楊 超

“壩子”是我國(guó)西南對(duì)山間小盆地、高原臺(tái)地的俗稱，壩區(qū)內(nèi)一般地勢(shì)平坦，氣候溫和，土壤肥沃，常有河流蜿蜒其中，灌溉便利，是人口集聚及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)的中心。在云南，壩子多集中于滇東地區(qū)，滇東的壩子占云南壩子面積的70%，云南面積在1 km2以上的壩子約1800多個(gè)，滇東即有1000多個(gè)［1］。除了面積較大的壩子外，滇東還存在著為數(shù)眾多的小“壩子”，其成因類型較為一致，在云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系中占有重要地位。在當(dāng)今的自然環(huán)境演變及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重驅(qū)動(dòng)下，壩區(qū)內(nèi)地質(zhì)、氣象等災(zāi)害頻繁，地質(zhì)環(huán)境安全日益受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

1 地質(zhì)環(huán)境對(duì)區(qū)域現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響

地質(zhì)環(huán)境是指與人類社會(huì)關(guān)系最密切的巖石圈表層所有組成部分，包括巖石、土壤、地下水、地質(zhì)過(guò)程和現(xiàn)象等，是人類社會(huì)絕大多數(shù)物質(zhì)及生產(chǎn)生活活動(dòng)的載體。地質(zhì)環(huán)境本身又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化的系統(tǒng)，是地球演化的產(chǎn)物，在自然、人類或生物活動(dòng)的影響下，地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生諸如地震、滑坡、泥石流、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，以及城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)等環(huán)境地質(zhì)問題，直接影響城鄉(xiāng)道路、工礦企業(yè)，特別是林立的高樓大廈等各種現(xiàn)代建筑的安全。地質(zhì)環(huán)境問題總的可分為突變與緩變兩種類型，在我國(guó)，由于特殊的國(guó)情及發(fā)展階段，除了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)仍屬世界難題的地震，部分區(qū)域較有規(guī)律的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及環(huán)境地質(zhì)問題的治理還處于初級(jí)階段，突出地表現(xiàn)為突變型地質(zhì)環(huán)境問題——崩滑流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與治理等水平還不高，局部地區(qū)容易造成較大損失，同時(shí)不同區(qū)域又面臨差異較大的自然及社會(huì)環(huán)境，面臨各種類型的地質(zhì)問題，區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理工作急待加強(qiáng)。

2 滇東區(qū)域概況

滇東和滇東南為灰?guī)r分布區(qū)，廣布的喀斯特地貌與貴州、廣西的喀斯特地貌區(qū)相連成片，其中滇東由于地勢(shì)較高，與貴州、廣西及滇東南區(qū)域的喀斯特地貌存在明顯差異。從大地貌形態(tài)上看，滇東西部是高原頂部，起伏和緩，地下水的水位稍高，相對(duì)也較穩(wěn)定，東部為向貴州高原下降的斜坡，地面斜度大，地下水強(qiáng)烈下降，地表崎嶇多山。高原上除了大型斷陷盆地內(nèi)有河流通過(guò)和泉水出露點(diǎn)比較多外，山區(qū)缺少地表水，地下河等發(fā)育，泉水等出露點(diǎn)少，多在壩子邊緣或大河谷地兩側(cè)以涌泉方式出現(xiàn)。

滇東喀斯特高原地面波狀起伏，平均海拔2000 m左右，有脈絡(luò)不明顯的山地分布，表現(xiàn)為起伏和緩的低山和渾圓丘陵，大河谷下切較深，發(fā)育各種類型的巖溶地形。其中的小壩子屬巖溶溶蝕成因，絕對(duì)數(shù)量大，壩子地貌特征等存在一定的差異，如在一些大型石灰?guī)r盆地內(nèi)，散布著石灰?guī)r孤峰、峰林或石丘，造成壩區(qū)內(nèi)有一定起伏;較小的如溶斗、溶蝕洼地?cái)?shù)量很多，具有壩子特征但面積小;部分河谷壩，壩子內(nèi)中部較低，為河流的河床所在地，地面由兩側(cè)山地向中部?jī)A斜，大河通過(guò)的河谷壩，傾斜角度較大，被湖水占據(jù)的壩子較平坦。小型的溶蝕壩，多為溶蝕洼地?cái)U(kuò)大或合并而成，開始可能為幾個(gè)小型溶斗，后各自擴(kuò)大，互相合并，成為稍大的溶蝕壩。干谷的寬谷部分、地下河或地下溶洞塌陷，也可形成規(guī)模不大的溶蝕壩。小型溶蝕壩內(nèi)若下部有不透水層存在，或有一定數(shù)量的粘土沉積，堵塞了落水洞或裂隙，可以積水成湖，如路南的月洞、長(zhǎng)湖和宣威的鷹窩海、關(guān)營(yíng)海等。

3 存在的地質(zhì)環(huán)境問題及治理

3.1 區(qū)域地質(zhì)環(huán)境

滇東屬揚(yáng)子板塊中的滇東褶斷帶［2］，新生代構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，有構(gòu)造形變，存在地殼的不均衡抬升，以及巖漿活動(dòng)、冰川作用、地震活動(dòng)等。地層沉積中中新統(tǒng)、上新統(tǒng)分布較少，第四系分布廣泛，有湖盆、河流、洞穴堆積、坡殘積、重力堆積及鈣華堆積等，其中湖盆沉積分布最廣。滇東的小壩子，壩區(qū)內(nèi)地形相對(duì)平坦，但周圍山地高原環(huán)繞，受碳酸鹽巖溶蝕的影響，邊坡多坡度陡峻，存在小型崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的影響，較為突出地質(zhì)環(huán)境問題是地面沉降、地裂縫、塌陷、石漠化等，礦山地質(zhì)災(zāi)害的影響也日趨顯著。隨著西部大開發(fā)的進(jìn)一步深入，加之云南成為我國(guó)面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”，實(shí)施振興工業(yè)戰(zhàn)略，滇東的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，各種建設(shè)項(xiàng)目密集實(shí)施，如公路、水庫(kù)、中小型電站開發(fā)、采礦業(yè)等相對(duì)較多，尤其是中小型電站，大多為招商引資項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主缺乏對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的經(jīng)驗(yàn)和資金投入，存在誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的較大隱患。

3.2 治理

在國(guó)家宏觀政策法規(guī)及相關(guān)部門的主導(dǎo)下，形成了較為完善、行之有效的地質(zhì)災(zāi)害治理方法及防治體系，如制定防治方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理工程項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)汛期巡查、檢查和應(yīng)急排查，加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治和環(huán)境治理的力度等。但我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害的防治水平與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))相比還有不小的差距，地質(zhì)環(huán)境治理，特別是地質(zhì)災(zāi)害方面，多是應(yīng)急式、被動(dòng)式管理、治理。云南省去年在地質(zhì)災(zāi)害防治方面提出了多項(xiàng)重要舉措，其中明確提出要加強(qiáng)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害研究水平，這需要綜合考慮地質(zhì)環(huán)境，特別是結(jié)合區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)境變遷實(shí)際，分階段、分層次，明確不同區(qū)域地質(zhì)環(huán)境治理的重點(diǎn)、目標(biāo)與方向。

4 自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及地質(zhì)環(huán)境的發(fā)展變化趨勢(shì)

4.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程

云南的壩子是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，現(xiàn)今的壩子區(qū)域，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，如交通運(yùn)輸建設(shè)、水電資源的開發(fā)、城鎮(zhèn)化的加快、礦產(chǎn)資源開發(fā)力度擴(kuò)大、農(nóng)田水利建設(shè)等重點(diǎn)工程的建設(shè)等;壩區(qū)周圍山區(qū)有石漠化等突出的生態(tài)地質(zhì)問題，部分區(qū)域存在惡化趨勢(shì)，如失去基本生存條件將不可避免進(jìn)行生態(tài)移民，壩區(qū)未來(lái)人口資源環(huán)境的壓力將不斷加大;受耕地的保護(hù)等政策的影響，土地利用的要求越來(lái)越高。壩區(qū)承擔(dān)著區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與調(diào)整的多重重任。限于我國(guó)過(guò)快的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，過(guò)多占用農(nóng)田，耕地資源總量已逼近18億畝紅線的現(xiàn)狀，國(guó)家必將加大對(duì)土地利用的限制。在云南省的相關(guān)部門機(jī)構(gòu)等，也在反思城市發(fā)展過(guò)程中缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致昆明、曲靖等眾多千百年來(lái)延續(xù)至今的壩子自然風(fēng)光在近代幾十年的時(shí)間里快速消失，所以提出保護(hù)好現(xiàn)存的壩子，保護(hù)好農(nóng)田、農(nóng)村，工業(yè)、城鎮(zhèn)建筑等全部上山。新形勢(shì)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，要求壩區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出相應(yīng)調(diào)整，加大對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)工作的勘察力度。

4.2 氣候環(huán)境的演變趨勢(shì)

旱澇等氣候環(huán)境異常，對(duì)滇東近年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了嚴(yán)重影響。諸如強(qiáng)降水、冰雹、雷電、洪澇、干旱等極端天氣氣候發(fā)生的頻率和強(qiáng)度在不斷增強(qiáng)，特別是強(qiáng)降雨，與壩子區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害直接相關(guān)，如在時(shí)間上，降雨最多的7，8月是傳統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、最嚴(yán)重的季節(jié)，但近期也出現(xiàn)了新的異常，如據(jù)云南省國(guó)土廳統(tǒng)計(jì)，2008年地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為5月～9月和11月，受歷史罕見的秋季連續(xù)強(qiáng)降雨天氣影響，11月發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害246起，為全年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害最高的一個(gè)月，是有地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)以來(lái)的第一次。在全球性氣候等自然環(huán)境變化的大背景下，地質(zhì)環(huán)境安全形勢(shì)也日趨嚴(yán)峻。

4.3 地質(zhì)環(huán)境安全的發(fā)展趨勢(shì)

除了暴雨等自然影響因素，采礦、筑路、不合理地建房等人為因素造成的災(zāi)害越來(lái)越多，從災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)看，呈現(xiàn)出越來(lái)越頻繁，成災(zāi)類型越來(lái)越復(fù)雜，分布越來(lái)越廣泛，危害越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)，尤以礦山地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)增多為主。今后一段時(shí)間，區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)迎來(lái)較大的建設(shè)高潮，如果礦山地質(zhì)環(huán)境改變或保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境的管理措施不力，人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害必將呈上升趨勢(shì)。特別是大量煤礦山的地下采空區(qū)、采石挖砂的采掘區(qū)的崩塌、塌陷等災(zāi)害，會(huì)隨著人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大而變得更加常見。與嚴(yán)峻的災(zāi)害形成鮮明對(duì)比的是，群眾防災(zāi)意識(shí)薄弱，區(qū)域內(nèi)壩子與周圍山區(qū)是具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，而喀斯特山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，人與耕地的矛盾十分突出，群眾為了生存仍然進(jìn)行毀林開荒、陡坡耕作、過(guò)度放牧等，造成水土流失日漸加重;產(chǎn)煤區(qū)有人為了眼前利益，采掉村莊下保安煤柱，造成地表開裂和塌陷，嚴(yán)重影響村民住房安全;大量山區(qū)農(nóng)戶切坡修建房屋，邊坡處理不當(dāng)，破壞了山體穩(wěn)定性，在雨水誘發(fā)下發(fā)生崩塌造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡等，這些人為因素誘發(fā)的災(zāi)害，雖然規(guī)模不大，但緊靠村莊或民房，其災(zāi)害損失十分嚴(yán)重。

5 重視壩區(qū)的地質(zhì)環(huán)境安全

在自然環(huán)境演變及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，滇東的小壩子迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，困難與挑戰(zhàn)并存，要求環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是地質(zhì)環(huán)境安全方面，迫切需要采取有效措施，制止不合理的，甚至是危險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，減少各類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;針對(duì)壩子區(qū)域土地利用方式的調(diào)整，重視基礎(chǔ)地質(zhì)工作的先行性特征，先期進(jìn)行地質(zhì)勘察，注重城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)等環(huán)境地質(zhì)問題，將地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略;對(duì)于影響區(qū)域地質(zhì)環(huán)境安全的問題要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，各產(chǎn)業(yè)與社會(huì)基礎(chǔ)事業(yè)要注重協(xié)調(diào)，保障區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］童紹玉，陳永森，王學(xué)良.云南壩子的成因與特征研究［J］.云南地理環(huán)境研究，2007(5):129-133.

［2］黃仲權(quán)，黃曉鐘，黃茜蕊.云南省地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治對(duì)策取向［J］.礦產(chǎn)保護(hù)與利用，2008，6(3):44-48.