李艷君 張善森

［摘要］ 本文總結闡述了三網融合的內涵，對三網融合背景下中國電信運營企業(yè)進行SWOT分析，探討三網融合背景下中國電信運營企業(yè)的發(fā)展對策。

［關鍵詞］ 三網融合； 電信運營企業(yè)； SWOT分析； 發(fā)展對策

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 033

［中圖分類號］F272.5 ［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）11- 0052- 02

隨著信息技術的快速發(fā)展和不斷創(chuàng)新，三網融合成為全球信息化發(fā)展的必然趨勢。在此背景下，選擇正確的經營戰(zhàn)略以實現持續(xù)發(fā)展成為中國電信運營企業(yè)高度重視的新課題。運用ＳＷＯＴ分析方法，深入分析三網融合背景下中國電信運營企業(yè)的競爭環(huán)境，有利于認清內外環(huán)境，開拓發(fā)展思路，制定切實可行的經營戰(zhàn)略。

1三網融合的內涵

三網融合的內涵因產業(yè)發(fā)展和技術革新而不斷變化，因各國國情、經濟發(fā)展及受眾結構差異而不盡相同，因此，在目前學術界對于三網融合并沒有一個嚴格通用的定義。廣義上，三網融合是指電信網、廣電網和互聯(lián)網之間通過技術的升級改造、網絡基礎的整合滲透，實現互聯(lián)互通，并最終能夠提供包含語音、圖像、數據等綜合統(tǒng)一的業(yè)務形態(tài)的信息網絡。

2三網融合背景下電信運營企業(yè)ＳＷＯＴ分析

三網融合改變了電信運營企業(yè)的競爭范圍，由原來單業(yè)務競爭轉向“全業(yè)務”競爭乃至網絡間各個層面的全方位競爭，這種變化對所有電信運營企業(yè)都產生了深刻的影響，使得電信運營企業(yè)的競爭環(huán)境更為動蕩，競爭程度更為激烈。

2.1三網融合背景下電信企業(yè)的優(yōu)勢（Ｓ）和劣勢（Ｗ）分析

2.1.1優(yōu)勢（Ｓ）分析

第一，壟斷優(yōu)勢。中國電信運營業(yè)是典型的寡頭壟斷產業(yè)，從單純的市場角度看，現階段中國的三網融合短時期內不能從根本上改變電信運營企業(yè)在主營業(yè)務收入（電信消費支出）上的壟斷優(yōu)勢。

第二，網絡優(yōu)勢。中國電信運營企業(yè)已建成了覆蓋全國，以光纜為主，衛(wèi)星和微波為輔的技術先進的基礎傳輸網，這種網絡優(yōu)勢是三網融合背景下向全業(yè)務發(fā)展的基礎。

第三，客戶優(yōu)勢。經過多年發(fā)展，中國電信運營企業(yè)已擁有龐大的客戶規(guī)模和客戶資源。

第四，人才優(yōu)勢。在三網融合背景下，人才優(yōu)勢是推動電信運營企業(yè)快速發(fā)展最為活躍的影響因素之一，歷經多年發(fā)展的中國電信運營企業(yè)已培養(yǎng)和儲備了一大批了解電信市場、熟悉通信設備和技術、精于運營管理的技術人才和管理人才。

第五，品牌優(yōu)勢。中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大電信運營企業(yè)歷來都很注重品牌的廣告宣傳和形象提升，在中國乃至世界都享有很高的品牌認知度。

2.1.2劣勢（Ｗ）分析

第一，戰(zhàn)略管理能力薄弱。中國電信運營企業(yè)的決策層往往只注重當前的戰(zhàn)術和策略，忽視長遠的戰(zhàn)略考慮，不能總覽全局。

第二，研發(fā)創(chuàng)新能力薄弱。中國電信運營企業(yè)只注重搞運營，不注重搞研發(fā)，基本沒有設立研發(fā)中心。

第三，管理體制機制落后。中國電信運營企業(yè)脫胎于國有企業(yè)或國有控股企業(yè)，其管理模式、組織結構、業(yè)務流程、工作效率已經與三網融合背景下快速發(fā)展的、面向競爭的電信市場不適應。

第四，服務體系不夠完善。三網融合背景下，中國電信運營企業(yè)現有服務體系所提供的支撐服務僅限于裝、拆、移、修等，維護方式也只是被動發(fā)現式的故障處理方式。

第五，服務意識相對滯后。由于長期依靠壟斷性收費和優(yōu)惠政策而獲得發(fā)展，“重銷售輕服務”導致中國電信運營企業(yè)在服務意識、服務水平方面相對滯后。

2.2三網融合背景下電信企業(yè)的機會（Ｏ）和威脅（Ｔ）分析

2.2.1機會（Ｏ）分析

第一，市場需求潛力巨大。國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展，使得企業(yè)數量增加，勞動力市場結構發(fā)生調整，社會人員流動增加，必然會不斷提高通信消費量和消費層次，從而促進社會對通信的需求不斷高漲。

第二，改革發(fā)展步伐加快。三網融合的發(fā)展逐漸改變了電信市場的競爭格局，使得中國電信運營企業(yè)加快了改革和發(fā)展的步伐。

第三，產業(yè)結構逐步調整。三網融合能夠實現三網資源整合和優(yōu)化配置，傳統(tǒng)的縱向產業(yè)價值鏈將被鏈接成新的產業(yè)價值鏈網絡，原有的上下游位置將變成網絡三維位置，單層次的產業(yè)鏈模式將變成多向度多層次的產業(yè)鏈網絡模式。

2.2.2威脅（Ｔ）分析

第一，電信市場多元化的挑戰(zhàn)。三網融合使得電信、廣電、互聯(lián)網原來固有的產業(yè)邊界趨于模糊甚至消失，電信市場的競爭格局逐漸由局部轉向全面，由單一轉向多元。

第二，電信人才爭奪戰(zhàn)的挑戰(zhàn)。人才是現代企業(yè)市場競爭制勝的關鍵，盡管中國電信運營企業(yè)擁有豐富的人才儲備，但是三網融合使得電信優(yōu)秀人才爭奪戰(zhàn)不可避免。

第三，非對稱管制的影響。中國電信運營企業(yè)在經營許可、互聯(lián)互通、電信資費等方面受到相對嚴格的行業(yè)管制。

3三網融合背景下電信運營企業(yè)發(fā)展對策

（1） 建立健全法規(guī)機制。一是政府部門要進一步完善電信行業(yè)的法規(guī)體系，提高立法的質量和檔次；二是主管行政部門要建立統(tǒng)一的監(jiān)管體制，實現三網業(yè)務的統(tǒng)一監(jiān)管。

（2） 加強人才隊伍建設。一是要加大人力資本投資；二是要建立吸引人才、留住人才的激勵和約束機制；三是要提高員工綜合素質。

（3） 提升企業(yè)服務水平。三網融合背景下，電信運營企業(yè)都面臨著特殊的市場考驗，在這特殊的考驗中，服務是唯一的也是最終的評判標準。

主要參考文獻

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