一、問題的提出
　　2001年9月，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革正式啟動(dòng)。38個(gè)義務(wù)教育階段課程改革國家級(jí)區(qū)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)，2002年9月又有500多個(gè)省級(jí)課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)開始了實(shí)驗(yàn)工作，隨后，課程改革全面展開。時(shí)至今日，義務(wù)教育階段課程改革已進(jìn)行了十年，其實(shí)施情況究竟如何？這是社會(huì)各界都非常關(guān)心的問題，也是直接影響教育發(fā)展、國家前途的大問題。
　　二、調(diào)查對(duì)象與方法
　　本次調(diào)查對(duì)象涉及到校長、教師、學(xué)生三個(gè)層次，調(diào)查采取分層整群抽樣的方法，在河南省東、西、南、北、中各取兩個(gè)地區(qū)，每個(gè)地區(qū)選擇不同級(jí)別的學(xué)校2至4所，每所學(xué)校隨機(jī)抽取兩個(gè)班，每班又隨機(jī)抽取30名學(xué)生為調(diào)查對(duì)象；同時(shí)各個(gè)學(xué)校的校長與分管教學(xué)的副校長或教務(wù)主任以及隨機(jī)抽取的15名教師也為調(diào)查對(duì)象，調(diào)查學(xué)校共25所。
　　調(diào)查工具包括教師問卷、學(xué)生問卷、校長問卷各一份，教師、學(xué)生訪談提綱各一份。調(diào)查內(nèi)容主要涉及如下三個(gè)方面：語文新課程實(shí)施的保障系統(tǒng)；語文教師教育觀念、教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變情況；考評(píng)制度。調(diào)查共發(fā)放校長問卷30份、教師問卷300份、學(xué)生問卷1500份。問卷全部回收，其中有效問卷：校長問卷30份，有效率100%；教師問卷231份，有效率77%；學(xué)生問卷1257份，有效率83.8%。
　　調(diào)查結(jié)束后，在個(gè)別樣本學(xué)校隨機(jī)抽取訪談對(duì)象，共對(duì)20名教師、30名學(xué)生進(jìn)行了個(gè)別訪談，訪談內(nèi)容按“訪談提綱”進(jìn)行，根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行了部分調(diào)整。另外，每個(gè)地區(qū)選取一所學(xué)校的教師和學(xué)生座談。本次調(diào)查共召開教師座談會(huì)5次，參加人數(shù)50人，學(xué)生座談會(huì)5次，參加人數(shù)46人。教師與學(xué)生座談都采用了參與方式，以便調(diào)動(dòng)參與者的積極性，使其暢所欲言。此外，為了更全面深入地了解語文新課程的實(shí)施情況，本調(diào)查還隨機(jī)深入到樣本學(xué)校的語文課堂進(jìn)行了課堂觀察，課后整理成課堂教學(xué)實(shí)錄，收集了大量的第一手資料。調(diào)查數(shù)據(jù)首先進(jìn)行人工統(tǒng)計(jì)輸入EXCEL計(jì)算出問卷的原始數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將問題編碼，部分問題應(yīng)用spss17.0軟件分析，通過對(duì)各題百分?jǐn)?shù)的描述進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以便了解語文課改的實(shí)施狀況。
　　三、調(diào)查結(jié)果分析
　　1.語文新課程實(shí)施的保障系統(tǒng)
　?。?）語文教師對(duì)語文課改的態(tài)度與認(rèn)識(shí)情況
　　對(duì)課程改革的態(tài)度是課程實(shí)施的一個(gè)非常重要的隱形條件。調(diào)查結(jié)果表明：20.11%的校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)語文課改工作十分重視，40.23%的比較重視，32.18%有時(shí)重視有時(shí)不重視，7.47%從不重視。13.10%的語文教師愿意選擇新課程教學(xué)，60.71%的語文教師不愿意選擇新課程教學(xué)，26.19%的語文教師表示無所謂?？梢姡蠖鄶?shù)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)語文課改都比較重視，但一線教師——新課程實(shí)施的實(shí)際工作者反映出的態(tài)度卻并不那么積極，甚至有少數(shù)教師表現(xiàn)出極其消極的態(tài)度。
　　順利進(jìn)行課改首要的就是準(zhǔn)確把握課改理念。新課改與以往改革的不同點(diǎn)在于觀念更新先行，因而教師培訓(xùn)首先進(jìn)行的是新課改通識(shí)培訓(xùn)和語文課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。語文課程標(biāo)準(zhǔn)可以說是集中體現(xiàn)了此次新課改的理念，因此，對(duì)于課標(biāo)的學(xué)習(xí)在一定程度上可以反映出教師對(duì)新課程理念的掌握程度。調(diào)查結(jié)果顯示：對(duì)于語文課程標(biāo)準(zhǔn)，35.63%的教師表示認(rèn)真看過多遍并能夠深刻理解，26.44%的教師仔細(xì)看過一兩遍基本深刻領(lǐng)會(huì)，31.03%的教師大致看過可以基本理解但不能深刻領(lǐng)會(huì)，6.9%的教師表示只是稍有了解。由此可見，絕大部分教師對(duì)語文課改理念和精神都能達(dá)到基本理解，完全不理解的只是極少數(shù)。
　?。?）語文課程資源的開發(fā)與利用情況
　　語文課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“語文教師應(yīng)高度重視課程資源的開發(fā)與利用，創(chuàng)造性地開展各類活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生在各種場(chǎng)合學(xué)語文、用語文的意識(shí)，多方面提高學(xué)生的語文能力?！睆谋?中可以看出，大多數(shù)語文教師有意愿開發(fā)語文課程資源，豐富語文教學(xué)內(nèi)容，能夠做到以教材為主要憑借，同時(shí)積極開發(fā)適用的課程資源。有近1/3的教師是完全按教材編排組織教學(xué)的，而能完全按自己想法重新組織教學(xué)的當(dāng)然也只有極少數(shù)的老師能夠做到。在后續(xù)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，課程資源的開發(fā)與利用是語文新課改中遇到的主要困難之一，語文教師非常希望得到這方面的指導(dǎo)。具體數(shù)據(jù)見圖1與圖2。
　?。ㄗⅲ篈.完全按教材編排組織教學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)編者意圖，不作改動(dòng)；B.以教材為主要憑借，課文作為例子，同時(shí)積極開發(fā)其他適用的課程資源；C.完全按自己的想法重新組織教學(xué)。）
　?。?）教師培訓(xùn)情況
　　好的課程方案，沒有教師的合作與努力，都不會(huì)收到預(yù)期的效果。因此，為保證課改的順利實(shí)施，教育部提出“先培訓(xùn)、后上崗；不培訓(xùn)、不上崗”的培訓(xùn)要求。調(diào)查結(jié)果顯示：在被調(diào)查的231名語文教師中參加過課改培訓(xùn)的達(dá)209人，沒參加過課改培訓(xùn)的不到10%。說明河南省大多數(shù)學(xué)校的語文教師是遵循了先培訓(xùn)后上崗的原則。而且通過調(diào)查得知，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)語文教師的課改培訓(xùn)工作是比較重視的。
　　但從圖1、圖2中又發(fā)現(xiàn)，有50%以上的教師選擇“缺乏卓有成效的教師培訓(xùn)和需要教學(xué)培訓(xùn)方面的幫助”。為什么會(huì)出現(xiàn)此種局面？通過對(duì)教師的訪談與座談了解到教師對(duì)課改培訓(xùn)的真實(shí)想法，主要有：認(rèn)為培訓(xùn)理論性過強(qiáng)，實(shí)踐性不足；培訓(xùn)多流于形式，走過場(chǎng)，效果甚微；培訓(xùn)時(shí)感覺挺好，但在實(shí)際操作時(shí)又陷入了迷茫狀態(tài)；培訓(xùn)內(nèi)容與形式單一枯燥，與現(xiàn)實(shí)距離較遠(yuǎn)等。由此可見，以往的以報(bào)告講座這樣的集體形式進(jìn)行的課改培訓(xùn)效果并不佳，從圖3可以看出，教師最歡迎的培訓(xùn)形式是互動(dòng)式交流與研討和有針對(duì)性的實(shí)踐指導(dǎo)。。
　　2.語文教師的教育觀念與教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變
　?。?）語文教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變
　　對(duì)教師教學(xué)觀念的考察，筆者主要從教師對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的看法、好教師的標(biāo)準(zhǔn)以及選擇教學(xué)方法的依據(jù)三方面來探究。
　　調(diào)查顯示，教師對(duì)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的依據(jù)基本上與新課程所倡導(dǎo)的理念相一致。我們列出了評(píng)價(jià)一節(jié)語文課優(yōu)劣的八個(gè)方面供教師選擇，并要求其按重要程度進(jìn)行排序，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖4所示（橫軸中的數(shù)字代表各選項(xiàng)，其對(duì)應(yīng)關(guān)系為：把握語文教學(xué)的特點(diǎn)，學(xué)生在情感、態(tài)度、價(jià)值觀等方面有所發(fā)展；學(xué)生參與廣泛，師生充分交流；學(xué)生自主思考、探究學(xué)習(xí)；課堂氣氛和諧、民主；組織合理、方法靈活多樣；教師講授系統(tǒng)、準(zhǔn)確；語文基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)；課堂秩序井然）可以看出，教師的課堂教學(xué)觀己經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)課堂教學(xué)強(qiáng)調(diào)“書本知識(shí)傳授”、“強(qiáng)調(diào)教師主導(dǎo)、學(xué)生被動(dòng)”的傾向。
　　教師在選擇教學(xué)方法時(shí)，也能以學(xué)生的需要及實(shí)際為主，85%的教師選擇“依據(jù)學(xué)生的實(shí)際”；69%的教師選擇“依據(jù)教材的實(shí)際”；49%的教師選擇“依據(jù)教學(xué)條件”；而35%的教師選擇“依據(jù)教師的實(shí)際”。
　　然而在關(guān)于好教師標(biāo)準(zhǔn)問題的看法上，教師所反映出來的教學(xué)觀與上述結(jié)果并不相符。在開放性問題中，要求教師就“一個(gè)好教師具備的主要素質(zhì)”談自己的觀點(diǎn)，排在前六位的依次是：駕馭教材的能力；課堂組織、調(diào)控能力；教學(xué)基本功（如語言表達(dá)、板書等）；與學(xué)生的親和力（如調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性、與學(xué)生溝通等方面）；專業(yè)知識(shí)深厚；能擔(dān)當(dāng)起學(xué)生的促進(jìn)者、引導(dǎo)者與合作者的能力。另外還有其他方面，如對(duì)知識(shí)的儲(chǔ)備、整合、學(xué)習(xí)的能力；課程資源和信息的開發(fā)、搜集、整合能力等?？梢钥闯?，排在前二位的都是反映教師基木素質(zhì)的，著眼點(diǎn)主要集中于教師。
　?。?）語文教師學(xué)生觀的轉(zhuǎn)變
　　新課程認(rèn)為，學(xué)生不是被人塑造和控制、供人驅(qū)使和利用的工具，而是有其內(nèi)在價(jià)值的獨(dú)特生命，學(xué)生即目的。在平時(shí)的教學(xué)中語文教師最看重的是：93.00%的教師重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，重視學(xué)生思維方法訓(xùn)練的占2.72%，重視學(xué)生全面發(fā)展的占79.84%，重視學(xué)生思想道德水平提高的占74.90%，重視學(xué)生知識(shí)掌握情況的占60.91%，而重視學(xué)生特長的有效培養(yǎng)的占58.85%?？梢姡^大多數(shù)語文教師已經(jīng)做到從多方面關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，非常重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高、思維方法的訓(xùn)練以及學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r。
　　
　?。?）語文教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變
　　通過調(diào)查得知：大多數(shù)語文教師在教學(xué)過程中能注重學(xué)生的自主思考、合作探究，課堂上會(huì)把較多的時(shí)間留給學(xué)生，改變了以往苦口婆心講授或簡單化的問問答答的教學(xué)。學(xué)生問卷中我們?cè)O(shè)計(jì)了“在學(xué)習(xí)新課文時(shí)，老師用的教學(xué)方法主要是什么？”這一問題，調(diào)查結(jié)果見圖5（A.課堂上多半是老師在講，有時(shí)也提問和練習(xí)；B.老師常常提出一些問題，讓同學(xué)們思考、討論和做練習(xí)；C.讓同學(xué)們自己提出一些問題，然后同學(xué)們自己思考討論，最后不懂的地方老師再講；D.讓同學(xué)們課前預(yù)習(xí)，課堂上也常常是學(xué)生自己獨(dú)立學(xué)習(xí)）。
　　通過與教師、學(xué)生的座談了解到：隨著語文新課程的推進(jìn)，大部分語文教師在課堂教學(xué)中不再只注重教學(xué)內(nèi)容，更能關(guān)注到學(xué)生的主動(dòng)性與積極性，注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，有些教師能關(guān)注學(xué)生的參與過程與情感體驗(yàn)；教學(xué)手段也變得豐富多彩，課堂氣氛活躍。
　　3.考評(píng)制度
　?。?）學(xué)校對(duì)語文教師教學(xué)成效的評(píng)價(jià)
　　各學(xué)校仍以學(xué)生的語文考試成績作為考核語文教師的主要標(biāo)準(zhǔn)，有些學(xué)校也考慮了學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r、教師教科研活動(dòng)成績等因素，但所占的比重較小。我們也要求語文教師選擇自己希望的考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果與上述結(jié)果有很大不同，具體數(shù)據(jù)如圖6所示。（橫軸中的數(shù)字代表各選項(xiàng)，其對(duì)應(yīng)關(guān)系為：①學(xué)生考試成績；②學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r；③教師教研活動(dòng)成績；④同行之間的評(píng)價(jià)；⑤教科研成果；⑥其他。）
　　考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比圖
　　（2）學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)
　　從圖7和表2的數(shù)據(jù)可以看出，學(xué)生的綜合素質(zhì)和平時(shí)表現(xiàn)雖已成為學(xué)校與語文教師評(píng)價(jià)學(xué)生的依據(jù)，但考試成績?nèi)匀皇菍W(xué)校和教師評(píng)價(jià)學(xué)生語文學(xué)習(xí)的最重要的依據(jù)，這種狀況主要是由目前學(xué)校以學(xué)生考試成績?yōu)橹饕罁?jù)評(píng)價(jià)教師業(yè)績與當(dāng)前以考試成績?yōu)橹饕罁?jù)的升學(xué)制度所造成。
　　四、問題與建議
　　1.問題
　　（1）教師培訓(xùn)問題
　　通過筆者的調(diào)查訪問發(fā)現(xiàn)，目前大部分的語文教師仍舊憑借以往的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和已有的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行教學(xué)，課程“在變”教師卻“未變”。雖然為配合新課程的實(shí)施，各級(jí)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等都組織了語文教師培訓(xùn)，但都是以校外的集體培訓(xùn)形式進(jìn)行，這種校外方式的培訓(xùn)存在很多局限性，如需要教師離開教學(xué)實(shí)踐崗位甚至離開所在城市，而且集中培訓(xùn)要求統(tǒng)一，存在培訓(xùn)時(shí)間短、間隔周期長、培訓(xùn)人數(shù)少等問題。
　?。?）新理念把握問題
　　隨著新課程的推進(jìn)，新理念、新方法己經(jīng)普遍為廣大教師所熟悉，并在教學(xué)行為上反映出來。但其中的問題也顯而易見，即對(duì)新理念的淺解甚至誤解，如把啟發(fā)式教學(xué)庸俗化為問答式教學(xué)、把自主變成自流、有活動(dòng)沒體驗(yàn)、合作有形式無內(nèi)容、貼標(biāo)簽式的情感、態(tài)度、價(jià)值觀等。這些問題，直接影響教學(xué)的效果，影響課改的順利進(jìn)行。辯證看待課程標(biāo)準(zhǔn)提出的新理念，是規(guī)范教師教學(xué)行為、深化課程改革的前提。
　　（3）評(píng)價(jià)問題
　　考試與評(píng)價(jià)仍然是新課改的重要推動(dòng)力，關(guān)系到課程改革的成果能否得到落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前的語文教學(xué)中無論是學(xué)校對(duì)教師業(yè)績的評(píng)價(jià)還是教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，占中心地位的依據(jù)都還是學(xué)生的考試成績。單一的評(píng)價(jià)制度與語文新課改精神存在沖突，雖然大多數(shù)語文教師表示愿意放棄原來單一的用成績來評(píng)定學(xué)生的方式，盡量采用多元評(píng)價(jià)制度，但在操作過程中，由于評(píng)價(jià)制度不健全，操作起來存在一定的困難，希望得到有關(guān)部門的幫助。
　　（4）教材與教輔問題
　　教材是教師教和學(xué)生學(xué)的主要憑借，是教師教書育人的具體依據(jù)，是學(xué)生獲得系統(tǒng)知識(shí)、發(fā)展智力、提高思想品德覺悟的重要工具。在此次調(diào)查中不少教師反映所使用的教材與本地實(shí)際存在偏離，要做到因材施教還存在很大困難。同時(shí)，教師用書編寫空洞，教學(xué)輔導(dǎo)資料跟不上課改理念。此外，校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教材開發(fā)困難，鄉(xiāng)土教材缺乏層次性、系統(tǒng)性，很難適應(yīng)各年級(jí)學(xué)生的真實(shí)需要；地方課程開發(fā)中，出現(xiàn)的課程標(biāo)準(zhǔn)如何審定，教材質(zhì)量怎樣驗(yàn)證，教材發(fā)行公平性如何監(jiān)督等一系列問題，都需要進(jìn)一步明確規(guī)定。
　　2.建議
　?。?）建立科學(xué)有效的語文教師培訓(xùn)機(jī)制
　　上級(jí)業(yè)務(wù)部門應(yīng)經(jīng)常調(diào)查語文課改中存在的問題，針對(duì)教師的個(gè)人條件與需要，有的放矢開展培訓(xùn)，有經(jīng)驗(yàn)的課改專家、教師及教研人員要能“送教下鄉(xiāng)”，給一線教師更多的在實(shí)際中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。此外，學(xué)?？梢远ㄆ陂_展由本校學(xué)科骨干教師組織的語文教師校本培訓(xùn)，可以針對(duì)不同教師的實(shí)際需要，開展不同類型的語文教師培訓(xùn)。這樣，可以彌補(bǔ)以往的教師集中校外培訓(xùn)方式的不足。
　?。?）正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系
　　人們講不破不立，課改如果走向另一極端，則破了也未必能立。課改不是全盤否定，傳統(tǒng)教育的優(yōu)勢(shì)應(yīng)該繼承。語文教師要正確看待新課程提出的新理念，謹(jǐn)防矯枉過正與墨守陳規(guī)的做法。如課標(biāo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)閱讀是學(xué)生的個(gè)性化行為、要尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的獨(dú)特體驗(yàn)，提倡多角度的、有創(chuàng)意的閱讀。但這并不是說學(xué)生對(duì)文本可以任意解釋、甚至只抓住文章一點(diǎn)就海闊天空地發(fā)揮。語文有模糊性也有確定性，否則它就無法成為交際的工具。
　?。?）加強(qiáng)對(duì)考試命題與批改的研究
　　我國教育資源嚴(yán)重短缺，要解決教育資源問題，競爭在所難免。競爭要求找到一個(gè)全社會(huì)都能普遍認(rèn)同，而且具有可操作性以及客觀、公正、公平的剛性判定標(biāo)準(zhǔn)和方式。現(xiàn)階段，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和方式還只能是現(xiàn)行閉卷考試。可以預(yù)見，在目前以及相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，考試仍將是課程與教學(xué)最主要的評(píng)價(jià)方式?？荚嚨膬?nèi)容、形式以及評(píng)卷的標(biāo)準(zhǔn)、傾向就毫無疑問地成為影響教師教學(xué)的最重要的因素。所以，加強(qiáng)考試命題與批改的研究，在可能范圍內(nèi)改革考試內(nèi)容，使考試內(nèi)容更貼近現(xiàn)實(shí)生活，更注重學(xué)生全面能力的測(cè)試，更注重檢測(cè)學(xué)生分析、解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，盡可能讓學(xué)生去思考，使考試內(nèi)容與新課程理念更加對(duì)應(yīng)，最大限度地減少考試的不合理之處，讓考試指揮棒在課程改革中起到積極的作用。
　?。?）開發(fā)確定語文課程內(nèi)容
　　目前的語文教材，還停留在“選文的集錦”層次上，既沒能把課程內(nèi)容很好地教材化——通過種種資源的運(yùn)用使課程內(nèi)容具體地顯現(xiàn)；也沒能把教材內(nèi)容很好地教學(xué)化——形成可操作的教學(xué)設(shè)計(jì)，使學(xué)生在師生、生生的互動(dòng)中走進(jìn)經(jīng)典的世界，建構(gòu)語文能力。因而語文老師備課任務(wù)比其他老師要重很多。在其他老師根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)設(shè)計(jì)教學(xué)方案時(shí)，語文老師還在苦苦思考選擇什么教學(xué)內(nèi)容、尋找什么樣的切入點(diǎn)，做著類似于編制語文教材、研制課程內(nèi)容的工作。這是造成語文老師負(fù)擔(dān)重、語文教學(xué)效率低的重要原因。所以，我國目前所迫切需要的是“確定性”程度相對(duì)較高的語文教科書，也就是《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》所期望的“在合理安排語文課程內(nèi)容基礎(chǔ)上”的語文教科書。
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　　（責(zé)任編輯關(guān)燕云）