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      試論構(gòu)建我國居住權(quán)制度的必要及構(gòu)想

      2012-08-06 02:20:04鞏雪張媛媛
      法制與經(jīng)濟·下旬刊 2012年3期
      關(guān)鍵詞:羅馬法居住權(quán)物權(quán)

      鞏雪 張媛媛

      [摘 要]居住權(quán)制度是一項古老的制度,其歷史可追溯到羅馬法。隨著時代的發(fā)展,各國也對居住權(quán)制度有所繼承、發(fā)展和突破。文章擬通過對居住權(quán)的概念、特征以及現(xiàn)實需要等方面闡述我國有設(shè)立居住權(quán)的必要,并談?wù)剬θ绾螛?gòu)建居住權(quán)制度提出構(gòu)想意見。

      [關(guān)鍵詞]居住權(quán);人役權(quán)

      一、居住權(quán)的概述

      (一)居住權(quán)的概念

      居住權(quán)制度起源于羅馬法,是人役權(quán)的一種。在《法國民法典》對于居住權(quán)制度基本承襲了羅馬法。該法典在625-636條規(guī)定了使用權(quán)和居住權(quán)?!兜聡穹ǖ洹吩凇捌湟蹤?quán)”一章中規(guī)定了居住權(quán),也基本上繼承了羅馬法關(guān)于居住權(quán)制度的傳統(tǒng)。在1951年的《住宅所有權(quán)及長期居住權(quán)法》中發(fā)展并突破了羅馬法關(guān)于居住權(quán)制度的傳統(tǒng),規(guī)定這一權(quán)利可以繼承和轉(zhuǎn)讓,并且規(guī)定了居住權(quán)人可以從事出租等行為。這一規(guī)定就突破了其專屬性質(zhì),從而在婚姻家庭領(lǐng)域之外,產(chǎn)生了能夠在商業(yè)領(lǐng)域的發(fā)揮的功能,促進不動產(chǎn)權(quán)利的市場流通。[1]而在英美法系國家,我們發(fā)現(xiàn)對于居住權(quán)的概念界定并不明確,在相關(guān)判例中我們得知居住權(quán)是一種物權(quán),其功能主要在于滿足權(quán)利人的居住要求。

      (二)居住權(quán)的特征

      1.居住權(quán)是一種他物權(quán)。居住權(quán)具有物權(quán)的特性,居住權(quán)具有絕對直接的支配力,享有其利益,并有權(quán)排除他人對其支配的領(lǐng)域進行侵害或者干涉的權(quán)利。居住權(quán)是一種物權(quán)其具有請求力,如果他人侵害了居住權(quán)人的居住權(quán),居住權(quán)人有權(quán)行使物權(quán)請求權(quán),構(gòu)成侵害的,有權(quán)行使損害賠償?shù)臋?quán)利。

      2.居住權(quán)的主要目的是為了居住,傳統(tǒng)意義上的居住權(quán)的主要功能是為了居住,而不能挪作他用,但隨著時代的發(fā)展進步,居住權(quán)的意義和功能已經(jīng)不僅限于居住。所以,通過法律規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的,居住權(quán)還可以表現(xiàn)為有其他的功能。

      3.居住權(quán)一般具有無償性。從傳統(tǒng)羅馬法中我們可以得知,居住權(quán)的目的一般是為了家庭成員等特定的人的基本生活而設(shè)立的權(quán)利。所以居住權(quán)一般是無償?shù)?。但也可遵從?dāng)事人意思自治,在合同中約定一方給另一方支付費用。

      4.居住權(quán)具有不可分性。居住權(quán)是為了特定的人而設(shè)立的權(quán)利。它具有人身專屬性的特征。學(xué)者們認為居住權(quán)不能轉(zhuǎn)讓和繼承。但是在1951年的《住宅所有權(quán)及長期居住權(quán)法》中發(fā)展并突破了羅馬法關(guān)于居住權(quán)制度的傳統(tǒng),規(guī)定這一權(quán)利可以繼承和轉(zhuǎn)讓,并且規(guī)定了居住權(quán)人可以從事出租等經(jīng)營行為,這說明現(xiàn)代意義上的居住權(quán)已經(jīng)對傳統(tǒng)居住權(quán)的性質(zhì)和特征有所突破。

      5.居住權(quán)的主體一般為自然人,我們知道居住權(quán)是指為“特定的人”設(shè)立的權(quán)利,在傳統(tǒng)羅馬法中“特定的人”通常指無夫權(quán)者或被解放的奴隸,也就是說,他們屬于“弱勢群體”,當(dāng)時為了使“弱勢群體”老有所養(yǎng)即為他們設(shè)立了居住權(quán),在當(dāng)今社會居住權(quán)已逐步突破人役權(quán)的限制,投資性居住權(quán)的引入也將居住權(quán)的主體擴大到自然人,法人或其他組織。

      二、反對在物權(quán)法中規(guī)定居住權(quán)的理由

      其一,有些學(xué)者認為,居住權(quán)的規(guī)定應(yīng)由親屬法調(diào)整。在羅馬法中,居住權(quán)屬于人役權(quán),在古羅馬共和國末期,無夫權(quán)者或奴隸解放的情況日益增多。于是,丈夫和奴隸主就把一些家產(chǎn)的使用權(quán),收益權(quán)等遺贈給妻子或者被解放的奴隸,使他們生有所靠,老有所養(yǎng)。[2]由此可見,居住權(quán)的功能在于為“弱勢群體”以居住的權(quán)利。對于以上權(quán)利的調(diào)整,部分學(xué)者大多通說認為居住權(quán)可由親屬法調(diào)整。再者,我國《婚姻法》中明確規(guī)定了居住權(quán),因此,部分學(xué)者認為居住權(quán)應(yīng)由親屬法調(diào)整,不應(yīng)由《物權(quán)法》加以調(diào)整。

      其二,有學(xué)者認為,居住權(quán)制度已經(jīng)很難融入《物權(quán)法》框架之中,由于在我國法律體系中并未規(guī)定人役權(quán),僅單規(guī)定地役權(quán)會破壞原有的人役權(quán)結(jié)構(gòu),而且會使居住權(quán)失去存在的基礎(chǔ)。[3]

      其三,我們知道,居住權(quán)是人類最基本的一項生存權(quán)利,而作為人類最基本的權(quán)利居住權(quán)應(yīng)由公法調(diào)整即《憲法》和《社會保障法》調(diào)整,因此居住權(quán)不應(yīng)由私法《物權(quán)法》調(diào)整。

      其四,傳統(tǒng)居住權(quán)理論認為,居住權(quán)的功能在于解決弱勢群體的居住問題,在居住上處于弱勢群體的人主要有三類人:一是父母,二是離婚后暫未找到居所的前夫或者前妻,三是保姆。對父母而言,我國的《婚姻法》和《繼承法》都規(guī)定了父母是子女的第一順序繼承人及子女對父母有贍養(yǎng)的義務(wù),夫妻之間有相互扶助的義務(wù),而且互有繼承權(quán),父母在居住上沒有障礙,而對于離婚后夫或妻暫未找到住所,梁慧星先生認為并不適用設(shè)立居住權(quán)制度,并且設(shè)立了也不具有可行性。對于保姆而言,因為在中國并不是每一個家庭都有雇傭保姆的需要,所以,不需為極少數(shù)人的問題設(shè)立一種新的物權(quán),這是不合邏輯的,也是不合情理的。[4]

      三、筆者認為應(yīng)贊成在物權(quán)法中規(guī)定居住權(quán)的理由

      其一,在物權(quán)法中規(guī)定居住權(quán)可以解決非所有人對他人房屋的占有,使用等居住問題。在現(xiàn)代社會,隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,人們對于自己擁有房屋所有權(quán)的渴望越來越大,買房成為老百姓生活中的重要話題,然而,高價的房子卻使許多人買不起房,這時,居住權(quán)就對維護正常的家庭關(guān)系,促進社會和諧有著重要的意義。有人會提出這樣的問題,即使不規(guī)定居住權(quán)也可解決非所有權(quán)人對他人所有的房屋進行使用的問題,比如:租賃。例如:我國《合同法》規(guī)定了“所有權(quán)的保留制度”那么我們以“保留所有權(quán)”的買賣合同與“保留居住權(quán)”的買賣合同來做一個對比,我們知道“保留所有權(quán)”是合同中關(guān)于權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,它是債權(quán)人與債務(wù)人的約定,而買受人只是處于債權(quán)人地位,而“保留居住權(quán)”的房屋買賣,買受人處于所有權(quán)的地位,當(dāng)然他只是他物權(quán)人是虛的所有權(quán)人,但這并不影響物權(quán)的絕對效力,由此可見,兩種買受人在兩種場合下將會受到截然不同的法律保護。綜上所述,居住權(quán)有其設(shè)立的必要,也是不可替代的。

      其二,老年人的再婚問題。例如:女方喪偶無子女與男方喪偶有子女再婚,此女方因為某些原因無房產(chǎn),設(shè)定男方房產(chǎn)是婚前財產(chǎn),而再婚男方身體情況欠佳,男方卻又不想將房產(chǎn)分與女方,但又不想死后自己的兒女將后母趕出,這時最好的解決辦法就是立遺囑將其房產(chǎn)留給男方子女,而為女方設(shè)立居住權(quán),這樣就可以妥善的解決問題,這時也就突顯出居住權(quán)的功能及其重要性。

      其三,養(yǎng)老問題。贍養(yǎng)老人,孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,但是我們不能僅靠道德來維護老年人的權(quán)利,隨著經(jīng)濟的大發(fā)展,各種誘惑腐蝕著人們的心靈,這時設(shè)立老人居住權(quán)就尤為重要。下面是一個真實發(fā)生的情況:張甲與王乙結(jié)婚后剩下張丙,數(shù)年后,張甲去世留下一套住房,因家中困難張丙又急著結(jié)婚買房,王乙無奈將丈夫張甲留下的一套住房變賣為兒子買房?;楹?,張丙、王乙和兒媳李某同住在一套住房中,不久之后,張丙與李某虐待老人將王乙趕出。對于上述侵害老年人的事件正是因為缺乏居住權(quán)這一制度而使老年人的權(quán)益得不到保障。如果當(dāng)初王乙在為他們買房時設(shè)立自己的居住權(quán)那么則可以更好地保護自己“老有所養(yǎng)”的訴求,維護社會的和諧。

      其四,離婚問題,當(dāng)今社會離婚率攀高不下,越來越多的人離婚后無房可居,這一嚴峻的問題正困擾著整個社會。從微觀看只是離婚者無房可居,而從宏觀上分析,卻給社會帶來了很大的不穩(wěn)定因素。我們先來分析離婚后一方無房可居的窘境,夫妻雙方離異,一方?jīng)]有房產(chǎn),并且其在短時間內(nèi)無法購得房屋,那么一方的住房問題也就應(yīng)運而生。雖然我國《婚姻法》第42條規(guī)定:“離婚時,如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當(dāng)?shù)膸椭?。”這一法律條文的設(shè)置的目的是為了保護弱者,但生活困難該如何確定沒有一個明確的界定,這使法院在判案時很難操作,也就使法官有了較大的自由裁量權(quán)。法理告訴我們,法官判案依照法律,法律條文應(yīng)當(dāng)做到明確具體,從而限制法官的自由裁量權(quán),做到同案同判,公平公正。而《婚姻法》第42條的規(guī)定界定模糊,不利于公平公正,如果設(shè)立居住權(quán)制度,則有利于弱勢一方即離婚后生活困難的一方主張請求權(quán)。筆者認為,在我國設(shè)立居住權(quán)可以保護“弱勢群體”的正當(dāng)權(quán)益,使法官判案有明確的法律依據(jù),對確保國家社會穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。

      其五,同居問題,在現(xiàn)代社會中,由于年輕人對婚姻關(guān)系的不穩(wěn)定性和房價持續(xù)走高等因素的恐懼,使同居關(guān)系成為一種新興的戀愛關(guān)系。當(dāng)同居關(guān)系破裂時,雖然同居關(guān)系不受法律保護,但它作為一種社會關(guān)系,法律有責(zé)任有義務(wù)引導(dǎo)其解決問題,這是對居住權(quán)的需求就有了一種緊迫性。下面有一個真實的例子,一對家住湖北的年輕男女,戀愛四年大學(xué)畢業(yè)后去深圳打工,男方家買了一套住房供年輕男女同居。在同居三年后,男方變心另擇女友,這時女方人財兩空,無處可居,但是已經(jīng)在深圳工作三年的女方不愿意回鄉(xiāng),但卻苦于無房可居,并且女方年齡大,美好的歲月都搭在了變心男方的生活里,這對于女方是極其不公平的,如果建立了居住權(quán)制度,只要同居一方愿為另一方設(shè)立居住權(quán)就可解決另一方的居住問題。

      四、居住權(quán)制度如何融入我國現(xiàn)有的法律體系

      (一)居住權(quán)的設(shè)立和產(chǎn)生方式

      根據(jù)各國立法的經(jīng)驗,基于居住權(quán)產(chǎn)生方式的不同可把居住權(quán)分為法定居住權(quán)和意定居住權(quán)。

      法定居住權(quán)就是基于法律的明文規(guī)定而產(chǎn)生的居住權(quán),由特定的自然人享有,任何人不得予以限制和剝奪。[5]例如:法律可以明文規(guī)定,未成年人享有父母所有的房屋的居住權(quán)。

      意定居住權(quán)是根據(jù)當(dāng)事人意思自治而產(chǎn)生的,意定居住權(quán)有3種情形:第一,通過遺囑設(shè)立居住權(quán)。例如:遺囑人可以通過遺囑將其所有的房屋由婚生子女繼承,再為其私生子女在此房屋上設(shè)定居住權(quán)。第二,通過遺囑的方式指定居住權(quán)給繼承人以外的人。第三,通過合同約定設(shè)立居住權(quán)。例如:老年人以房養(yǎng)老,將房屋轉(zhuǎn)讓但在轉(zhuǎn)讓的房屋上設(shè)定居住權(quán)。

      (二)居住權(quán)的主體的范圍

      基于居住權(quán)的功能的不同我們可以將居住權(quán)的功能分為居住性功能和投資性功能。對于居住性功能的居住權(quán)主要適用于因基于家庭、婚姻而產(chǎn)生的特定的人,主要是一些“弱勢群體”,而對于投資性的居住權(quán)應(yīng)允許其轉(zhuǎn)讓,那么作為受讓人的法人也自然可以成為繼受的居住權(quán)人。[6]

      (三)居住權(quán)的內(nèi)容

      居住權(quán)的內(nèi)容包括居住權(quán)人的權(quán)利和居住權(quán)人的義務(wù)

      1.居住權(quán)人的權(quán)利

      居住權(quán)人的權(quán)利主要有(1)居住權(quán)的主要功能是為特定的人提供住處,由此可見,居住權(quán)人有權(quán)居住并且有權(quán)自主使用房屋及其附屬設(shè)施。(2)如當(dāng)事人有約定居住權(quán)人有權(quán)將居住房屋出租給他人使用,這一點是對傳統(tǒng)居住權(quán)制度的突破。(3)居住權(quán)是物權(quán)即具有物權(quán)請求權(quán),當(dāng)他人侵害居住權(quán)人的居住權(quán)時,居住權(quán)人有權(quán)排除他人妨害,消除危險,構(gòu)成侵害造成損失的,有權(quán)要求損害賠償。(4)居住權(quán)人具有請求補償權(quán),當(dāng)居住權(quán)人居住的房屋毀損或者國家征收征用時,有權(quán)行使請求補償權(quán)。

      2.居住權(quán)人的義務(wù)

      居住權(quán)人的義務(wù)主要有(1)依照合同履行義務(wù),只在居住權(quán)人本人合理使用房屋的限度內(nèi)不妨害他人使用房屋。(2)居住權(quán)人不能隨意改變房屋用途,對于房屋的日常管理費及公共服務(wù)費應(yīng)由居住權(quán)人承擔(dān)。

      (四)居住權(quán)的期限和消滅

      1.居住權(quán)的期限一般是有一定限度的,除合同中另有約定的外,可推定居住權(quán)的期限一般是終身或至未成年人成年。在處理離婚問題上,居住權(quán)的期限是一方再婚或者找到住處為止。

      2.居住權(quán)的消滅。居住權(quán)消滅的主要原因有(1)居住權(quán)人放棄居住權(quán),居住權(quán)一旦放棄,居住權(quán)隨即消滅。(2)居住權(quán)的期限到期屆滿,居住權(quán)的消滅因居住權(quán)期限屆滿而消滅。(3)居住權(quán)人死亡,在這里如果居住權(quán)人有兩人,那么應(yīng)以最后死亡的那個人的死亡日期為最后期限。死亡當(dāng)然包括自然死亡和宣告死亡兩種。(4)權(quán)利的混同,當(dāng)居住權(quán)人與所有權(quán)人混同為一人時,根據(jù)法理,居住權(quán)消滅。(5)房屋消滅,

      當(dāng)房屋滅失時,居住權(quán)隨即消滅。

      居住權(quán)制度在我國是一個爭議較大的問題。筆者通過對居住權(quán)的概念、特征入手對比是否應(yīng)在我國設(shè)立居住權(quán)制度,通過對比,筆者贊同設(shè)立居住權(quán)制度并提出了在我國建立居住權(quán)這一制度的構(gòu)想?,F(xiàn)代社會,各國學(xué)者幾乎都在研究居住權(quán)這一制度,居住權(quán)也不近限于照顧“弱勢群體”而是已擴展到投資商業(yè)領(lǐng)域,我國正處于經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮的時期,居住權(quán)制度的建立勢必能夠兼顧解決弱勢群體居住這一問題,并且能夠滿足人們對投資理財?shù)男枰?。筆者認為,對居住權(quán)的研究還任重道遠,在今后的研究中還應(yīng)注意結(jié)合我國的實際國情,將其和諧的融入具有中國特色社會主義法律體系中。

      [參考文獻]

      [1]藤曉春.居住權(quán)制度的刪除[J].研究生法學(xué)2007,(3).

      [2]周枬.羅馬法原論(上)[M].北京:商務(wù)印書館.1994:361.

      [3]房紹坤.居住權(quán)立法不具有可行性[J].中州學(xué)報,2005-7,(4):72.

      [4]梁慧星.不贊成規(guī)定居住權(quán)[J].人民法院報.2005-1-12,(B1).

      [5]王利民.物權(quán)法論(修訂本)[M].中國政法大學(xué)出版社,2003:535.

      [6]崔建遠.我國物權(quán)立法難點研究[M].清華大學(xué)出版社,2005:225.

      [作者簡介]鞏雪(1988—),女,新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院2010級,民商法專業(yè)碩士研究生,研究方向:民商法學(xué);張媛媛(1984-),女,新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院2010級民商法專業(yè)碩士研究生。

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