周密 孫燕

摘要：多民族文化的核心是承認(rèn)文化的多樣性和差異性，承認(rèn)文化之間的平等和相互影響。自古以來(lái)民族教育就是我國(guó)教育的重要組成部分，這是實(shí)施民族教育的關(guān)鍵。在少數(shù)民族地區(qū)，由于教育對(duì)象的特殊性、任務(wù)的艱巨性和社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性，教師專業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題則成為民族教育研究中越來(lái)越受關(guān)注的領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：多民族文化；教師；專業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-4107（2012）08-0009-03

21世紀(jì)，教育已被視為應(yīng)對(duì)未來(lái)種種挑戰(zhàn)及社會(huì)進(jìn)步的一張必不可少的王牌。人們對(duì)高質(zhì)量的教育充滿希望和期待，而高質(zhì)量的教育則依賴于高水平的教師，故而教師的專業(yè)發(fā)展和提高已成為教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素，已成為全社會(huì)的共識(shí)。

少數(shù)民族教育一直是多民族國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，它牽涉到國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展，也牽涉到各少數(shù)民族的和諧安定及發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，具有多民族文化的社會(huì)特性，即民族的多樣與文化的多元共存。新中國(guó)成立后雖經(jīng)幾十年的努力，但各個(gè)地區(qū)各個(gè)民族的教育發(fā)展仍存在不均衡狀況。在這種文化與教育背景下，如何達(dá)到各民族文化之間“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的和諧局面，使少數(shù)民族既保持他們獨(dú)特的民族傳統(tǒng)文化，又能順利地融入主流文化，作為文化傳承和發(fā)展的載體——教師，起著決定性作用。面對(duì)不同文化背景的群體，教師專業(yè)發(fā)展如何定位，在其專業(yè)成長(zhǎng)上應(yīng)作出怎樣的變化和發(fā)展？我國(guó)著名民族學(xué)家哈經(jīng)雄、滕星注意到少數(shù)民族地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展的特殊性，認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族教育與少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相互適應(yīng)并相互促進(jìn)，必須特別關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，只有教師的素質(zhì)提高，才能使學(xué)生的素質(zhì)乃至整個(gè)中華民族的素質(zhì)得以提升。

一、相關(guān)概念界定

（一）多元文化

“多元文化”可表述為在一個(gè)社會(huì)或社會(huì)環(huán)境中一種以文化傳統(tǒng)或式樣不同程度的互動(dòng)和互聯(lián)。多元文化含有“大熔爐（meltingpot）”或“混雜（mish-mash）”的意思。1995年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在“全球多元文化大會(huì)”的報(bào)告中對(duì)“多元文化”的內(nèi)涵做了如下總結(jié)：多元文化包含族群平等享有“文化認(rèn)同權(quán)、社會(huì)公平權(quán)以及經(jīng)濟(jì)受益需求”。從層次上來(lái)說(shuō)，多元文化不僅指全球范圍內(nèi)不同民族文化的共存共榮，而且也意味著單一民族國(guó)家中的傳統(tǒng)文化對(duì)其他民族文化的寬容以及必要的吸收。

（二）教師專業(yè)發(fā)展

教師專業(yè)發(fā)展是指教師個(gè)體專業(yè)不斷發(fā)展的歷程，是教師不斷接受新知識(shí)、增長(zhǎng)專業(yè)能力的過(guò)程，它具有非常明確的三個(gè)特征：第一，教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)有意識(shí)的過(guò)程。教師專業(yè)發(fā)展的目的是使教師對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)不斷深化，包括對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)教育、學(xué)校的理解以及對(duì)教師成長(zhǎng)與發(fā)展中的價(jià)值認(rèn)識(shí)等。第二，教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育的不斷發(fā)展，教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)的專業(yè)領(lǐng)域，其知識(shí)基礎(chǔ)在不斷地?cái)U(kuò)展。第三，教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程。教育系統(tǒng)本身的復(fù)雜性需要系統(tǒng)的專業(yè)發(fā)展觀。

二、多民族文化背景下教師專業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，在多民族文化背景下，教師的專業(yè)內(nèi)涵及水平得到顯著提高，逐步達(dá)到較為成熟的境界，但是通過(guò)對(duì)教師進(jìn)行問(wèn)卷和訪談?wù){(diào)查后，可看出還存在著一些問(wèn)題，阻礙了民族院校教師專業(yè)的理性發(fā)展。

（一）專業(yè)發(fā)展意識(shí)淡薄

對(duì)影響教師專業(yè)能力發(fā)展的因素統(tǒng)計(jì)如下：“擠占業(yè)余時(shí)間”占8.55%，“主觀不努力”占7.69%，“教育理論和技巧缺乏”占6.84%，“教師認(rèn)識(shí)不足”占2.56%，“專業(yè)發(fā)展流于形式”占11.11%，“與薪金不掛鉤”占5.98%，“參加教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少”占11.11%，“監(jiān)督機(jī)制不順暢”占1.71%，“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視”和“學(xué)校環(huán)境與氣氛不足”占11.97%，“培訓(xùn)選拔制度不完善”和“實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展的辦法不得力”占10.26%。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，教師本身的專業(yè)發(fā)展觀念淡薄。

（二）專業(yè)發(fā)展得不到重視

通過(guò)對(duì)院校是否重視教師專業(yè)發(fā)展的情況調(diào)查，71%的教師都選擇領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展不夠重視，其中19%的教師甚至表示“根本不重視”。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，民族師范學(xué)院中教師的專業(yè)發(fā)展存在著學(xué)校管理問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的專業(yè)成長(zhǎng)缺乏重視，專業(yè)發(fā)展流于形式，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展有一定的負(fù)面影響。作為負(fù)責(zé)學(xué)校一切工作的領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)校發(fā)展的“掌舵人”，是辦好學(xué)校、影響教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

俗話說(shuō)：“一所好的學(xué)校取決于是否有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者”，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)管理學(xué)校全部工作的重任，有責(zé)任引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。民族院校含有不同文化背景的師生群體，作為民族院校的領(lǐng)導(dǎo)者，在實(shí)際操作過(guò)程中會(huì)遇到多種多樣的困難，面對(duì)教師專業(yè)素質(zhì)的參差不齊、教師的情緒不滿、教學(xué)設(shè)施的不完善、資金的短缺等，不僅應(yīng)該具備一般院校的組織管理能力，還必須重視不同民族傳統(tǒng)文化對(duì)教育發(fā)展所造成的影響，重視民族教師的專業(yè)發(fā)展，真正通過(guò)提高教師的專業(yè)素質(zhì)來(lái)增強(qiáng)民族院校的教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要堅(jiān)持將教師專業(yè)發(fā)展擺在學(xué)校發(fā)展的重要位置，任何時(shí)候都不能放松和削弱。

（三）缺乏民族地方課程設(shè)置

在對(duì)民族院校教師調(diào)查時(shí)，大多數(shù)教師認(rèn)為本地課程沒有重視多元文化的內(nèi)容，只有極少數(shù)的教師持反對(duì)意見。前者認(rèn)為某些課程只是在內(nèi)容中涉及其他民族文化，并未設(shè)有專門的少數(shù)民族文化課程。后者可能是認(rèn)為課程內(nèi)容會(huì)讓學(xué)生在民族文化方面有一定的了解，不必專門去學(xué)習(xí)。學(xué)院沒有專門開設(shè)具有民族文化特點(diǎn)的歷史、科學(xué)、藝術(shù)、習(xí)俗、語(yǔ)言文學(xué)等課程，不利于傳承民族傳統(tǒng)文化，不能很好地調(diào)動(dòng)和激發(fā)少數(shù)民族對(duì)教育的積極性和主動(dòng)性。

（四）參加教研和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，培訓(xùn)體系不完善

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多教師提出沒有固定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，培訓(xùn)模式單一，由于所參與的培訓(xùn)總是以集中培訓(xùn)的形式開展，而大部分少數(shù)民族地區(qū)是山區(qū)，校點(diǎn)分散，教師緊缺，致使教師參加集中培訓(xùn)的難度很大，他們認(rèn)為多元文化方面的培訓(xùn)做得不夠，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏地方特色，不適應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的實(shí)際需求，也不適應(yīng)教師多樣化的學(xué)習(xí)要求，培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)。

學(xué)校應(yīng)為教師創(chuàng)建完善的培訓(xùn)體系，為民族地區(qū)教師提供嚴(yán)格而專門的職前培訓(xùn)；提供多途徑、多形式的在職進(jìn)修機(jī)會(huì)；使民族地區(qū)學(xué)校積極開展參與式教師培訓(xùn)，比如，專設(shè)課題，專家引導(dǎo)，教師討論、反饋；通過(guò)切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)其積極參與培訓(xùn)和科研，并獲得成效。

（五）教師管理制度不健全

由于民族院校教師培訓(xùn)選拔制度不完善，從而出現(xiàn)政策限制的門檻過(guò)高，年青的雙語(yǔ)教師引進(jìn)困難的現(xiàn)象。民族院校大多數(shù)雙語(yǔ)教師都在40歲以上，很難找到70后的進(jìn)行“雙語(yǔ)教學(xué)”或“三語(yǔ)教學(xué)”的年青教師，80后就更別說(shuō)了。如今民族院校在擁有雙語(yǔ)教師方面出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層，師資隊(duì)伍日趨老齡化， 缺乏年青的雙語(yǔ)教師，教師專業(yè)發(fā)展后勁不足。

在現(xiàn)今學(xué)校教育中，由于學(xué)校對(duì)教師高學(xué)歷的片面追求，使得學(xué)校在教師選拔和任用制度中存在高度重視對(duì)教師學(xué)歷的要求，輕視甚至漠視掌握少數(shù)民族語(yǔ)言的雙語(yǔ)人才。學(xué)校認(rèn)為，只要教師的學(xué)歷高，就一定能把書教好。這樣無(wú)疑使民族教育走上一大非常危險(xiǎn)的誤區(qū)?！半p語(yǔ)”教師是確保藏漢“雙語(yǔ)”教學(xué)模式的根本保證，無(wú)論是從培養(yǎng)民族學(xué)生目標(biāo)上，還是教師選拔標(biāo)準(zhǔn)上，都應(yīng)無(wú)一例外地將它作為考慮的方面。確立和實(shí)施藏漢“雙語(yǔ)”教學(xué)模式，需要一支高層次的能熟練進(jìn)行“雙語(yǔ)”教學(xué)的雙語(yǔ)師資隊(duì)伍，所以在選拔任用民族教師隊(duì)伍時(shí)，完善關(guān)注教育內(nèi)部公平的教學(xué)管理機(jī)制也是很有意義的。

（六）雙語(yǔ)教師負(fù)荷大，無(wú)合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

雙語(yǔ)教育是一項(xiàng)浩大的工程，需要有一支精通漢、藏的雙語(yǔ)教師，需要有漢、藏雙語(yǔ)對(duì)照教材、讀物。這些都需要大量的物力與人力投入。鑒于目前許多教科書及教學(xué)資料都沒有專門的雙語(yǔ)教材，同時(shí)又為了能夠使學(xué)生獲得比較全面的知識(shí)技能，不得不利用自己的業(yè)務(wù)時(shí)間將教材自行編譯成藏語(yǔ)版，這樣無(wú)形中就增加雙語(yǔ)教師的工作量，而這部分的“勞動(dòng)”是無(wú)形的，如果沒有一種科學(xué)、規(guī)范的計(jì)算工作量的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在很大程度上會(huì)消減教師專業(yè)發(fā)展的積極性。

三、多民族文化背景下教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展的策略

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)教師專業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。俗話說(shuō)：“學(xué)校成就教師，教師成就學(xué)校?！泵褡逶盒５念I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，只有教師的專業(yè)發(fā)展水平提高，才能在更高的層次上求得民族院校的生存和發(fā)展。二者之間存在著一種既互為前提、又互為結(jié)果的互動(dòng)關(guān)系。

2.大力宣傳教師專業(yè)發(fā)展的重要性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在自己提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該利用會(huì)議、完善制度、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等各種辦法，在校內(nèi)大力宣傳教師專業(yè)發(fā)展的重要性，在學(xué)校內(nèi)部造成一種濃濃的氛圍，以推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展工作的開展。這種宣傳應(yīng)主要集中在三個(gè)方面，即教師專業(yè)發(fā)展能提高教師個(gè)體整體素質(zhì)的提高；能保證學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展；能培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生。

（二）建立多元的培訓(xùn)體系

民族院校應(yīng)根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，結(jié)合民族教育發(fā)展的需要，結(jié)合少數(shù)民族院校分布不集中、教師素質(zhì)良莠不齊的實(shí)際情況，制定并完善一整套的多元教師培訓(xùn)體系，對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展開展多元化培訓(xùn)，促進(jìn)民族院校教師專業(yè)能力的成長(zhǎng)，提高民族院校教師的整體素質(zhì)水平。在具體落實(shí)上，各民族高?？筛鶕?jù)學(xué)校教師培訓(xùn)需求的實(shí)際情況，設(shè)置校級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各院系設(shè)置相應(yīng)的分機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)。校系（院）兩級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)學(xué)科、專業(yè)、職稱、層次等不同需求制訂出具體培訓(xùn)規(guī)劃，按照教師專業(yè)發(fā)展提高的指導(dǎo)思想，根據(jù)教學(xué)工作的實(shí)際安排層層落實(shí)。各學(xué)科專業(yè)在教師專業(yè)發(fā)展上有一個(gè)共性問(wèn)題，即培訓(xùn)層次問(wèn)題，現(xiàn)分述如下。

1.提高學(xué)歷。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，民族高等教育教師中那些學(xué)歷不達(dá)標(biāo)或偏低的教師應(yīng)該繼續(xù)深造高一級(jí)學(xué)位，到正規(guī)形式的教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校及高校進(jìn)行在職、脫產(chǎn)讀碩讀博的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，獲得更高學(xué)歷證書。

2.更新知識(shí)。這是以更新知識(shí)、增強(qiáng)專業(yè)能力為主要目標(biāo)所進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要適合教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。民族院校教師應(yīng)規(guī)定在教師崗位上工作滿3—5年者，必須到特定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加一年左右的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

3.提高雙語(yǔ)教學(xué)能力。這項(xiàng)措施是提高民族院校教師“雙語(yǔ)”教學(xué)能力的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)應(yīng)讓教師針對(duì)自己教學(xué)任務(wù)有針對(duì)性地提高語(yǔ)言能力，一般說(shuō)來(lái)，這種培訓(xùn)不宜安排太長(zhǎng)時(shí)間，定期專題培訓(xùn)即可。

4.業(yè)務(wù)性提高。這是針對(duì)教師在教育教學(xué)過(guò)程中隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題而進(jìn)行的學(xué)習(xí)。教師在教育教學(xué)中遇到難以解決的問(wèn)題而受到困擾時(shí)，教師可以與同事協(xié)作研究共同解決。

5.宏觀性提高。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)本校教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，在假期安排一定時(shí)間，請(qǐng)若干不同研究領(lǐng)域的教授、專家開展學(xué)術(shù)的講座報(bào)告，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展進(jìn)行引領(lǐng)和提升。

（三）完善教師管理制度

教師管理制度是使教師保持群體一致性的一系列約束和激勵(lì)機(jī)制，是教師共同遵守的規(guī)范與行動(dòng)指南。在促進(jìn)民族教育發(fā)展的今天，為提高民族院校教師的專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)發(fā)展水平，教師管理制度的完善和強(qiáng)化不可或缺。因此，民族院校要樹立解放教師、發(fā)展教師的管理觀念，把民族院校教師專業(yè)發(fā)展與其生存狀態(tài)和切身利益聯(lián)系起來(lái)，建立一套科學(xué)合理的教師選拔、任用、培訓(xùn)、晉升、評(píng)估等管理機(jī)制作為民族院校教師專業(yè)發(fā)展的保障，從而使民族院校教師專業(yè)發(fā)展從隨意性走向制度化。主要包括：教師選拔和任用制度、雙語(yǔ)教學(xué)評(píng)估制度、教師考核制度。

（四）落實(shí)保障措施

民族院校應(yīng)遵循教師專業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律，恰當(dāng)運(yùn)用監(jiān)督措施、激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲措施等各種行之有效的方法，調(diào)動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，努力打造一支出色的民族教師隊(duì)伍，推動(dòng)民族院校的內(nèi)涵式發(fā)展。

1.監(jiān)督機(jī)制。對(duì)學(xué)校制定的管理和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的各種制度、措施、辦法等，學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，以督促其保障落實(shí)。這種監(jiān)督機(jī)制，既要有隊(duì)伍，又要有措施。學(xué)校應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由主管教學(xué)的校長(zhǎng)牽頭，包括學(xué)校各相關(guān)部處的領(lǐng)導(dǎo)、各院系的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的監(jiān)督組織，并制定出具體檢查監(jiān)督的措施辦法，定期、不定期地對(duì)全校各教學(xué)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。

2.激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制，即激發(fā)積極性、主動(dòng)性、自覺性的措施辦法，它和獎(jiǎng)懲機(jī)制密切相關(guān)。激勵(lì)機(jī)制對(duì)民族高校教師專業(yè)發(fā)展的作用相當(dāng)突出，也相當(dāng)關(guān)鍵。在國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下尤其明顯。激勵(lì)機(jī)制反映在民族高校教師的專業(yè)發(fā)展上，主要表現(xiàn)在精神和物質(zhì)兩個(gè)層面上。對(duì)成績(jī)突出的教師，在評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先、職稱晉升、職務(wù)升遷等方面所享受到的優(yōu)先待遇，則既有精神鼓勵(lì)，也有物質(zhì)鼓勵(lì)。因此，激勵(lì)機(jī)制的建立和落實(shí)，充分體現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下“按勞分配、效益優(yōu)先”的分配原則的合理性，從而在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和全面素質(zhì)提高的大局上起到以先進(jìn)促后進(jìn)和以點(diǎn)促面的巨大作用。

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