于迪

摘 要 中國改革開放30多年以來,在社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也催生了志愿服務(wù)事業(yè)。本文從大學(xué)生志愿服務(wù)的興起與發(fā)展現(xiàn)狀著手，初探大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制的建設(shè)，從而使大學(xué)生志愿服務(wù)能夠全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 志愿服務(wù) 大學(xué)生 長效機(jī)制

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在志愿者行動(dòng)蓬勃發(fā)展的十多年中, 志愿服務(wù)已成為諸多志愿行動(dòng)中的核心部分。作為青年群體中的生力軍，大學(xué)生參與志愿活動(dòng)的動(dòng)力多源于自身內(nèi)部。這種內(nèi)在動(dòng)力使大學(xué)生在志愿活動(dòng)中保持穩(wěn)定和持久的積極性，建立大學(xué)生長效志愿機(jī)制的基本分析單位——志愿者便在一定程度上具備了參與長效志愿活動(dòng)的可能性。

然而，在志愿服務(wù)供給和需求都存在的情況下，以大學(xué)生為主體的志愿活動(dòng)卻難以建立科學(xué)穩(wěn)定的服務(wù)模式。社會(huì)上很多志愿者組織以及對(duì)志愿者有著較大需求的其他組織都在招募志愿者的過程中面臨著很多的問題。首先，由于志愿活動(dòng)的臨時(shí)性和不固定性，他們很難及時(shí)有效的找到能夠滿足工作要求的志愿者。其次，在志愿者的知識(shí)結(jié)構(gòu)與服務(wù)崗位的匹配上也存在著很大的問題，即使能夠找到符合數(shù)量的志愿者也很難在短時(shí)間內(nèi)讓每個(gè)人的作用在最大的程度上得到體現(xiàn)。

一、校內(nèi)志愿者組織對(duì)大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)

由校內(nèi)志愿者組織組建的“志愿者資源庫”可以采用效仿企業(yè)人力資源管理的方式對(duì)校內(nèi)大學(xué)生志愿者進(jìn)行管理，以確保社會(huì)志愿需求擁有足夠的志愿資源。

（一）大學(xué)生志愿者的識(shí)別和甄選、招募和登記。

建立“志愿者資源庫”的首要任務(wù)是志愿者的選拔和招募。為了進(jìn)一步優(yōu)化志愿者隊(duì)伍，建立起長效志愿服務(wù)機(jī)制，志愿者組織在志愿者招募的過程中要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，挑選那些身體健康、精力充沛、有奉獻(xiàn)精神、學(xué)有余力的大學(xué)生作為志愿者資源庫的資源儲(chǔ)備。與此同時(shí)，志愿者組織應(yīng)該對(duì)招募的志愿者進(jìn)行登記，及時(shí)更新志愿者信息，包括志愿者的聯(lián)系方式，新加入的志愿者以及退出資源庫的志愿者。

（二）技能更新、培訓(xùn)。

志愿者組織對(duì)志愿者培訓(xùn)的開展應(yīng)建立在對(duì)志愿活動(dòng)需求的了解之上。在培訓(xùn)志愿者之前，志愿者組織應(yīng)該與社會(huì)上招募大學(xué)生志愿者的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的溝通，在條件允許的情況下邀請(qǐng)這些組織親自來校培訓(xùn)志愿者。

針對(duì)那些常規(guī)活動(dòng)的志愿者，要根據(jù)不同的志愿種類制定志愿者崗位的工作描述和工作說明書，分門別類的將各種志愿活動(dòng)的開展方式介紹給志愿者。對(duì)志愿者的培訓(xùn)可分為通用培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)這三類。對(duì)于突發(fā)事件，志愿者組織應(yīng)挑選一批較為優(yōu)秀的志愿者，組建志愿者隊(duì)伍去現(xiàn)場(chǎng)開展志愿服務(wù)。在原有培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該對(duì)此類志愿者進(jìn)行如下的培訓(xùn)：首先要加強(qiáng)志愿者之間的合作精神，在服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)聽從指揮、服從命令，做好溝通和協(xié)調(diào)工作。其次，志愿者組織應(yīng)盡量掌握事故的全方位信息，以便對(duì)志愿者的志愿服務(wù)做出統(tǒng)一的安排和部署。再次，要讓那些有處理過相關(guān)緊急事件的責(zé)任人帶領(lǐng)志愿者開展相關(guān)的活動(dòng)。

（三）績效保持，輸出服務(wù)。

志愿者的培訓(xùn)活動(dòng)不是一時(shí)之需，同樣的，復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境以及對(duì)志愿活動(dòng)的迫切要求也說明了對(duì)志愿者的培訓(xùn)不能一蹴而就。大學(xué)生志愿組織在這其中承擔(dān)者重要的責(zé)任，不僅僅需要對(duì)新加入志愿者隊(duì)伍的大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于那些已經(jīng)有著豐富志愿經(jīng)歷的這遠(yuǎn)者來說，仍然有他們不曾接觸過的志愿領(lǐng)域。因此，志愿者組織應(yīng)該在學(xué)校以及社會(huì)各方的幫助下，充分搜集相關(guān)信息，完善培訓(xùn)機(jī)制，讓志愿者的能力素質(zhì)以及心理素質(zhì)符合社會(huì)的需要。

二、校內(nèi)志愿者組織與校外招募志愿者組織（簡稱校外組織）的合作

大學(xué)生志愿組織一方面擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)志愿者的責(zé)任，另一方面又要與校外組織有著良好的溝通和協(xié)作。如果說“志愿者資源庫”的建立是實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)長效化的基礎(chǔ)，那么積極主動(dòng)地與外界進(jìn)行溝通、輸出我們培養(yǎng)的志愿人才則是建立長效機(jī)制的關(guān)鍵。

（一）培訓(xùn)與合作。

在與校外組織的互動(dòng)中，大學(xué)生志愿組織應(yīng)的積極努力地爭取校外招募志愿者組織的合作與培訓(xùn)支持。首先，校內(nèi)志愿組織的資源有限，與外界對(duì)志愿活動(dòng)多種多樣的需求相比，校內(nèi)志愿者組織在財(cái)力、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面都有著先天性的不足。如果對(duì)志愿者的培訓(xùn)活動(dòng)只是一味的閉門造車而不語現(xiàn)實(shí)的需求相結(jié)合的話，我們培養(yǎng)出來的志愿者就會(huì)以志愿需求脫節(jié)，長效的志愿機(jī)制便無從談起。其次，校內(nèi)志愿組織只有通過與校外組織廣泛的聯(lián)系才能夠即使地掌握社會(huì)的動(dòng)向，才能夠就社會(huì)需要何種類型的志愿者作出及時(shí)回應(yīng)。

（二）大學(xué)生權(quán)益保障。

在志愿活動(dòng)中，志愿者的基本人格尊嚴(yán)得不到尊重，很多招募志愿者的互動(dòng)并沒有相關(guān)的保障志愿者權(quán)益的規(guī)定，只是將志愿者作為“召之即來揮之即去”的低級(jí)工作者，志愿者常常因“自愿參加”而變成弱勢(shì)群體，陷入孤立無援的境地。針對(duì)這些不利于志愿服務(wù)長效機(jī)制建立的不良現(xiàn)象，一方面，志愿者組織應(yīng)該積極呼吁國家立法機(jī)關(guān)針對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行立法，而另一方面則要更多地在實(shí)踐中做好“監(jiān)護(hù)人”，積極與校外組織協(xié)商溝通，確保大學(xué)生志愿者的生命、安全、財(cái)產(chǎn)、尊嚴(yán)等基本權(quán)益。

由此可見，校內(nèi)志愿者組織在解決志愿服務(wù)脫節(jié)從而導(dǎo)致難以形成志愿服務(wù)長效機(jī)制等問題上有著不可替代的作用。而校內(nèi)志愿者組織的作用發(fā)揮僅僅靠其自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這不僅需要大學(xué)生志愿精神與服務(wù)意識(shí)的覺醒，更需要社會(huì)各界的協(xié)作和努力。充分發(fā)揮校內(nèi)志愿者組織的力量，我們有理由相信，大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制建立的道路并不遙遠(yuǎn)?！?/p>

（作者：華北電力大學(xué)本科大三，主要從事法律社科類研究）

參考文獻(xiàn)：

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[2]張晉.構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長效管理機(jī)制的思考，思想理論教育，2010年13期.

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