●李克強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)保障性安居工程保質(zhì)按期竣工 確保分配公開公平公正

●李克強(qiáng)

深入推進(jìn)保障性安居工程，不僅是改善民生之必需，也是今年貫徹穩(wěn)中求進(jìn)要求的重要舉措，具有刺激消費(fèi)、帶動(dòng)投資、調(diào)節(jié)收入分配、推進(jìn)城鎮(zhèn)化等多重效應(yīng)，對(duì)有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前外部環(huán)境變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要意義。要繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保質(zhì)按期竣工，確保分配公開公平公正，使建設(shè)成果惠及更多中低收入住房困難群眾，更好地發(fā)揮保障房建設(shè)對(duì)改善民生、穩(wěn)定增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用。

從近期全國檢查情況看，保障房工程質(zhì)量總體是好的，但確有少數(shù)項(xiàng)目存在不同程度的問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要“零容忍”，哪個(gè)地方、哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，就在哪里解決，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究，決不手軟。保障房建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量第一，工期服從質(zhì)量。進(jìn)一步完善制度，對(duì)新建和在建工程，嚴(yán)把勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、材料供應(yīng)、工程建設(shè)和監(jiān)理等全過程質(zhì)量管理。對(duì)建成的項(xiàng)目，要嚴(yán)格驗(yàn)收監(jiān)管，絕不能走過場，不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目一律不得交付使用。

今年保障房在建規(guī)模大，各地進(jìn)展也不平衡，要進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)條件，尤其是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制拓展資金來源，更多吸引社會(huì)資金參與，使計(jì)劃任務(wù)按期完成。要更加注重抓竣工、抓配套、抓入住。保障房竣工必須具備入住使用的基本條件，對(duì)新上項(xiàng)目，要盡量做到位置合適、交通便利，同步考慮配套建設(shè)水、電等相關(guān)市政設(shè)施和教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施。已開工建設(shè)的項(xiàng)目，凡是配套設(shè)施不齊全的要盡快完備，以方便入住群眾工作生活的需要。

保障房面向低收入和中等偏下收入住房困難群眾，如果建好后分配不合理，就會(huì)損害他們的利益，從而失信于民。幾年來，各地已探索形成了不少行之有效的好做法，核心是規(guī)范程序、公正操作、公開透明、接受監(jiān)督。要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全配租配售制度和相關(guān)法規(guī)規(guī)定，鼓勵(lì)地方先行先試。更加詳細(xì)地公布保障房開工、建成、分配結(jié)果、退出情況等信息，加快全國城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，為公平分配保障房提供基礎(chǔ)支撐。在嚴(yán)格準(zhǔn)入的同時(shí)，要暢通舉報(bào)投訴渠道，建立有效的糾錯(cuò)機(jī)制，把不符合條件的住戶及時(shí)清退出保障房。堅(jiān)決查處騙購騙租、變相福利分房、利用職權(quán)侵占以及違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售保障房等行為。更多使用市場化的辦法，完善保障房后續(xù)管理。

（在全國保障性安居工程工作會(huì)議上的講話摘要）