□ 本刊記者 嚴(yán)碧華

瓷飯碗或再成鐵飯碗

□ 本刊記者 嚴(yán)碧華

記者手記

幾年前對(duì)于深圳的公務(wù)員改革就有耳聞，出于職業(yè)敏感，其實(shí)當(dāng)時(shí)更多的是質(zhì)疑。

從近年來(lái)報(bào)考公務(wù)員的熱情就可以想象，在絕大多數(shù)人心目中，公務(wù)員是一種很不錯(cuò)的選擇，因?yàn)樗馕吨€(wěn)定，人們形象的稱之為“鐵飯碗”。

在公眾對(duì)于公務(wù)員如此“景仰”的背景下，如果打破鐵飯碗，其結(jié)果會(huì)是什么？還有人會(huì)選擇報(bào)考嗎？

這是五年之前存于腦海中的疑問(wèn)。隨著時(shí)間的推移，當(dāng)時(shí)的疑問(wèn)其實(shí)早已煙銷(xiāo)云散——深圳用行動(dòng)解決了。

幾天的采訪發(fā)現(xiàn)，目前在崗的聘任制公務(wù)員，不泛劍橋、北大等世界名校的高材生。

在他們的辦公室，同樣有委任制公務(wù)員，但兩者同工同酬。不一樣的是，聘任制公務(wù)員有一紙合約。還有一點(diǎn)，聘任制公務(wù)員采取的是與企業(yè)接軌的養(yǎng)老保障制度，實(shí)行“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)+職業(yè)年金”的養(yǎng)老保障制度，不執(zhí)行現(xiàn)行委任制公務(wù)員的退休政策，出口更通暢。

也許正因?yàn)槿绱?，受訪的聘任制公務(wù)員把從事的工作更多地看成一種職業(yè)，一份歷練，與在企業(yè)似乎毫無(wú)差異，盡管他們內(nèi)心偶爾也有傍徨與焦慮。面對(duì)記者，一些“85后”公務(wù)員直言，如果有好的選擇，也有可能離開(kāi)公務(wù)員系統(tǒng)。

這多少讓記者有點(diǎn)意外，但不管怎樣，公務(wù)員的辦事效率提高了，服務(wù)態(tài)度好了，百姓因此受益。否則，就可能被投訴，而一旦遭投訴，有可能取消當(dāng)月獎(jiǎng)金，甚至?xí)绊懩杲K考核。

公務(wù)員飯碗的穩(wěn)定性，讓許多人趨之若鶩。圖為2012年4月安徽省阜陽(yáng)市的待考人員。

成績(jī)固然值得肯定，但既然作為試點(diǎn)，記者認(rèn)為，暴露出來(lái)的問(wèn)題尤為重要，復(fù)制者需重視，避免再走彎路。按照規(guī)定，被聘任的公務(wù)員有半年的試用期，一般都會(huì)通過(guò)。然后每年考核一次，期滿十年，轉(zhuǎn)簽無(wú)固定期限合同。

剛開(kāi)始，新上任的聘任制公務(wù)員還誠(chéng)惶誠(chéng)恐，但幾年之后，他們發(fā)現(xiàn)，其實(shí)考核大多流于形式。如果不犯重大錯(cuò)誤或自已不主動(dòng)離開(kāi)公務(wù)員系統(tǒng)，完全可以正常干下去。

也就是說(shuō)，改革并沒(méi)有建立有效的考核與淘汰機(jī)制，“瓷飯碗”可能再成“鐵飯碗”。