shí)之內(nèi)容。國內(nèi)學(xué)界傾向于主張，受托人所負(fù)之信賴承諾主要包括兩大內(nèi)容：誠信承諾與良好管理承諾。

其中，誠信承諾即是誠實(shí)信用原則在信托法上的體現(xiàn)。它要求：處于受信任地位的受托人不得使自己的利益與所應(yīng)負(fù)擔(dān)的信任義務(wù)相沖突，不得利用其所處的特殊地位為自己謀取利益，也不得將因這一特殊地位所產(chǎn)生的利益歸為其個(gè)人所有。［5］而良好管理承諾則要求，在具體情況下受托人應(yīng)達(dá)到最佳可能之投資或管理，且在受益人之間保持公正平衡，并盡到注意義務(wù)之標(biāo)準(zhǔn)。［4］誠信承諾與良好管理承諾共同構(gòu)成了我國《信托法》第二十五條第二款所規(guī)定的信賴義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即“恪盡職守，履行誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)”。

(二)關(guān)于實(shí)務(wù)上具體操作情形的探討

依美國信托法的規(guī)定：“Upon acceptance of a trusteeship shall administer the trust in good faith，in accordance with its terms and purposes and the interest of beneficiaries，and in accordance with this code.”經(jīng)參考臺(tái)灣地區(qū)《信托業(yè)應(yīng)負(fù)之義務(wù)及相關(guān)行為規(guī)范》及充分考慮我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)之實(shí)況，筆者認(rèn)為，我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的受托人應(yīng)遵守以下之信賴承諾：

1.為信托事務(wù)之管理，應(yīng)盡力為受益人謀求利益。為受益人謀求利益是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的宗旨，也是設(shè)立承包權(quán)信托的根本目的所在。通常在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之中，受益人即為委托人本身。因此，盡力為受益人謀求利益，這是基于信托宗旨之要求，也是出于對(duì)委托人負(fù)責(zé)之使然。

2.當(dāng)受托人明知某項(xiàng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)之管理或處分對(duì)委托人或受益人是不利的，不得意圖使自己或第三人因此享有不法之利益，或?yàn)閾p害委托人或受益人之利益，而故意執(zhí)行該項(xiàng)管理或處分行為。

3.當(dāng)受托人明知委托人或受益人對(duì)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的信托合同之重要條款、信托財(cái)產(chǎn)管理之重大事項(xiàng)及信托行為存有認(rèn)知錯(cuò)誤，不得故意不告知該錯(cuò)誤情事而使其陷入錯(cuò)誤判斷。

4.受托人不得對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的委托人或受益人有虛偽、詐欺或其它足致委托人或受益人誤信之行為。

5.受托人不得故意設(shè)計(jì)某些合法的管理與處分行為用以掩飾或隱匿其違反信托法律規(guī)范與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度之行為。

6.在擔(dān)任農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托受托人期間，除與他人為共同受益人的情形，受托人不得以任何名義享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的收益，或與本信托關(guān)系之外的第三人交互享有該信托利益。

7.受托人應(yīng)確保避免執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的信托事務(wù)時(shí)與自身發(fā)生利害沖突;當(dāng)受托人進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的管理或處分之時(shí)，其本人或業(yè)務(wù)相關(guān)人員對(duì)此有利害關(guān)系者，一律不得參與該管理與處分之決定。

8.若委托人為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托設(shè)置二人以上的復(fù)數(shù)受益人，受托人應(yīng)依信托本旨，盡力以公平原則指導(dǎo)信托財(cái)產(chǎn)的管理與處分，確保信托利益的分配事宜符合委托人之意愿及信托宗旨之要求。

9.除非經(jīng)全體受益人同意且符合法律法規(guī)的規(guī)定或法律另有規(guī)定，不得以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之信托財(cái)產(chǎn)即農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)辦理授信，亦不得以其辦理抵押借入款項(xiàng)。

10.在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之信托合同締結(jié)之時(shí)以及信托財(cái)產(chǎn)的管理、處分過程中，受托人不得強(qiáng)制委托人接受受托人本人或其利害關(guān)系人所提供的商品、服務(wù)或與其交易，作為信托合同訂立或履行的必要條件。但如果該商品或服務(wù)與信托之運(yùn)行密不可分，基于商業(yè)習(xí)慣或有正當(dāng)理由，且不妨害公平競爭、不損害委托人與受益人的實(shí)際利益，不在此要求之限。這一條款應(yīng)為信賴承諾的核心，這是基于我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托背后行政色彩過于濃重，行政壟斷的迷思依然陰魂不散的考慮而特別強(qiáng)調(diào)的。

11.對(duì)其與委托人或受益人往來、交易的數(shù)據(jù)，除法律或主管機(jī)關(guān)另有規(guī)定，或有關(guān)法律規(guī)范、合同條款明確要求應(yīng)以公開公示之外，受托人應(yīng)對(duì)之予以保密。

三、信任關(guān)系的前提：業(yè)務(wù)技能

(一)關(guān)于業(yè)務(wù)技能的理論期待

信托是一種金融工具，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的信托本身即是一種投資行為，以力保投入之財(cái)產(chǎn)的安全保本為底線，以獲取投機(jī)贏利為目標(biāo)。因此，包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托在內(nèi)的信托行為皆有兩個(gè)必然而迫切的期待：確保信托財(cái)產(chǎn)安全，力求獲得更多信托收益。

這兩項(xiàng)期待，所直接指向的便是信托關(guān)系之中的受托人。因?yàn)樾磐胸?cái)產(chǎn)的管理與處分是經(jīng)由受托人之手而完成的，信托財(cái)產(chǎn)的保值與增值同樣是基于受托人的判斷、決策與運(yùn)營而形成的。而這一切的核心要素，就是受托人的業(yè)務(wù)技能。所以，基于信托投資與收益之考慮，委托人與受托人的信任關(guān)系是建立在受托人業(yè)務(wù)技能的前提之下的。只有擁有適當(dāng)業(yè)務(wù)技能的受托人才能夠圓滿完成信托運(yùn)行之任務(wù)，才能夠確保信托財(cái)產(chǎn)的安全并力求獲得最大程度的信托收益，也才是“值得信賴”的。

(二)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托對(duì)受托人業(yè)務(wù)技能的具體要求

《信托法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》對(duì)受托人的業(yè)務(wù)技能作出了規(guī)定?！缎磐蟹ā返诙臈l從正面規(guī)定：“受托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人?！钡谌艞l從反面要求：具有“被依法宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;被依法撤銷或者被宣告破產(chǎn);依法解散或者法定資格喪失”等情形的，應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)，不得為信托之受托人?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第九條第二款規(guī)定：“受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力?！钡谑l規(guī)定：“受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護(hù)土地，禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途?！蓖ㄟ^對(duì)相關(guān)法條內(nèi)在邏輯的凝練，筆者認(rèn)為，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之受托人的業(yè)務(wù)技能要求包含三個(gè)層面的意思：

1.受托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人。被依法宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人因?yàn)闊o法獨(dú)立開展經(jīng)營行為，不符農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托對(duì)受托人業(yè)務(wù)技能之要求，應(yīng)予排除;依法成立的其它組織根據(jù)《信托法》之要求不具備成為受托人主體之資格，其是否具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能在所不問，也從農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的受托人之范疇中予以排除。

2.受托人應(yīng)當(dāng)具備一定的經(jīng)營能力。信托的核心在于對(duì)信托財(cái)產(chǎn)的管理與處分，這是一種經(jīng)營行為，因此要求受托人具備相應(yīng)的經(jīng)營能力。被依法撤銷、依法解散、宣告破產(chǎn)或者喪失法定資格的主體，不管其主體資格是否已被依法注銷，由于其已不具備從事信托的經(jīng)營能力，依法不能夠成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的受托人。

3.受托人應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力?！缎磐蟹ā返诙臈l第二款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)對(duì)受托人的條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》對(duì)其作出了延伸要求，即“應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力”且在經(jīng)營過程中“禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途”。對(duì)于具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的法人主體，主要包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)法人;而對(duì)于具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的自然人主體的界定則較為復(fù)雜。其它集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民以及城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口是否為適格的受托人成為爭論的焦點(diǎn)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第九條的規(guī)定：“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其它按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人?！逼渌w經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民應(yīng)為適格的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托受托人主體，且由于該信托是建立在信任關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，而信任關(guān)系并無法具體量化為可供比對(duì)的“同等條件”，因此，信托關(guān)系締結(jié)的過程之中本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員也不享有優(yōu)先權(quán)。而對(duì)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口，我國的法律法規(guī)并未對(duì)其準(zhǔn)入設(shè)置門檻，但其通常都不具備足夠的“農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力”，筆者認(rèn)為，基于對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)所背負(fù)的社會(huì)保障功能的考慮，應(yīng)以確保信托安全為主要訴求，將城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口置于適格的受托人范疇之外。

四、信任關(guān)系的載體：信托合同

信任關(guān)系是一個(gè)極為復(fù)雜的詞匯概念。由于信任本身具有濃重的主觀價(jià)值分析色彩，而關(guān)系又是一個(gè)不周延的抽象意旨，其二者建構(gòu)而成的信任關(guān)系便成為一個(gè)外延不周至內(nèi)涵不確定的概念。

事實(shí)上，于日常生活而言，信任關(guān)系并不屬于法律約束的范疇，信任關(guān)系的有無、大小對(duì)具體的法律關(guān)系、彼此的權(quán)利義務(wù)并無直接影響。而恰在信托行為之中，信任關(guān)系是信托關(guān)系建立的重要前提。因此，信托關(guān)系中的各方主體通過個(gè)案努力將信任關(guān)系由一個(gè)泛化的抽象概念具體化為特定委托人與特定受托人就特定事項(xiàng)所產(chǎn)生的相互關(guān)系之時(shí)，其需要有一個(gè)特定的載體來對(duì)這一特定關(guān)系進(jìn)行具體化與固定化處理，而這一載體便是信托合同。

我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的信托合同便是作為信任關(guān)系之載體的信托合同之一種，但其特殊性在于，一方面，其屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，受農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度的約束;另一方面，其仍屬于信托合同，受信托法律制度及合同法律制度的規(guī)范。

(一)關(guān)于信托合同的規(guī)定

《信托法》第八條規(guī)定：“設(shè)立信托，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它書面文件等。”第九條規(guī)定：“設(shè)立信托，其書面文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)信托目的;(二)委托人、受托人的姓名或者名稱、住所;(三)受益人或者受益人范圍;(四)信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類及狀況;(五)受益人取得信托利益的形式、方法。除前款所列事項(xiàng)外，可以載明信托期限、信托財(cái)產(chǎn)的管理方法、受托人的報(bào)酬、新受托人的選任方式、信托終止事由等事項(xiàng)?！币布?，信托合同是一種要式合同，必須以書面形式呈現(xiàn);信托合同的必要記載事項(xiàng)主要包括信托目的等五項(xiàng)內(nèi)容，信托期限等事項(xiàng)則為任意記載事項(xiàng)。依據(jù)臺(tái)灣地區(qū)《信托業(yè)法》第十九條第一項(xiàng)之規(guī)定：“信托契約之訂定，應(yīng)以書面為之，并應(yīng)記載下列各款事項(xiàng)：(一)委托人、受托人及受益人之姓名、名稱及住所。(二)信托目的。(三)信托財(cái)產(chǎn)之種類、名稱、數(shù)量及價(jià)額。(四)信托存續(xù)期間。(五)信托財(cái)產(chǎn)管理及運(yùn)用方法。(六)信托收益計(jì)算、分配之時(shí)期及方法。(七)信托關(guān)系消滅時(shí)，信托財(cái)產(chǎn)之歸屬及交付方式。(八)受托人之責(zé)任。(九)受托人之報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、種類、計(jì)算方法、支付時(shí)期及方法。(十)各項(xiàng)費(fèi)用之負(fù)擔(dān)及其支付方法。(十一)信托契約之變更、解除及終止之事由。(十二)簽訂契約之日期。(十三)其它法律或主管機(jī)關(guān)規(guī)定之事項(xiàng)?！惫P者以為，臺(tái)灣地區(qū)將信托合同的必要記載事項(xiàng)詳列為十三個(gè)項(xiàng)目雖有繁冗之嫌，但仍不失為保障信托之健康運(yùn)行、對(duì)信托糾紛起定紛止?fàn)幾饔玫谋匾侄?，在我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的信托合同之中，應(yīng)加以借鑒和采納。

(二)關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的規(guī)定

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二十一條規(guī)定：“承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。”第二十三條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下內(nèi)容：(一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所;(二)流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級(jí);(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;(四)流轉(zhuǎn)方式;(五)流轉(zhuǎn)土地的用途;(六)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);(七)流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式;(八)流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理;(九)違約責(zé)任。”也即，作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同類型之一的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托合同也是要式合同，必須以書面形式呈現(xiàn)，且其具體內(nèi)容通常要包括當(dāng)事人、流轉(zhuǎn)土地的具體情況等九項(xiàng)內(nèi)容。此外，該規(guī)章還強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本格式由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。”，筆者認(rèn)為，這是由于作為締約一方的農(nóng)民往往缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)與信托常識(shí)，由省級(jí)政府主管部門為其確定作為格式合同的流轉(zhuǎn)合同文本將有助于其擺脫締約中的劣勢地位。

(三)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托合同的具體要求

綜上，關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)定信托應(yīng)當(dāng)于合同之中載明的事項(xiàng)，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在信托合同記載事項(xiàng)的基礎(chǔ)上充分考慮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的特殊化要求。具體而言，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托合同應(yīng)記載事項(xiàng)至少應(yīng)包含以下各項(xiàng)：(一)委托人、受托人及受益人的姓名或名稱與住所;(二)信托目的; (三)信托財(cái)產(chǎn)之標(biāo)的(該幅土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級(jí))、存續(xù)期間(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)期限)及其它約定事項(xiàng);(四)信托存續(xù)期間(信托期限及起止日期);(五)該幅土地管理與運(yùn)用的方法;(六)信托收益計(jì)算、分配的時(shí)間與方法;(七)信托關(guān)系消滅時(shí)，該幅土地上的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬與交付方式; (八)信托當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);(九)受托人違反信托義務(wù)的法律責(zé)任;(十)受托人的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、種類、計(jì)算方法與支付方式;(十一)各項(xiàng)費(fèi)用、運(yùn)營開支的負(fù)擔(dān)及其支付方法;(十二)信托合同的變更、解除與終止事由;(十三)不得改變該幅土的農(nóng)業(yè)用途的特殊約定;(十四)信托合同解除后該幅土地上的地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理;(十五)雙方當(dāng)事人的補(bǔ)充約定; (十六)簽約日期與合同簽訂地。

［1］馬 驗(yàn).我國農(nóng)村土地信托制度研究［D］.西安：西北大學(xué)，2008：10.

［2］HENRY CAMPBELL BLACK.BLAcK ＇s LAw DIC T1ONARY(Sixth Edition)［Z］St.PAUL：West Publishing Co，1990：625.

［3］羅大鈞.信托法律關(guān)系探析［J］.政法論壇，2001：70-78.

［4］Alastair Hudson.The Law on investment Entities［M］.London，Sweet＆Maxwell，2000：84.

［5］Uniform Trust Code article 8 s.801Duty to Administer Trust.

(責(zé)任編輯：鄧秀麗)

F301.2

A

1008-8091(2011)01-0001-05

2010-06-01

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托法律制度研究”(09SJD820015)。

曾玉珊(1965- )，女，重慶人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院法律系主任，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法制研究中心主任，副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制。