蒲紅霞 劉濤

1993年，Auty（1993）在研究產(chǎn)礦國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí)發(fā)現(xiàn)豐裕的資源對(duì)一些國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是充分的有利條件，反而是一種限制并第一次提出了“資源詛咒”（Resource Curse）這一概念之后，很多的經(jīng)驗(yàn)研究文獻(xiàn)在國家層面上對(duì)資源詛咒假說進(jìn)行了驗(yàn)證和分析，但由于相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲得性、合理性問題和指標(biāo)衡量問題的存在，使得國外學(xué)者對(duì)“資源詛咒”效應(yīng)的存在性持有不同見解。而國內(nèi)學(xué)者對(duì)這一問題的研究是近幾年才開始發(fā)端，而且較少有學(xué)者專門研究一國內(nèi)部城市層面資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系。

文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)學(xué)者對(duì)“資源詛咒”的研究以徐康寧、韓劍（2005）在《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》上發(fā)表的《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“資源詛咒”效應(yīng)：地區(qū)差異的另一種解釋》為重要開端。其通過構(gòu)建一個(gè)以能源資源為代表的資源豐裕度指數(shù)，對(duì)我國不同省份之間資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系進(jìn)行重點(diǎn)考察，結(jié)果表明1978-2003年我國資源豐裕地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度普遍慢于資源貧瘠地區(qū)。劉瑞明、白勇秀（2008）則從“分工”這一角度出發(fā)，內(nèi)生化了“資源詛咒”假說，分析表明：豐裕的人均資源本身會(huì)提高分工的門檻，使得人們難以形成有效的分工結(jié)構(gòu)，從而抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他們的研究均表明，“資源詛咒”在中國存在。而劉呂紅（2008）則認(rèn)為“資源詛咒”現(xiàn)象并非必然出現(xiàn)，只要能發(fā)揮制度作用和培育人力資本，充分整合資源，就可以變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

趙靈、張景華（2008）研究了自然資源阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制，并認(rèn)為自然資源制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制有：“荷蘭病”效應(yīng)、人力資本不足、貿(mào)易條件論、制度弱化、生態(tài)環(huán)境惡化。張景華（2008）發(fā)展了一個(gè)基于內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的模型來解釋“資源詛咒”現(xiàn)象，即資源收入通過直接減少工作動(dòng)力和間接導(dǎo)致較小的從事創(chuàng)新的勞動(dòng)力比例兩種方式阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。馮堯、張景華（2008）研究得出自然資源是“福音”還是“詛咒”，主要原因在于制度質(zhì)量的差異。

數(shù)據(jù)的選取和模型的建立

一、基本模型。基于對(duì)Sachs和Warner（1995）所使用的經(jīng)典截面數(shù)據(jù)模型的改進(jìn)，本文建立的面板數(shù)據(jù)回歸模型如下：

（1）

其中被解釋變量 表示人均GDP增長(zhǎng)率， 表示滯后一期的人均GDP自然對(duì)數(shù)，OP為石油資源開發(fā)強(qiáng)度， 為控制變量向量集， 對(duì)應(yīng)于各個(gè)城市截面單位， 代表年份， 為常數(shù)項(xiàng)， 、 、 為系數(shù)向量， 為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

二、變量指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)說明。石油資源開發(fā)強(qiáng)度的度量指標(biāo)為石油開采業(yè)從業(yè)人數(shù)占全部從業(yè)人數(shù)的比重，表示為OP。

在z包含的各控制變量中，可反映“荷蘭病”效應(yīng)的最典型變量應(yīng)為制造業(yè)投入水平，其度量指標(biāo)為制造業(yè)從業(yè)人數(shù)占全部從業(yè)人數(shù)的比重，表示為Mp。反映擠出效應(yīng)的各控制變量因素分別為固定資產(chǎn)投資、科技投入水平和人力資源投入水平 ，將固定資產(chǎn)投資占GDP的比重、科技事業(yè)投入費(fèi)用占地方財(cái)政總支出的比重和教育事業(yè)投入費(fèi)用占地方財(cái)政總支出的比重作為其各自的度量指標(biāo)，分別表示為 Inv、Rd和 Edu。而對(duì)于制度弱化效應(yīng)的這一變量，本文選取外商直接投資中的實(shí)際利用外資占GDP比重這一指標(biāo)進(jìn)行度量，表示為Fdi。這樣，包含所有解釋變量的回歸方程為:

（2）

本文將研究時(shí)間范圍確定為1997-2009年，選取的典型石油城市為11座，分別是錫林浩特、大慶、盤錦、東營、濮陽、玉門、克拉瑪依、庫爾勒、松原、南陽、慶陽。數(shù)據(jù)來源為《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省統(tǒng)計(jì)年鑒以及統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

三、實(shí)證結(jié)果。本文使用面板數(shù)據(jù)回歸法，通過運(yùn)用Eviews5統(tǒng)計(jì)軟件得出估計(jì)結(jié)果見表1。

表1 回歸結(jié)果

變量 1 2 3 4 5 6

-0.386（-0.104） -1.513

(-2.80)*** -1.484

(-2.45)** -1.442

(-2.20)** -1.725

(-2.67)*** -1.660

（-2.54）**

Op -0.060

(-0.38)*** -0.034

(-2.32)** -0.037

(-2.49)** -0.035

(-2.09)** -0.035

(-2.22)** -0.033

（-2.10）**

常數(shù)項(xiàng) 15.178

(4.61)*** 22.639

(4.70)*** 22.378

(4.16)*** 20.866

(3.57)*** 23.163

(4.00)*** 21.892

(3.68)***

參數(shù)聯(lián)合檢驗(yàn) F=59.66

P>F=0.000 F=81.70

P>F=0.000 F=76.93

P>F=0.000 F=60.07

P>F=0.000 F=54.16

P>F=0.000 F=51.36

P>F=0.000

0.708 0.783 0.786 0.755 0.749 0.751

注：系數(shù)值下方括號(hào)中數(shù)值為系數(shù)的t檢驗(yàn)值，*、**和***分別表示系數(shù)通過了10%、5%和1%的顯著性檢驗(yàn)，以下各表同此。由于篇幅限制，在此只給出了OP這一變量的結(jié)果。

第一，僅考慮石油資源開發(fā)強(qiáng)度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。由表1可知，石油開采強(qiáng)度的系數(shù)約為-0.06，并在1%水平上與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，但這并不足以說明資源詛咒效應(yīng)的存在。

第二，加入制造業(yè)投入水平之后的結(jié)果。由“荷蘭病”效應(yīng)可知，我國大部分地區(qū)豐富的資源從初級(jí)產(chǎn)業(yè)部門中得來的巨額收入往往投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的房地產(chǎn)行業(yè)和奢侈品行業(yè)，更加劇了本地區(qū)制造業(yè)部門的資本匱乏，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由此陷入惡性循環(huán)。表1第2列給出了將制造業(yè)投入水平變量引入模型后得到的結(jié)果，從中可知制造業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在1%的顯著水平上是正相關(guān)的，而石油開采強(qiáng)度的系數(shù)卻依然在5%的顯著水平上顯著為負(fù)。

第三，再引入描述制度條件的外資投入水平變量。自從改革開放以來，吸引外資的對(duì)外開放政策對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了極其重要的角色，而良好的投資環(huán)境無疑是吸引外資的一個(gè)重要基礎(chǔ)條件。由我們的分析結(jié)果就可以看出，當(dāng)模型中引入描述制度條件后的外資投入水平變量后，由表1的結(jié)果表明，外資投入在10%的顯著水平上與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系，而石油開采強(qiáng)度的系數(shù)仍然在5%的顯著水平上呈負(fù)值。

第四，引入反映擠出效應(yīng)的三個(gè)控制變量之后的結(jié)果。表1中可知，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向效應(yīng)十分顯著，而石油開發(fā)強(qiáng)度系數(shù)還是為負(fù)。表中最后兩列的結(jié)果顯示，科技投入與人力資源投入均對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，但是前者的效果更為顯著，而后者對(duì)經(jīng)濟(jì)的正向影響卻并不顯著，這說明在我國石油型城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，人力資源并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，政府對(duì)教育的重視程度仍然不夠。

在包含所有控制變量的分析結(jié)果中看出， 和 均小于零，即長(zhǎng)期增長(zhǎng)水平要低于無石油開采時(shí)的水平，石油開發(fā)明顯阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。石油開采強(qiáng)度每增加1%，可使石油型城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度約下降0.033%，這充分證明我國石油型城市存在“資源詛咒”效應(yīng)。

政策建議

一、充分發(fā)揮政府作用，建立有效制度。石油資源型城市應(yīng)該充分發(fā)揮政府職能，提高政府政策制度的執(zhí)行力度，完善相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，由于尋租和腐敗的最終原因是產(chǎn)權(quán)的不明晰，因而需加大產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)化改革，明晰石油資源的所有權(quán)和使用權(quán)，以減少利益集團(tuán)尋租和腐敗的機(jī)會(huì)。

二、加大科技和人力資本投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)在科技和人力資本方面的投資，著力解決制造業(yè)發(fā)展不力、知識(shí)和人力資本積累不足等問題，大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)石油開采工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，使其同高附加值的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合而帶動(dòng)石油城市技術(shù)進(jìn)步水平的提高。

三、建立生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)石油城市的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該建立起以追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益三大指標(biāo)為核心內(nèi)容的綜合評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系。政府應(yīng)大力鼓勵(lì)在石油開采行業(yè)中推行生態(tài)模式，減少環(huán)境污染，這樣既可以積極吸引外資，也能夠順應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，減少對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的路徑依賴，走技術(shù)創(chuàng)新型的可持續(xù)發(fā)展之路。

（作者單位：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院）