馬樹勛

（中共云南省委黨校 干部繼續(xù)教育學院，云南 昆明 650111）

不斷提高邊疆民族地區(qū)黨的思想理論建設的科學化水平

馬樹勛

（中共云南省委黨校 干部繼續(xù)教育學院，云南 昆明 650111）

提高邊疆民族地區(qū)黨的思想理論建設科學化水平，是全國黨的建設科學化水平的重要組成部分。將黨的十七屆四中全會的要求與邊疆民族地區(qū)的實際結合起來，深入研究邊疆民族地區(qū)推動科學發(fā)展、促進社會和諧對黨的建設科學化提出的新要求，積極進行實踐和理論探索，努力把握邊疆民族地區(qū)提高黨的建設科學化水平的特點和規(guī)律，不斷提高邊疆民族地區(qū)黨的思想理論建設的科學化水平，既是黨的建設科學化水平的內在要求，又是邊疆民族地區(qū)實現科學發(fā)展、社會和諧的重要保證。

邊疆民族地區(qū)；黨的思想理論建設；科學化；問題；對策

邊疆民族地區(qū)提高黨的建設科學化水平是全國黨的建設科學化水平的重要組成部分，有與全國共性的一些要求，要遵循一些共同的規(guī)律，但由于邊疆民族地區(qū)一些特殊的社會歷史和現實條件，更要在努力把握和運用馬克思主義執(zhí)政黨建設客觀規(guī)律的基礎上，將黨的十七屆四中全會的要求與邊疆民族地區(qū)的實際結合起來，深入研究邊疆民族地區(qū)推動科學發(fā)展、促進社會和諧對黨的建設科學化提出的新要求，積極地進行實踐探索和理論探索，努力把握邊疆民族地區(qū)提高黨的建設科學化水平的特點和規(guī)律，不斷提高邊疆民族地區(qū)黨的建設科學化水平，這既是黨的建設科學化水平的內在要求，又是邊疆民族地區(qū)實現科學發(fā)展、社會和諧的重要保證。黨的思想理論建設，是黨的思想政治建設與黨的理論建設在內涵上的結合與統一。黨的十六大報告指出：“黨在思想理論上的提高，是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證，必須把黨的思想理論建設擺在更加突出的位置?！秉h的十七大報告進一步強調：“思想理論建設是黨的根本建設?！秉h的十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持黨的建設的優(yōu)良傳統，把思想理論建設作為黨的建設新的偉大工程中最重要的工程，始終放在黨的建設的首位，緊密結合不斷變化著的新形勢、新任務，大力加強黨的思想理論建設，取得了巨大的成效。特別是在學習貫徹落實“三個代表”重要思想的基礎上，深入開展了全黨學習實踐科學發(fā)展觀的活動。云南這個多民族的邊疆省份按照中央的統一部署，認真結合自己的實際情況，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不僅為提高黨員干部的思想政治素質奠定了重要的思想基礎，也為云南經濟社會的全面發(fā)展和進步提供了重要的思想理論保證。

一、邊疆民族地區(qū)黨的思想理論建設存在的問題與差距

從目前的情況來看，邊疆民族地區(qū)思想理論建設的總體情況是好的，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，積極推進學習型黨組織建設，理論武裝工作得到加強，組織開展了解放思想大討論和“三個一”主題實踐活動，深入推進了“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設，黨員干部和領導班子的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力不斷得到增強，但也存在著不容忽視的問題。在一些黨員干部中，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的問題還十分突出。通過調查，我們認為，云南黨員干部思想理論建設中的問題與差距主要表現在以下幾方面。

1、黨員干部中輕視思想理論建設的狀況仍然存在。黨的思想理論建設是黨的建設的基礎，是提高黨員干部政治思想素質的重要途徑。但仍有相當一部分黨員干部仍然存在重業(yè)務建設、輕思想建設，重組織建設、輕理論建設的情況，甚至于把黨的思想理論建設看成是業(yè)務工作的附屬品，作為一種軟任務，說得多、做得少，寫在文件上多、檢查落實少，工作流于形式；一些單位黨的組織生活會缺勤情況突出，少數黨員干部以工作忙為由很少參加，一些地方和單位的組織生活會有名無實，成了業(yè)務工作會，有的甚至以政代黨，以領導干部的“碰頭會”代替組織生活會，并未將思想理論建設真正納入黨的重要工作日程，有的是出了問題方感到思想理論建設的重要性，“馬后炮”現象較為普遍。

2、思想理論建設中形式主義、作表面文章的情況較為突出。我們在調查中發(fā)現，在一些黨員干部中，思想理論建設中形式主義、作表面文章的情況較為突出。一是照本宣科、照抄照搬。一些干部只是一般地談論鄧小平理論、“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀，不能很好地從本地本部門的具體實際出發(fā)，不去用或不會用理論來指導解決面臨的實際問題，學習僅停留在本本上、口頭上和會議上，一些干部學習理論，不是用于改造主觀世界和指導客觀實踐，而是為了裝潢門面，有的干部學歸學、用歸用，理論武裝與實際應用兩張皮的情況較為普遍。二是形式主義?，F在仍有不少地方的思想理論建設流于形式，一般是念念文件、讀讀報紙，念完就算學過，談完就算掌握，一些干部甚至連交流發(fā)言都由秘書事先準備好，有的干部學習僅僅是為了完成任務，應付檢查，學習體會洋洋萬言，但大多是靠抄報紙書本，真正是經過自己思考的體會則少之又少。

3、黨的思想理論建設的方式方法陳舊，遠遠不能適應當今時代發(fā)展的需要。隨著我國快速的社會轉型，使黨的思想理論建設的外部環(huán)境和內部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。一是隨著社會轉型帶來的社會生活的變化，黨員干部的心理狀況，接受能力都發(fā)生了新的變化，這就要求新時期黨的思想理論建設必須能夠適應這種新的變化；二是隨著現代科技的不斷發(fā)展，廣大黨員干部接受信息、教育方式、方法和手段都發(fā)生了巨大的變化；三是加入世貿組織后，意識形態(tài)領域的斗爭對黨員干部的思想理論教育提出新的更高的要求。我國加入世貿組織后，從更廣的范圍加入全球化，從而使資本主義和社會主義兩種社會制度的斗爭和碰撞更加直接更加激烈。一方面，隨著開放的進一步擴大，世貿組織規(guī)則逐漸通行于我國經濟生活的各個方面，大量跨國公司和外資企業(yè)的進入，特別是網絡的發(fā)展，使我國意識形態(tài)領域面臨更加復雜的環(huán)境，西方社會極端個人主義、拜金主義、享樂主義等腐朽的思想觀念，嚴重地沖擊著廣大黨員干部的理想信念；另一方面，西方敵對勢力把世貿組織作為宣揚和傳播西方政治模式、價值觀念的新工具，不遺余力地向我國輸出西方的民主觀、價值觀，以實現其“和平演變”和“西化”、“分化”我國的戰(zhàn)略圖謀，面對這種形勢，如何在深化改革擴大開放，推進市場化、國際化的同時，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀來武裝黨員干部，是黨的思想理論建設面臨的十分重要的挑戰(zhàn)，黨的思想理論建設具有長期性、復雜性、多變性和艱巨性的特點，這些新變化使傳統的思想理論建設機制已經不再適應新形勢發(fā)展的需要，但我們現在的一些地區(qū)和單位思想滯后、觀念陳舊，不善于把握黨員干部思想多變的態(tài)勢，不重視對黨的思想理論建設新形勢、新任務、新情況的研究，不積極總結市場化、國際化條件下思想理論建設的規(guī)律，仍然沿用和固守一些傳統的思想理論建設方式、方法和機制，不分對象、場合和條件，生搬硬套、老生常談、套話連篇，從而使黨的思想理論建設難以產生應有的感召力和影響力。

二、不斷提高邊疆民族地區(qū)黨的思想理論建設科學化水平的措施

不斷提高邊疆民族地區(qū)黨的思想理論建設科學化水平是提高黨員干部能力建設的基礎，在當前復雜的國際國內形勢下，只有堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發(fā)展觀，進一步加強黨的思想理論建設，才能使黨員干部站在黨執(zhí)政興國的高度，把提高自身的素質和能力體現到領導科學發(fā)展，促進社會和諧上來，落實到引領社會發(fā)展進步與更好地代表和實現最廣大人民的根本利益上來，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力開拓中國特色社會主義在云南的新局面。2010年4月7日，胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會的講話中指出：要“進一步加強思想理論建設，不斷提高全黨學習和運用科學發(fā)展觀水平。推動理論學習，提高全黨的理論素養(yǎng)，是一項緊迫的政治任務，要堅持把黨的思想理論建設放在首位，繼續(xù)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發(fā)展觀，在實踐中不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，努力開拓馬克思主義新境界，切實提高全黨運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力?！?/p>

1、要進一步增強對提高黨的思想理論建設科學化水平重要性的認識。黨員干部能力建設的提高與加強黨的思想理論建設緊密聯系，不容否認的是，經過這些年的努力，絕大多數黨員干部對思想理論建設的重大意義，認識是明確和統一的，但也要看到，在一部分黨員干部中，不關心、不重視思想理論建設的問題仍然比較突出，與我們黨目前承擔的歷史任務和國內外錯綜復雜的政治經濟形勢很不適應。對黨的思想理論的認識問題如果得不到切實有效的解決，必將影響黨的思想理論建設健康、有效地進行。因此，一定要從執(zhí)政興國的高度，進一步提高加強黨的思想理論建設重要意義的認識。只有通過黨的思想理論建設，才能使廣大黨員干部自覺地堅持馬克思主義的主導地位，以科學的態(tài)度對待馬克思主義，適度擴大意識形態(tài)的包容性，把堅持和發(fā)展馬克思主義統一于建設有中國特色社會主義的偉大實踐，為執(zhí)政興國提供科學的精神支柱、智力保障和動力支持；只有通過黨的思想理論建設，才能引導廣大黨員干部解決好信仰、信念、信心問題，形成共同的理想信念和價值觀，不斷適應新的時代對建設高素質黨員干部的新要求，適應時代變化，走在時代前列；只有通過黨的思想理論建設，才能增強黨員干部對各種復雜問題和復雜現象的政治鑒別力，增強對各種錯誤傾向和思潮能夠及時發(fā)現并敢于和善于與之斗爭的政治敏銳性和政治堅定性?？傊挥型ㄟ^黨的思想理論建設，才能不斷地解決邊疆民族地區(qū)黨員干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的問題。

2、要加強中國特色社會主義理論體系的學習。黨的十七大報告指出：“思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創(chuàng)新引領各方面創(chuàng)新，要按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執(zhí)政規(guī)律，社會主義建設規(guī)律，人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力?！币皇且龑V大黨員干部進一步加深對中國特色社會主義理論體系、重大意義的認識。中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特征相結合的偉大成果，它是在實踐中產生和發(fā)展起來的，有著深厚的實踐基礎，并在指導實踐中顯示出蓬勃的生機和活力，具有鮮明的實踐特色。改革開放30多年的實踐證明，未來的實踐還將繼續(xù)證明，中國特色社會主義理論體系是指導我們黨繼往開來、與時俱進、團結帶領全國各族人民堅持中國特色社會主義道路，實現中華民族偉大復興的唯一正確的理論，中國特色社會主義理論是我國在新的歷史起點上爭取全面小康新勝利的根本指針，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，是我們應對各種困難風險和挑戰(zhàn)的強大精神支柱。因此，在當代，只有中國特色社會主義理論體系能夠引領中國的發(fā)展和進步。二是要引導廣大黨員干部全面準確地理解和把握中國特色社會主義理論體系。我們要正確運用中國特色社會主義理論，充分發(fā)揮黨在指導實踐、推動工作的作用，就必須全面準確地理解和把握它的科學內涵和精神實質。首先，要把握中國特色社會主義理論體系的主題，這個主題就是堅持和發(fā)展中國特色的社會主義，無論是鄧小平理論、“三個代表”重要思想，還是科學發(fā)展觀，都是圍繞這個主題來展開、深化和豐富起來的，把握了這個主題，也就把握了這個理論體系的根本。其次，要從整體把握中國特色社會主義理論體系的全面性、豐富性、結構的系統性、主導性，從而深刻領會、準確把握這一理論體系的科學內涵。三是要深刻把握中國特色社會主義理論組成部分之間的內在關系。鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，他們既一脈相承又與時俱進，為中國特色社會主義理論體系的形成和發(fā)展作出了各自的獨特的理論貢獻。他們既面對建設和發(fā)展中國特色社會主義這一共同主題，又側重于探索和解決不同時期，不同階段遇到的新矛盾新問題，既貫穿了共同的立場觀點方法，又體現出與時俱進的理論品格，構成一個相互銜接，相互貫通的統一整體。四是要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，不斷提高黨員干部學習運用科學發(fā)展觀的水平?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，又準確把握時代新變化和中國發(fā)展的新的階段性特征，用一系列新的思想成果深化了對中國特色社會主義的認識，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想。在當代中國，堅持社會主義，就必須堅持中國特色社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就必須堅持和貫徹科學發(fā)展觀。云南的黨員干部要帶頭學習，先學一步，多學一些，學深一些，做真學真懂真信真用科學發(fā)展觀的模范和表率，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把學習科學發(fā)展觀同解決人民最關心最直接最現實的利益問題，本地區(qū)本部門、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，黨的建設的突出問題結合起來，把學習成果轉化為推動科學發(fā)展的實際能力。

3、要開展社會主義核心價值體系的學習教育。核心價值體系是社會意識形態(tài)的重要組成部分，是引領社會意識、社會思潮、社會風氣的風向標，任何一個社會都把核心價值體系當作重要的精神支撐。我國社會主義核心價值體系的基本內容是：馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀。黨的十七屆六中全會指出：社會主義核心價值體系是興國之魂、是社會主義先進文化的精髓，決定中國特色社會主義發(fā)展方向。強調要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現代化建設的各領域，體現到精神文化產品創(chuàng)作生產傳播各方面。社會主義核心價值體系是我國社會主義意識形態(tài)的本質體現，是它的主體和靈魂，是引領我們黨站在時代前列，履行黨的宗旨，實現執(zhí)政使命的精神旗幟。黨員干部要認真踐行社會主義核心價值體系，以此作為自己世界觀、人生觀、價值觀的坐標和規(guī)范自己行為的準則。當前，黨員干部學習踐行社會主義核心價值體系，首先要解決好理想信念問題。長期的和平環(huán)境、執(zhí)政地位和當前社會上的各種誘惑，使一些意志薄弱的黨員干部在理想和信念上發(fā)生了動搖，這是腐敗現象得以滋生的土壤，解決這個問題的根本途徑就是懲辦和教育相結合，而教育的重點就是使廣大黨員干部通過學習社會主義核心價值體系，提高踐行黨的宗旨，履行黨的使命的自覺性和責任感，從而構筑起一道拒腐防變的有效防火墻，社會主義核心價值體系是提高全體黨員思想境界和道德水平的精神武器。

4、抓好學風建設，不斷提高思想理論建設的科學化水平。要不斷提高黨的思想理論建設的科學化水平，一個重要的方面就是對待學習要有一個正確的態(tài)度，要用科學方法進行學習，這就涉及到學風問題，學風正還是不正，直接影響到學習效果，影響到是否真學、真懂、真信、真用。因此，在思想理論建設時，一定要把學風放在一個突出位置。學風本質上是對待馬克思主義、對待有中國特色社會主義理論的態(tài)度問題，對待馬克思主義的態(tài)度概括起來有兩種：一種是科學的態(tài)度，一種是教條主義的態(tài)度，這兩種態(tài)度，在理論和實踐上會導致兩種截然不同的結果，因此，樹立科學的、正確的馬克思主義學風，對于加強黨的思想理論建設至關重要。當前學風建設的首要問題，就是要使黨員干部進一步明確學習的目的，要使他們懂得學習本身不是目的，學習的目的是為了解決實際問題，是為了提高自己應對新形勢下產生各種新矛盾、新問題的能力，以不斷推進全省的經濟社會發(fā)展。思想理論建設要堅持理論聯系實際，以發(fā)展為第一要務，著眼于推動科學發(fā)展、民族團結、社會和諧、邊疆穩(wěn)定。黨的思想理論建設有無成效或成效大小，最終是要看是否真正全面推進了全省的改革開放和現代化建設事業(yè)。因此，要保證思想理論建設的成效和質量，就要把黨的思想理論建設與樹立正確的世界觀、方法論，提高思想政治素養(yǎng)，特別是與增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識結合起來，與總結經驗教訓結合起來，與推動科學發(fā)展促進社會和諧的實際工作結合起來，與大膽探索、科學求實的精神結合起來，推動有中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展。

5、要不斷改進和完善黨的思想理論建設的方式和方法。世情、國情、省情的不斷變化，要求切實改進黨的思想理論建設的方式方法。一是解放思想、實事求是。要堅持求實、創(chuàng)新、因人因地因時而異的原則，增強思想理論建設工作的針對性。要根據不同行業(yè)、不同層次、不同年齡段黨員干部的思想實際、理論水平，科學設置思想理論建設內容，扎實生動地開展黨的方針政策教育、有中國特色社會主義理論教育、社會主義核心價值體系教育，切實解決宗旨意識淡漠的問題。二是要采取廣大黨員干部喜聞樂見的思想理論建設的方式，把灌輸教育、典型教育、引導教育、對比教育、活動教育、現場教育與進黨校行政院校培訓，舉辦專題研討班、前沿知識講座、理論研討會、報告會、參觀訪問等形式緊密結合起來。三是要充分利用廣播電視、黨報黨刊等大眾媒體，加強對黨員干部的思想理論教育。要高度重視互聯網的作用，積極探索帶規(guī)律性的東西，加大正面宣傳，使互聯網成為思想理論建設的新陣地，同時還要注意運用社會學、心理學、行為學、教育學、美學等學科最新研究成果，提高思想理論建設的感召力和滲透力。四是要及時總結推廣黨的思想理論建設方面的新鮮經驗，宣傳在黨的思想理論建設戰(zhàn)線上作出突出貢獻的先進單位、先進人物，適時召開一些黨的思想理論建設的研討會或經驗交流會，分析黨的思想理論建設的現狀，交流黨的思想理論建設的做法和經驗，探索新形勢下加強黨的思想理論建設的新途徑、新方法、新路子。

責任編輯：陳文興

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1671-2994（2012）03-0102-04

2012-04-06

馬樹勛（1966- ），男，云南澄江人，中共云南省委黨校干部繼續(xù)教育學院講師。研究方向：民族經濟、黨史黨建。