黃曉燕

(湖南工程學(xué)院建筑工程學(xué)院，湖南湘潭411104)

一 高等學(xué)校教務(wù)工作的內(nèi)容及作用

高校的教務(wù)管理工作，即指高校的教務(wù)工作者根據(jù)學(xué)校確定的培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)，按照相應(yīng)的管理原則、流程和方法，組織、管理、協(xié)調(diào)好教學(xué)過程中的人員、物資、財力等元素，使教學(xué)秩序相對穩(wěn)定、正常，保證日常教學(xué)工作的順利進(jìn)行，使教學(xué)過程中各種因素能夠相互協(xié)調(diào)，達(dá)到教學(xué)高效率與最優(yōu)化，以保證教學(xué)任務(wù)的順利完成，使培養(yǎng)出的學(xué)生達(dá)到德、智、體、美等全面發(fā)展的要求。目前高校的教務(wù)管理工作大多數(shù)包括以下幾個方面:制定教學(xué)計劃、處理教學(xué)日常事務(wù)(主要包括課務(wù)工作和考務(wù)工作)、學(xué)籍管理、教師分配、訂購教材及教學(xué)質(zhì)量的管理。若把教學(xué)工作當(dāng)成高校工作的中心，則教務(wù)工作就應(yīng)該是高校工作的核心。教學(xué)工作這個有機(jī)整體就是由老師、學(xué)生及教學(xué)條件這三個基本元素的相互依賴，相互作用而形成的，那么教務(wù)管理工作就是聯(lián)系這三個要素的橋梁和紐帶。教務(wù)管理在實(shí)際工作過程中發(fā)揮了以下幾個重要作用［1］:(1)調(diào)整、控制作用。教務(wù)工作人員需根據(jù)教學(xué)實(shí)際運(yùn)行過程中的要求對學(xué)校的各種教學(xué)資源進(jìn)行合理分配，并在安排教學(xué)任務(wù)、組織教學(xué)活動、停調(diào)某些教師課、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)等方面進(jìn)行調(diào)整和控制。(2)橋梁、紐帶作用。教務(wù)管理工作在教學(xué)實(shí)際運(yùn)行過程中對教與學(xué)兩方面都起到了橋梁紐帶作用。(3)協(xié)調(diào)、組織作用。教務(wù)工作人員可以對學(xué)?，F(xiàn)有資源進(jìn)行有效的利用，并在教學(xué)過程對人員、物資、財源、時間和信息進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，同時，對在教學(xué)實(shí)際運(yùn)行過程中遇到的各種問題和困難也可以協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行解決。(4)督查、反饋?zhàn)饔??？茖W(xué)、有效的教務(wù)管理能充分利用教學(xué)資源，使教學(xué)活動正常良好地運(yùn)轉(zhuǎn)，能充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)和學(xué)生的主體作用。教務(wù)管理人員可以在每學(xué)期剛開學(xué)、教學(xué)中期、和教學(xué)快結(jié)束時分段定期組織相關(guān)人員對教學(xué)進(jìn)行檢查、對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，以此作為對教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。同時將教學(xué)中師生雙方的建議和意見、教學(xué)的相關(guān)信息、教學(xué)動態(tài)等情況反饋給相關(guān)部門，為學(xué)校進(jìn)行制定某些政策提供可靠和有力的依據(jù)。

二 高等學(xué)校教務(wù)工作的現(xiàn)狀分析及存在的問題

普通高校的教務(wù)管理工作一般都包括對教學(xué)運(yùn)行、考務(wù)和學(xué)籍三個方面的管理。教學(xué)運(yùn)行管理工作包括教學(xué)的方方面面，如學(xué)分、編制學(xué)制和教學(xué)時間的安排、所有課程的設(shè)置、考核學(xué)生的方式、進(jìn)行實(shí)踐性的教學(xué)，教師課時的統(tǒng)計，實(shí)施性教學(xué)進(jìn)度、校歷的編制、課表的編排等?？紕?wù)管理工作包括與各類考試相關(guān)的工作，如各種國家等級考試、本校考試命題的管理、期末考試等。學(xué)籍管理工作不僅包括學(xué)生升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、留級、退學(xué)等方面的管理，還包括制定、執(zhí)行教務(wù)工作規(guī)章制度、學(xué)生成績、補(bǔ)考、重修、業(yè)務(wù)檔案等管理工作。［2］教務(wù)工作既是繁雜的，又具有科學(xué)性、連續(xù)性、信息性和教育性等特征，這就要求教務(wù)人員在實(shí)際工作中既要堅持規(guī)范性，同時教育是秉持以人為本的理念，所以教務(wù)工作又需要與時俱進(jìn)，又不能尊循已有的規(guī)律和管理模式，總而言之，教務(wù)工作就是一種不斷創(chuàng)新的過程。就目前的情況來看，高校教務(wù)工作普遍存在一些問題。［3］

(一)責(zé)任、權(quán)界不夠明確，協(xié)調(diào)性不足

在高等學(xué)校中，教務(wù)部門負(fù)責(zé)教學(xué)相關(guān)方面的管理，而教務(wù)的管理范圍非常寬廣，便得高校中其他職能部門對本部門的職權(quán)界限有些模糊，導(dǎo)致教務(wù)工作與其他部門的工作很容易發(fā)生沖突。如:學(xué)校教務(wù)處與系教務(wù)辦，系教務(wù)辦與各教研室，還有同老師、學(xué)生辦公室等都有著密不可分的工作聯(lián)系，由于高校各職能部門分工有些地方不是很明確，容易導(dǎo)致各部門工作上互相扯皮，由此造成各教務(wù)人員工作上互相推諉，缺乏彼此之間的協(xié)調(diào)性，工作效率也就上不去，管理從實(shí)質(zhì)上說就是協(xié)調(diào)，對高校來說就是學(xué)校各部門需要進(jìn)行互相協(xié)作，管理可以使這種協(xié)調(diào)工作變成每個部門的有意識的協(xié)調(diào)行為，這樣才能保證這個學(xué)校實(shí)現(xiàn)一種動態(tài)的平衡發(fā)展，并且達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的境界。這種協(xié)調(diào)在教務(wù)工作中是十分必要的，但卻有少數(shù)教務(wù)工作人員因為怕承擔(dān)責(zé)任或本身缺乏協(xié)調(diào)、合作精神，在工作中要么只管自己，要么搞“平均主義”，所以事倍功半，工作效率不高。

(二)教務(wù)人員缺乏激勵機(jī)制

衡量高校教學(xué)質(zhì)量與水平的標(biāo)準(zhǔn)主要是教學(xué)和科研兩個方面，高校以教學(xué)和科研人員為主體。相比之下，教務(wù)人員所做的是排課、調(diào)課、輸送成績、學(xué)籍管理等簡單的事務(wù)工作，從而學(xué)校也就可能忽視對教務(wù)員的認(rèn)識。在職稱評定與聘用、每年的評獎評優(yōu)評先進(jìn)等方面沒有充分的考慮教務(wù)人員，［3］在工資待遇、工作優(yōu)劣等方面也沒有制定相應(yīng)的獎懲激勵機(jī)制等，無疑對他們的工作熱情都會產(chǎn)生不利影響。使得教務(wù)工作人員隊伍不是很穩(wěn)定，筆者所在學(xué)校的部份院系教務(wù)工作人員因上述原因比較頻繁的變更，好幾個院系甚至沒有專職教務(wù)人員，這種現(xiàn)狀與教務(wù)管理工作的繁重性和連續(xù)性很不相適應(yīng)，對教務(wù)工作是非常不利的，雖然有部份敬崗愛業(yè)的教務(wù)工作人員長期在本職崗位辛勤的工作，但長此以往也會直接導(dǎo)致在崗的教務(wù)工作人員工作熱情減退，不求創(chuàng)新的現(xiàn)象。使得他們一直抱有陳舊的管理觀念、只強(qiáng)調(diào)規(guī)范性操作，最后就沒有工作的主動性，滿足拔一拔，就動一動，甚至不愿去考慮在復(fù)雜多變的情況下怎樣才能更好、更高效地工作，那么就在僵化模式的管理下工作，也就更談不上以人為本的服務(wù)理念了。

三 高等學(xué)校教務(wù)工作的創(chuàng)新思路

(一)完善規(guī)章制度，更新管理觀念

必須制定合理的、有效的制度和措施才能更好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。高校內(nèi)部的管理，尤其教務(wù)管理常尊循一些“經(jīng)驗”，管理者在實(shí)際工作中并沒考慮多變的實(shí)情，而主要憑借以前的一些經(jīng)驗直接進(jìn)行指揮管理，這樣的管理不會有很好的效果，也不能適應(yīng)目前的管理狀況，所以從某種角度上說教務(wù)工作人員的管理理念就成為關(guān)系高等學(xué)校整體發(fā)展的重點(diǎn)、關(guān)鍵。因此，教務(wù)工作人員在當(dāng)前形勢下，要樹立全局意識，要做好承前啟后的工作，必須有意識地總結(jié)、不斷的升華自己的教務(wù)管理理念，加強(qiáng)對自身創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)，并且要根據(jù)不斷發(fā)展的教學(xué)新形式，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，不墨守成規(guī)，不因循守舊，改變舊制度中不合理的部分，要敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，建立合乎當(dāng)前形勢的、有利于提高工作效率、工作質(zhì)量的新制度、新措施，并且要保證貫徹落實(shí)這個制度，這樣才能維護(hù)真正的教學(xué)生命線。

(二)提高工作效率，實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理現(xiàn)代化

只有做到管理的思想、方法、組織、人才、手段等方面的現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理的現(xiàn)代化。當(dāng)前教務(wù)工作現(xiàn)代化主要實(shí)現(xiàn)管理方法和手段兩方面的現(xiàn)代化。在管理方法方面，通過在高等學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng)中得到的各類信息，運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論、信息論等現(xiàn)代科學(xué)研究方法對這些信息進(jìn)行科學(xué)化整理和處理，使已有的管理方法更加科學(xué)化、現(xiàn)代化。在教務(wù)管理手段方面，通過對網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)技術(shù)等的運(yùn)用，或以提高管理的質(zhì)量與效率，讓教務(wù)工作人員從繁雜的事務(wù)性工作中解放出來，這樣就能節(jié)省大量的人員、物資和財力。筆者所在學(xué)校雖也是使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，但由于教務(wù)工作人員更換的過于頻繁，工作的連續(xù)性跟不上，新任的教務(wù)工作人員要熟悉這份工作需要一定的時間和精力，管理思想和管理方法自然也在不斷變化，這在實(shí)際的工作中不但沒有提高工作效率，相反更加繁瑣了。如每年畢業(yè)生成績，為了減少差錯，成績未全部考完之前就要求院系開始打印檔案表核對，等成績出來又要打印一次，這樣的重復(fù)性既讓工作變得更繁瑣，又浪費(fèi)了物資和財力。

(三)引入競爭激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教務(wù)創(chuàng)新

把競爭激勵機(jī)制引入教務(wù)工作中，確定各項工作的目標(biāo)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使管理者明確職責(zé)，明確目標(biāo)。建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，實(shí)行按崗取酬與按勞取酬相結(jié)合的獎懲制度，對那些開展工作有開創(chuàng)性、工作業(yè)務(wù)水平高、工作業(yè)績突出的教務(wù)工作人員進(jìn)行獎勵晉升，鼓勵具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)和科研能力的人才快速成長，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，通過工作人員之間的良性競爭和對他們的激勵，激發(fā)教務(wù)工作人員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)教務(wù)工作的創(chuàng)新。一方面通過加強(qiáng)管理隊伍，做好崗前培訓(xùn)，訓(xùn)練基本技能，來提高處理教務(wù)信息的能力。另一方面，實(shí)行擇優(yōu)上崗制度。能者上、庸者下，打破論資排輩的現(xiàn)象，對教務(wù)工作人員的思想政治、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和業(yè)績進(jìn)行定期考核，激發(fā)教務(wù)人員的工作動力。此外，提高教務(wù)工作人員的待遇、增加進(jìn)修深造機(jī)會，來調(diào)動教務(wù)工作人員的工作積極性，使其安心工作，扎扎實(shí)實(shí)地長期為教學(xué)服務(wù)。

社會在不斷的進(jìn)步和發(fā)展，迅速普及了高等教育，特別是擴(kuò)招以后，各高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次逐漸提升，這些都使得教務(wù)工作人員的工作量不斷加大，在高校教學(xué)工作中，教務(wù)管理工作和教務(wù)工作人員的重要性日漸突出，教務(wù)工作人員的管理工作水平，直接影響或決定了高校教學(xué)質(zhì)量和水平。所以，提高教務(wù)管理質(zhì)量，開拓思路，積極創(chuàng)新，提高教務(wù)管理工作水平的任務(wù)迫在眉睫，需要各高等學(xué)校、院系的領(lǐng)導(dǎo)及其基層教務(wù)工作人員的共同關(guān)注和努力。

［1］ 安 靜．關(guān)于提高院級教務(wù)管理工作質(zhì)量和效率的探討［J］．中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2009(2)．

［2］ 毛小庚．淺談新形勢下高校教務(wù)管理工作［J］.中國教育導(dǎo)刊，2005(4)．

［3］ 唐秀麗．創(chuàng)新是高校教務(wù)管理工作的方向［J］.遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報，2007(9)．