劉偉
摘要:隨著改革開放的不斷深入,國民經濟也在以持續(xù)上升的步伐引領著我國各方面的發(fā)展。單在建筑業(yè)中自1 998年始算,其GDP(國內生產總值)增加值的比值一直穩(wěn)定在6.6%到6.8%之間,起伏落差微小,當之無愧的擔當著我國新興的產業(yè)支柱之一。從新中國成立以來,國有建筑經濟建設對我國社會主義建設事業(yè)的發(fā)展與改革做出的巨大貢獻已經成為不爭的事實。但,在各行業(yè)的激烈競爭中,建筑業(yè)也不例外,就目前來說其已經逐步發(fā)展為以國有為主導,以公有為主體等多種所有制經濟共同發(fā)展的行業(yè)類型。
關鍵詞:私營;建筑經濟;私營建筑企業(yè);發(fā)展
一、發(fā)展私營建筑經濟的必要性
1.私營建筑經濟的發(fā)展是社會主義市場經濟必要需求
我們知道,石油化工業(yè)、汽車業(yè)和機械電子業(yè)作為我國經濟發(fā)展的一部分龍頭支柱產業(yè),而建筑業(yè)也已經被列入其中。由于建筑行業(yè)的激烈競爭,早在1984年全國城市經濟中,建筑業(yè)率先垂范進行改革,隨之建筑業(yè)企業(yè)被率先推向市場。隨著市場經濟的飛速發(fā)展,一些新的行業(yè)又不斷崛起,一大批工業(yè)、能源、交通等重大建設項目的建設,對建筑業(yè)在原有的基礎上有了更高、更新的要求。
在傳統(tǒng)建筑業(yè)的資源配置、政策法律法規(guī)以及建筑市場的規(guī)范等的滯后性,使建筑業(yè)企業(yè)在“壓級壓價、墊資承包、拖欠工程款”的惡性競爭環(huán)境下艱難度日。從建筑業(yè)的整體來說,屬于粗放型的勞動密集產業(yè)。仍具備著四低的特點。
另外,在公有建筑經濟仍處于建筑經濟總量主體地位的今天,大多數(shù)國有建筑業(yè)企業(yè)處于包袱重、權責不清、虧損嚴重等情況。而私營建筑企業(yè)的誕生使這—些情況豁然開朗。私營建筑企業(yè)的最大特點就是自主經營、自負盈虧、政企分開的獨立商品生產者和經營者。
二、私營建筑經濟發(fā)展現(xiàn)狀
1.觀念落后。私營建筑經濟發(fā)展的觀念落后具體表現(xiàn)在以下幾方面,對社會主義私營經濟發(fā)展趨勢的認識不準確,把私營建筑經濟看作為“異己”,對其持一定排斥態(tài)度;擔心私營經濟發(fā)展速度的過快,影響到國有經濟的核心地位;對私營建筑經濟的發(fā)展不以為然,看不到私營建筑經濟已具有的雄厚實力基礎;對私營建筑工程質量的保證不放心,債務債權還不了等。
2.現(xiàn)實環(huán)境的束縛。(1)對于私營建筑經濟法治環(huán)境的不完善,合法財產的法律法規(guī)保護缺乏。如,一些管理部門對私有建筑企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂報銷現(xiàn)象,甚至比國有企業(yè)還要嚴重。(2)私營建筑企業(yè)在市場準入、資質審批、招標投標等方面受到不同程度的所有制歧視,缺乏平等競爭的機會。(3)私營建筑企業(yè)在銀行貸款,員工進行培訓或職工職稱評定以及申報戶口等方面都受到不同的“嚴格”限制,缺乏提供服務的良好社會環(huán)境。
3.自身存在缺陷。就目前我國大多數(shù)的私營企業(yè)來說,很多都是家族企業(yè),隨著家族化的管理模式難以適應社會化大生產的需要?;蛞恍┆毑眯凸芾砟J?,實行“廠長說了算”,使企業(yè)喪失公平、公正、民主的管理觀念。如,在一個私人企業(yè)發(fā)展的初級階段,最高權力集中在家庭化管理模式和個人專斷的決策方式,這樣或許在可以在一個短時期內調動家庭成員的積極性,加速資本原始積累,但是當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模的時候,任人唯親的用人制度,恐怕很難再繼續(xù)實行下去,使得其在家庭關系之外難以培植新的動力主體。而個人專斷的決策管理模式,由于受經營者自身知識、信息等方面的限制,不可能做到面面俱到、凡事都能做出準確、合理的決策,致使私營企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)障礙。
三、加強我國私營建筑經濟健康發(fā)展的對策
1.狠抓技術開發(fā)。加速工程技術開發(fā),采用高新技術改造傳統(tǒng)生產手段,迅速掌握成熟的超高層施工技術、快速脫模技術、高效預應力技術、深基礎處理技術、新型建筑材料運用技術、電算技術等。提高技術裝備率和動力裝備率,根據普通提高、局部換代的原則,在一些重點市場、重點環(huán)節(jié),實行大投入、高投入和連續(xù)不斷投入,裝備一批特殊和超高層建筑施工所必需的先進機械設備,占領建筑市場的“制高點”。
2.嚴把質量關。隨著建筑經濟市場行業(yè)的競爭激烈,市場經濟發(fā)展的速度加快,私營建筑企業(yè)深切感受到了競爭的危機感,對于自身的工作質量要求也越來越高。在私營建筑企業(yè)的發(fā)展經營中,必須本著質量興企的發(fā)展理念,堅持靠質量樹立信譽,在圈內行業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質名牌,為市場的經營開辟出一片新天地。將質量作為項目經營的生命,圍繞這一核心理念,加強質量目標管理,全面提高施工質量。
3.各級政府和行業(yè)主管部門落實發(fā)展私營建筑經濟的政策。(1)制定大力發(fā)展私營建筑經濟的長遠發(fā)展規(guī)劃,為最大限度地發(fā)展私營建筑經濟確立目標和指明方向。(2)制定一切有利私營建筑經濟發(fā)展的各項配套政策。在工商注冊、資質審批、招投標、工程質量評比、工程安全評定、企業(yè)貸款、用人用工等方面,創(chuàng)造公平、公正、平等競爭的市場環(huán)境。(3)在加強法制建設的同時,強化服務意識,提供各種咨詢服務,為私營建筑經濟的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
4.建立健全的安全組織機構和規(guī)章制度。安全組織機構的管理工作是建筑工程中的核心工作。常言道,“沒有規(guī)矩不能成方圓”,安全制度的制定要符合國家安全法律的規(guī)定,針對性更強,體現(xiàn)出安全生產具有的可操作實效性。安全組織機構要本著高效精煉的責任心和一定的吃苦耐勞工作精神;不但富有豐富的理論知識、法律意識也具需要有扎實的實踐經驗和較強的組織分析能力。
四、總結
綜上所述,隨著我國私人投資和私人經濟的不斷發(fā)展與擴大,我國社會主義市場經濟體制的建立也相對穩(wěn)熟,以此帶動我國私營建筑經濟將進入一個全新的時期。據預測,到2020年,我國的私營建筑經濟發(fā)展規(guī)??膳c國有建筑經濟規(guī)模旗鼓相當。因此,我們需要進一步加強對私營建筑經濟的認識,為私營建筑經濟的大發(fā)展做出貢獻,為我國社會主義經濟作出貢獻。