宋立

傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場跟現(xiàn)代社會的工業(yè)化、城市化發(fā)展需求是否相適應？農(nóng)貿(mào)市場改造的核心問題是什么？回答這些問題，需要做進一步的研究與分析。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會不同，現(xiàn)代工業(yè)社會有三個特征，即規(guī)?；藴驶?、同步化。我國上世紀80年代之后出現(xiàn)的大型農(nóng)貿(mào)市場，適應了現(xiàn)代工業(yè)社會的規(guī)模化需求，但同時也帶來了信息不對稱的問題：經(jīng)營戶賣的東西不一定是自己生產(chǎn)的，即使是自己產(chǎn)的，在生產(chǎn)過程中添加了什么東西，消費者不知道。后來，越來越多的企業(yè)介入農(nóng)貿(mào)市場運營。在這種趨勢下，更多的是加強食品藥品安全、衛(wèi)生等社會性管制。但為什么這些年管制頻頻失靈？因為管制是外在的，始終和生產(chǎn)者、消費者存在信息不對稱問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和食品安全問題的加重，市場管理者和消費者都希望能打破信息不對稱的局面。

在這種背景下，超市就應運而生了。超市通過建立自己的聲譽模型，來進行自我約束。當然超市是適合中高端和大城市的。下班之后去超市買東西，買完之后回家，這是工業(yè)社會的第三個特征，即同步化。但是在中小城市尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，就不一定適合了。即使在大城市里面，對中高收入者是適合的，對中低收入者就不一定是適合的。

當前，我國正在從以農(nóng)民為主的社會轉(zhuǎn)化為以市民為主的社會，必須加快建立起一個與工業(yè)化、城市化、規(guī)模化相適應的標準化的流通體系，包括解決現(xiàn)代市場再創(chuàng)新的問題，這樣有利于解決流通便利、物流成本和監(jiān)管問題。

中商集團對農(nóng)貿(mào)超市的探索，一方面是在傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上向前走了一步，另一方面是在現(xiàn)代超市的基礎(chǔ)上往后退了一步，恰好滿足了從農(nóng)村到城市之間過渡的需求。這種定位剛好把現(xiàn)代工業(yè)社會的規(guī)?；藴驶c傳統(tǒng)市場的靈活性、便利性結(jié)合起來，而且相對而言成本較低。市場的提供者從原有的開發(fā)商變成運營商。從市場本身來說，除了原有的地產(chǎn)、商戶，還要把原有的市場管委會的工作承接起來。除此之外，還加強了價格約束。從這個意義上來說，中商的探索值得肯定。

但在這個方向上前進的時候，還有些問題需要去解決。第一，標準化要標準到什么程度？第二，保持規(guī)?；蜆藴驶瘍?yōu)勢的同時，怎么有效兼顧原有的便利性和靈活性？第三，企業(yè)自營農(nóng)貿(mào)超市，主動承擔社會責任，自身盈虧結(jié)合在哪，成果收益格局是什么樣的？政府應該多給予政策和資金上的支持，確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。第四，本來提供公共的平臺是政府的事，但是現(xiàn)在企業(yè)來做，并不意味著政府萬事大吉，而是還需發(fā)揮二次監(jiān)督的作用。