劉蕓 李衛(wèi)軍
摘要:物資計(jì)劃管理是實(shí)施集中規(guī)模采購的前提和基礎(chǔ),是推進(jìn)物資集約化管理的源頭和關(guān)鍵。完善物資計(jì)劃管理運(yùn)行機(jī)制,豐富計(jì)劃管理內(nèi)涵,深化需求部門和物資部門雙向互動(dòng)的計(jì)劃共管模式,提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。建立以需求分析為導(dǎo)向的物資計(jì)劃管理模式,使項(xiàng)目需求管理變?yōu)槲镔Y分類預(yù)測(cè)與項(xiàng)目需求相結(jié)合的需求管理。
關(guān)鍵詞:物資計(jì)劃管理 需求分析 準(zhǔn)確 及時(shí)
一、物資計(jì)劃管理簡(jiǎn)介
物資計(jì)劃管理是企業(yè)對(duì)物資的流通進(jìn)行組織和管理的各種計(jì)劃手段的總稱,是企業(yè)物資管理部門為確保物資計(jì)劃能夠順利執(zhí)行和全面實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、調(diào)節(jié)控制和考核總結(jié)等活動(dòng),也是對(duì)物資從生產(chǎn)到消費(fèi)過程的中間環(huán)節(jié)的管理過程。
在電力行業(yè),物資計(jì)劃管理是指物資管理部門組織和管理物資的需求申請(qǐng)、集中采購、平衡分配等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段。物資計(jì)劃管理是企業(yè)物資管理的首要環(huán)節(jié),從計(jì)劃源頭入手,加強(qiáng)企業(yè)的物資計(jì)劃管理,采取多種措施,發(fā)揮集中采購優(yōu)勢(shì),做到節(jié)源節(jié)流,降低企業(yè)成本,從而達(dá)到增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
二、物資計(jì)劃管理基本任務(wù)
在項(xiàng)目建設(shè)前期,物資計(jì)劃管理的基本任務(wù)是收集企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)物資的資源與需求,使其在數(shù)量、質(zhì)量和品種規(guī)格上符合電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際,合理安排物資的使用方向,有效地利用物質(zhì)資源,提高物資使用的經(jīng)濟(jì)效益。
在項(xiàng)目建設(shè)前期,收集企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)物資的資源與需求,使其在數(shù)量、質(zhì)量和品種規(guī)格上符合電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際,合理安排物資的使用方向,有效地利用物質(zhì)資源,提高物資使用的經(jīng)濟(jì)效益。
制定物資計(jì)劃遵循的基本原則是:要依據(jù)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)所確定的方針、政策和任務(wù);要堅(jiān)持計(jì)劃的科學(xué)性,做到積極、準(zhǔn)確、可靠、留有余地;要統(tǒng)籌兼顧,全面安排,保證重點(diǎn),照顧一般。
三、物資計(jì)劃分類
電力行業(yè)中物資計(jì)劃一般分為物資需求申請(qǐng)計(jì)劃、物資儲(chǔ)備計(jì)劃、物資采購計(jì)劃和物資供應(yīng)計(jì)劃。
物資計(jì)劃的主要內(nèi)容分為:①物資需求申請(qǐng)計(jì)劃。需用單位向物資管理部門提報(bào)所需物資的需求計(jì)劃。它是企業(yè)組織生產(chǎn)和建設(shè)的前提,也是物資管理部門制定物資平衡分配計(jì)劃的依據(jù)。②物資儲(chǔ)備計(jì)劃。依據(jù)合理物資儲(chǔ)備定額,通過規(guī)范管理和優(yōu)化配置,滿足電網(wǎng)物資及時(shí)、準(zhǔn)確供應(yīng)的需求,形成科學(xué)的物資儲(chǔ)備體系,最大限度降低庫存和生產(chǎn)成本,反映生產(chǎn)經(jīng)營過程和應(yīng)急情況所需特定的物資儲(chǔ)備時(shí)間及儲(chǔ)備量的計(jì)劃。③物資采購計(jì)劃。物資采購計(jì)劃根據(jù)物資需求計(jì)劃、物資儲(chǔ)備計(jì)劃以及物資庫存信息對(duì)物資采購活動(dòng)所作的預(yù)見性的安排和部署。④物資供應(yīng)計(jì)劃。對(duì)物資資源與物資需要進(jìn)行綜合平衡,按照物資的使用方向進(jìn)行合理分配的計(jì)劃,是物資需求計(jì)劃的執(zhí)行。它的執(zhí)行過程,亦即供需雙方通過各種訂貨方式銜接產(chǎn)需和簽訂購銷合同的過程。
四、電力行業(yè)物資計(jì)劃管理的三個(gè)階段
4.1物資計(jì)劃的編制階段
在電力行業(yè)的物資計(jì)劃的編制階段,目前國家電網(wǎng)公司直接招標(biāo)的330千伏及以上項(xiàng)目必備條件為:列入國家電網(wǎng)公司年度綜合計(jì)劃;獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn);取得初步設(shè)計(jì)(預(yù))評(píng)審意見;國家電網(wǎng)公司直接招標(biāo)的110千伏至220千伏項(xiàng)目必備條件為:列入國家電網(wǎng)公司年度綜合計(jì)劃;獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)或國家電網(wǎng)公司批復(fù)可研;取得初步設(shè)計(jì)(預(yù))評(píng)審意見,以保證項(xiàng)目物資采購依據(jù)的合法性。
國家電網(wǎng)公司通過對(duì)全國電力行業(yè)現(xiàn)在使用的電力物資進(jìn)行匯總分類,采用“五統(tǒng)一”原則,即統(tǒng)一分類編碼、統(tǒng)一型號(hào)種類、統(tǒng)一技術(shù)參數(shù)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和統(tǒng)一技術(shù)接口的原則,將建設(shè)物資進(jìn)行規(guī)范化管理。各建設(shè)項(xiàng)目單位根據(jù)物資標(biāo)準(zhǔn)化、物資價(jià)格水平、物資采購與生產(chǎn)周期等物資供應(yīng)要求,提出物資選型、概預(yù)算編制和項(xiàng)目工期制定等方面的建議,從標(biāo)準(zhǔn)物料數(shù)據(jù)庫選取相關(guān)物料,采取國網(wǎng)統(tǒng)一的物資通用和專用技術(shù)規(guī)范書開展物資需求計(jì)劃的編制工作,將物資編碼與技術(shù)規(guī)范書對(duì)應(yīng)匯總統(tǒng)一上報(bào),為國網(wǎng)公司下階段實(shí)行集中規(guī)模采購打下基礎(chǔ)。
在需求計(jì)劃編制過程中,物資管理部門要提前介入項(xiàng)目管理,為強(qiáng)化計(jì)劃的前期工作和確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目物資的及時(shí)供應(yīng),要主動(dòng)與需求單位、設(shè)計(jì)及相關(guān)部門溝通。需求計(jì)劃編制中,物資管理部門要組織人員召集基建項(xiàng)目方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理等相關(guān)部門人員,對(duì)圖紙及工程所需材料的型號(hào)、數(shù)量、材質(zhì)進(jìn)行會(huì)審,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)商,盡量減少和避免部分物資供應(yīng)過程當(dāng)中的設(shè)計(jì)變更,及部分材料的積壓形成的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,有效地為企業(yè)爭(zhēng)取更大效益。
4.2物資計(jì)劃的執(zhí)行階段
針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的物資,電力行業(yè)按物資類別劃分為ABC類,對(duì)不同的物資采用批次公開招標(biāo)、協(xié)議庫存和超市化的方式滿足建設(shè)項(xiàng)目對(duì)物資需求的采購。建設(shè)項(xiàng)目單位結(jié)合前期上報(bào)的物資需求計(jì)劃,依據(jù)國網(wǎng)公司的采購分配結(jié)果通知,進(jìn)入到物資計(jì)劃的執(zhí)行階段。
在物資計(jì)劃的執(zhí)行階段,運(yùn)用物資平衡分配計(jì)劃和物資供應(yīng)計(jì)劃完成所需物資的配送工作。項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度安排,在施工前合理時(shí)間區(qū)間提出物資供應(yīng)計(jì)劃,物資管理部門生成物資配送計(jì)劃,啟動(dòng)物資配送環(huán)節(jié),按照工程需求安排物資到貨進(jìn)場(chǎng),進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的施工階段。
4.3物資計(jì)劃的總結(jié)階段
物資計(jì)劃管理不但是其他物資管理環(huán)節(jié)的重要前提,也是有效避免物資浪費(fèi)的重要保證。重點(diǎn)強(qiáng)化批次需求計(jì)劃的剛性管理,進(jìn)一步加強(qiáng)需求對(duì)接,準(zhǔn)確把握需求物資使用時(shí)間,提高需求計(jì)劃的編制效率和技術(shù)含量,充分做材料成本的預(yù)控工作,加強(qiáng)物資計(jì)劃執(zhí)行的總結(jié)分析,提高物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性,將物資計(jì)劃管理工作關(guān)口前移,統(tǒng)計(jì)分析管理是對(duì)物資供應(yīng)工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)、分析研究,根據(jù)結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,改進(jìn)物資供應(yīng)工作,提高物資管理水平,為國網(wǎng)公司總部提供決策參考。
五、總結(jié)
總而言之,物資管理主要做好以下兩個(gè)方面的工作:一是在現(xiàn)有的物資資源的條件下,怎樣才能滿足本單位生產(chǎn)的需求;二是在保證物資供應(yīng)的前提下,如何最大限度地降低成本。為此,筆者還要繼續(xù)研探,以期盡快適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展潮流。(作者單位:河南省電力公司鶴壁供電公司)
參考文獻(xiàn):
[1]《國家電網(wǎng)公司物資集約化管理》國家電網(wǎng)公司編
[2]《河南省電力公司物資管理辦法(試行)》豫電物[2009]1117號(hào)
[3]《河南省電力公司市級(jí)物資管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》豫電物[2011]237號(hào)