許向東

傳媒援助就是指媒體針對特定人群的生存狀況和遭遇，憑借其傳播資源和優(yōu)勢，以及開發(fā)其背后的政治、經(jīng)濟(jì)資源，通過報道新聞、提供信息服務(wù)、發(fā)表評論或者策劃活動等方式，整合社會資源，為其提供經(jīng)濟(jì)、法律援助，心理指導(dǎo)和輿論支持，幫助他們緩解壓力，走出困境。

當(dāng)前農(nóng)民工傳媒援助的表現(xiàn)

報道新聞和傳播信息是傳媒的根本功能，自然也成為傳媒援助農(nóng)民工的基本方式。通過分析《工人日報》、《農(nóng)民日報》等媒體2011年有關(guān)農(nóng)民工的報道發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的傳媒援助主要集中在輿論援助和信息援助兩個方面。

發(fā)揮輿論引導(dǎo)功能，推進(jìn)維權(quán)進(jìn)程和動員社會參與。輿論引導(dǎo)是新聞媒體的基本功能之一。宏觀上是一個國家調(diào)控內(nèi)部情緒的主要工具之一；微觀上是承擔(dān)社會教化，引領(lǐng)潮流等行為的職責(zé)。作為反映社會觀念形態(tài)的新聞媒體主要通過影響人的精神領(lǐng)域來產(chǎn)生預(yù)期效果。

新聞媒體擁有受眾資源和引導(dǎo)輿論的力量，在維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益方面具有獨特的優(yōu)勢?！豆と巳請蟆钒丫S權(quán)報道作為自己的特色，在維護(hù)農(nóng)民工的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用。該報的《維權(quán)周刊》大量刊登維權(quán)熱點調(diào)查和典型事件報道。此外，在其他新聞版上圍繞討薪、工傷等問題也不時刊登關(guān)于維權(quán)的報道。這些報道把總工會的權(quán)威性和媒體的輿論監(jiān)督功能相結(jié)合，在農(nóng)民工維權(quán)方面發(fā)揮了較大作用。《農(nóng)民日報》也持續(xù)多年開設(shè)《法律援助》和《法制時空》版，有關(guān)農(nóng)民工維權(quán)的報道占維權(quán)新聞總量的近70%。大眾傳媒還是協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系、整合社會力量的重要工具,也就是英國傳播學(xué)者丹尼斯·麥奎爾所強(qiáng)調(diào)的傳媒具有“動員功能”。處于社會低階層的農(nóng)民工無論是工作還是生活領(lǐng)域都要支付較高的代價和成本，常常表現(xiàn)在子女教育、欠薪、工傷等方面，傳媒可以借助其自身的傳播力、影響力，多方面發(fā)揮動員和組織功能，通過整合社會資源來促進(jìn)現(xiàn)實問題的解決，并從長遠(yuǎn)角度提供資本、技術(shù)和信息方面的扶植，幫助農(nóng)民工開發(fā)潛能，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

發(fā)揮信息整合功能，提供就業(yè)信息，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市生活。時至今日，很多農(nóng)民工的就業(yè)信息、政策信息往往來自親朋好友或老鄉(xiāng)，這種社會資源的有限性使他們所得到的信息既不及時也不準(zhǔn)確。如果以傳播信息為己任的媒體和勞動部門密切合作，彌補農(nóng)民工的信息弱勢，準(zhǔn)確、及時地為他們提供急需的就業(yè)信息，有助于他們解決勞資糾紛，解決求醫(yī)問藥和子女上學(xué)方面的困擾。比較典型的個案是《工人日報》的“農(nóng)民工?？痹O(shè)置欄目“給您提個醒”，話題廣泛，涉及維權(quán)、就業(yè)、健康、教育等方面，如“農(nóng)民工如何盡快適應(yīng)城市生活”、“外出打工前要做好相關(guān)準(zhǔn)備”、“怎樣防止在職介所求職時受騙”、“簽訂勞動合同時，農(nóng)民工要注意哪些問題”等。

傳媒援助農(nóng)民工的效果受多種因素的影響

傳媒是社會大系統(tǒng)中的一部分，只有和其他子系統(tǒng)保持良好的關(guān)系，才能促進(jìn)社會環(huán)境的良性循環(huán)，因此，傳媒援助農(nóng)民工的效果受到多種因素的影響。

首先，政府及社會組織的介入和配合。構(gòu)建社會安全網(wǎng)，把農(nóng)民工群體置于保護(hù)之下，體現(xiàn)了對社會穩(wěn)定和社會公正的追求。而以社區(qū)、人際關(guān)系網(wǎng)為重要組成部分的社會支持系統(tǒng)，已經(jīng)成為我國社會安全網(wǎng)的重要部分，在扶危濟(jì)困方面發(fā)揮著越來越大的作用。傳媒是社會支持系統(tǒng)中的一部分，其傳播效果終歸是要通過政府、社會組織才能產(chǎn)生，受其支持、配合程度的制約。

其次，公眾的選擇性參與。影響人們實施某種行為的因素很多，包括自身的能力、所要付出的代價、個人經(jīng)歷等，而態(tài)度則是直接制約因素。同樣屬于弱勢群體，由于類型不同，甚至即使是同一特定群體，由于媒體報道的是該群體不同方面的境況，公眾就會表現(xiàn)出不同的熱情。受眾對弱勢群體的不同類型及同一群體的不同問題有著不同的態(tài)度，這就影響到他們是否愿意采取援助行為或者可能采取何種援助行為。

再次，媒體自身的影響力。媒體影響力的本質(zhì)就是“它作為資訊傳播渠道而對其受眾的社會認(rèn)知、社會判斷、社會決策及相關(guān)的社會行為所打上的屬于自己的那種‘渠道烙印”。因此，媒體影響力的發(fā)揮主要是通過傳播過程實現(xiàn)的，具有較大影響力的媒體可以影響更多的受眾，可以獲得更多的信任，對他們的思想和行為能夠發(fā)揮更有效的引導(dǎo)作用，特別是對于需要公眾援助或涉及維權(quán)時，媒體的影響力則不可小覷。

最后，新聞報道的內(nèi)容與形式。一般而言，報道內(nèi)容的重要性和報道對象的顯著性是引起受眾關(guān)注的關(guān)鍵。但是，人情味和新奇性也是不容忽視的要素，因為農(nóng)民工群體中常常發(fā)生一些違反常態(tài)的事情，這正好符合人們尋求新奇的本性。而人情味要素也是農(nóng)民工報道中最突出的特點，是引發(fā)受眾感情共鳴的“藥引子”。在報道的形式上，包括版面、時段、篇幅以及報道的間歇長短等都是影響效果的重要因素。一般而言，經(jīng)過策劃的報道往往要占用較大的版面或較長的時段，并且盡可能地縮短報道的間隔時間，連續(xù)地刺激受眾的視聽感官，達(dá)到傳播效果。

農(nóng)民工傳媒援助引發(fā)的思考

要注意緩解農(nóng)民工的精神壓力。獲得援助的前提是被援助者要能夠獲取他人的同情，為此，一些媒體打著援助的旗號，公布一些細(xì)節(jié)性、隱私性的信息，夸大貧困和落后，把弱者的不幸遭遇渲染化、情緒化。當(dāng)農(nóng)民工“被提升”為“公眾人物”后，公眾和輿論就會展開監(jiān)督并對其形成道德評判，帶來心理壓力。因此，在報道農(nóng)民工時更應(yīng)該關(guān)注深層次問題，不能只報道那些能夠迎合受眾興趣的所謂“看點”，不應(yīng)只關(guān)注他們遭遇的疾病、貧困等物質(zhì)層面的苦難，而應(yīng)當(dāng)重視求助者的尊嚴(yán)和精神訴求，緩解他們的精神壓力，更好地體現(xiàn)人文精神的關(guān)懷。

處理好報道策劃與媒體公關(guān)之間的關(guān)系。出于宣傳報道或社會環(huán)境的需要，有時媒體會策劃一些社會公益活動，其中也包括對農(nóng)民工的援助活動。由于扶危濟(jì)困符合我國傳統(tǒng)道德標(biāo)準(zhǔn)，而且在使報道對象為人們所關(guān)注的同時，有助于傳媒擴(kuò)大知名度、提高美譽度。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，組織社會公益活動能夠立竿見影地樹立媒體形象，取得宣傳報道與媒介公關(guān)的雙重效果，達(dá)到上下都滿意的目的。但是，報道策劃存在著一個無法回避的問題，那就是信源與信道重合，容易導(dǎo)致新聞傳播過程缺失把關(guān)人，從而使傳播的目的性、新聞的客觀性和媒體的權(quán)威性受到質(zhì)疑。

不能打著援助的旗號搞“媒體綁架”。社會學(xué)家戈夫曼的“擬劇理論”認(rèn)為，社會是一個由多重劇目組成的大舞臺，而人們在社會舞臺上的角色行為與他們“表演”的區(qū)域——社會情境有很大的關(guān)系。[1]媒體理論家梅羅維茨也指出，與物理場地類似，媒體同樣可以展示或隱藏某些東西，從而創(chuàng)造出新的“信息場景”。[2]當(dāng)媒體把處在私人領(lǐng)域的人不加保護(hù)地曝光于新情境時，被報道對象一旦不能適應(yīng)媒體新情境的社會期待就會感到壓力。來自媒體的點名求助，無異于將被點名的公眾人物置于“道德烤架”之上。如果不伸出援手，則會招致道德上的聲討。盡管隨著社會的變遷，價值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)也在變化，但是在一個愈加文明的和諧社會里，尊重個人空間和重視職業(yè)規(guī)范將成為必然的趨勢，拋棄“媒體綁架”應(yīng)當(dāng)成為媒體的主動選擇。

任何一種形態(tài)的社會都存在社會風(fēng)險，作為社會弱勢群體的農(nóng)民工，承受能力相對較低，社會風(fēng)險也很容易在他們身上發(fā)生。政府在維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益、制定相關(guān)政策、構(gòu)建社會支持系統(tǒng)方面處于主導(dǎo)地位。但是，農(nóng)民工問題光靠政府是不可能全部解決的。有著傳播和溝通功能的媒體，在社會支持系統(tǒng)中占有重要地位，在援助農(nóng)民工群體方面發(fā)揮著特殊作用。授之以魚，不如授之以漁。傳媒對農(nóng)民工的援助更應(yīng)該是一種發(fā)展性援助，著眼于為他們提供就業(yè)機(jī)會，掌握謀生技能，更好地利用社會資源。通過“造血式”的援助來幫助提升農(nóng)民工自我發(fā)展、自我積累的能力，使其自強(qiáng)、自立。

［本文為教育部人文社科基金項目成果（項目名稱：《和諧社會構(gòu)建中的新聞傳媒與農(nóng)民工研究》，項目批準(zhǔn)號：08JC860014）］

參考文獻(xiàn)：

[1]歐文·戈夫曼.日常生活中的自我呈現(xiàn)[M].杭州：浙江人民出版社，1989：102-114.

[2]梅羅維茨.消失的地域：電子媒體對社會行為的影響[M].北京：清華大學(xué)出版社，2002：7.

（作者為中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展研究中心研究員，新聞學(xué)院副教授）

編校：張紅玲