梁志雄 曾曉瓊（、上海大學(xué) 上海 00444 、華南師范大學(xué) 廣東 廣州 50000）

1 、“體教結(jié)合”系統(tǒng)分析

自從二戰(zhàn)之后，在世界范圍內(nèi)開(kāi)始重視文化教育和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使科學(xué)技術(shù)得到高速發(fā)展。在各學(xué)科不斷分化的同時(shí)，學(xué)科間又不斷滲透、相互交叉、逐步走向綜合化、整體化。系統(tǒng)論、信息論、控制論相繼面世，系統(tǒng)工程應(yīng)用廣泛，電子計(jì)算機(jī)也在這一時(shí)期產(chǎn)生，它們彼此構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)技術(shù)群。由系統(tǒng)論、信息論、控制論構(gòu)成的系統(tǒng)理論不斷得到發(fā)展。

競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及到我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，成為了競(jìng)技體育工作的重中之重。隨著競(jìng)技體育的發(fā)展，我國(guó)的青少年課余訓(xùn)練體制、運(yùn)行機(jī)制以及多年積累的深層次矛盾日益暴露，顯示出了其在整體發(fā)展中的滯后性，阻礙了競(jìng)技體育的進(jìn)一步發(fā)展。而實(shí)踐則證明，體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)相互融合以培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才成為了歷史發(fā)展的必然。

培養(yǎng)人才是體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的共同工作目標(biāo)。體育系統(tǒng)培養(yǎng)的優(yōu)秀體育后備人才，不僅要有專項(xiàng)訓(xùn)練的基礎(chǔ)，而且對(duì)其思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)也提出了要求，這些都必須得到教育系統(tǒng)的大力支持。同時(shí)，教育系統(tǒng)在培養(yǎng)人才的過(guò)程中，也要緊緊依靠體育系統(tǒng)的密切配合促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。因此兩個(gè)系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才的目標(biāo)上是互相依托、互相支持、相互促進(jìn)的。

由體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)有機(jī)融合，就形成了一個(gè)新的子系統(tǒng)——“體教結(jié)合”。在本文“體教結(jié)合”是指體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)相融合，以培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的全面發(fā)展型人才為目標(biāo)，既遵循運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練規(guī)律，又遵循教育教學(xué)規(guī)律的一種新型的課余訓(xùn)練體制。

體育系統(tǒng)有技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)、訓(xùn)練場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)、訓(xùn)練綜合能力優(yōu)勢(shì)和組織競(jìng)賽等優(yōu)勢(shì);教育系統(tǒng)有生源優(yōu)勢(shì)、文化教學(xué)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、思想教育優(yōu)勢(shì)和體育普及等優(yōu)勢(shì)?！绑w教結(jié)合”這一新的子系統(tǒng)成功的實(shí)現(xiàn)了將體育和教育兩大系統(tǒng)的資源有機(jī)的整合，取其綜合效益。通過(guò)“體教結(jié)合”，實(shí)行雙軌并一，由體育和教育部門齊抓共管，形成了多層次、多渠道、相互銜接、相互配套的課余訓(xùn)練體系。取得了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、義務(wù)共盡、責(zé)任共擔(dān)、資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和成果共享的功效。

2 、“體教結(jié)合”系統(tǒng)外部環(huán)境分析

自1992年鄧小平南巡以來(lái)，中國(guó)加快了經(jīng)濟(jì)體制改革，成功的實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌促進(jìn)了行政體制改革，即促進(jìn)了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的政府行政管理模式的改革。

作為社會(huì)大環(huán)境中的一部分，與原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體育體制與教育體制的弊端日益明顯，其改革勢(shì)在必行。因此，上述改革為“體教結(jié)合”的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練系統(tǒng)構(gòu)建了良好的外部環(huán)境。

2.1 、體育體制改革

多年的實(shí)踐與發(fā)展表明，中國(guó)實(shí)行的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的國(guó)家行政協(xié)調(diào)體制有利有弊。表現(xiàn)在競(jìng)技體育方面，國(guó)家可以集中人力、物力、財(cái)力，調(diào)集優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員集中強(qiáng)化訓(xùn)練，從而取得訓(xùn)練成效。但運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練由國(guó)家獨(dú)營(yíng)，限制了社會(huì)參與的積極性，特別是社會(huì)體育團(tuán)體在競(jìng)技體育方面不能充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致了專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的隊(duì)伍隨著訓(xùn)練規(guī)模而擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)競(jìng)技體育的投入也逐年增加，由于體育市場(chǎng)發(fā)育不全，投資得不到補(bǔ)償，投入高于產(chǎn)出，甚至只有投入沒(méi)有產(chǎn)出，競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展艱難。

為了能使我國(guó)競(jìng)技體育適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展步伐，體育戰(zhàn)線必須改革?！秶?guó)家體委關(guān)于深化體育體制改革的意見(jiàn)》一文指出了我國(guó)體育改革的總目標(biāo)即“改變?cè)瓉?lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，單純依賴國(guó)家和主要依靠行政手段辦體育的高度集中的體育體制，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，符合現(xiàn)代化體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律，國(guó)家調(diào)控，依托社會(huì)，有自我發(fā)展活力的體育體制和良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。形成國(guó)家辦和社會(huì)辦相結(jié)合，集中辦和分散辦相結(jié)合的格局。力爭(zhēng)在本世紀(jì)末初步建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義新體制。”另外在1993年，《國(guó)家體委關(guān)于深化體育體制改革的意見(jiàn)》中也明確指出“要緊緊圍繞體制與運(yùn)行機(jī)制中的關(guān)鍵問(wèn)題，加大體育改革力度，推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)不斷登上新臺(tái)階?！?/p>

因此，中國(guó)的體育體制改革要從體制和運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵問(wèn)著手，改革要有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面辦體育的積極性，有利于促進(jìn)體育事業(yè)的全面發(fā)展，有利于人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育需求，有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

2.1.1、行政管理體制的變化

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的競(jìng)技體育事業(yè)和課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練主要由國(guó)家體委（或體育總局）為主經(jīng)營(yíng)的，但在體育體制改革的新的形勢(shì)下，以體育行政管理體制的變化為條件，引起了課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體制的變化，從而打破了體委（或體育總局）獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的局面。

1995年，原國(guó)家教委提出了逐步實(shí)現(xiàn)由國(guó)家教委獨(dú)立組隊(duì)參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，從而形成了體育總局負(fù)責(zé)管理專業(yè)隊(duì)的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，而實(shí)現(xiàn)教育部負(fù)責(zé)管理課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的新體制。教育部作為政府行政部門，應(yīng)該按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，轉(zhuǎn)變職能，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到宏觀調(diào)控上來(lái)。因此，教育部的職能是：加強(qiáng)調(diào)查研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，政策引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)，充分運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和競(jìng)賽等手段，促進(jìn)課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的發(fā)展。與此同時(shí)，課余訓(xùn)練的具體運(yùn)轉(zhuǎn)則落實(shí)到了學(xué)校，學(xué)校的自主性得到了加強(qiáng)。

2.1.2、體育俱樂(lè)部的推進(jìn)

加快體育協(xié)會(huì)和運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部的步伐，也就是使體育工作由政府直接管理轉(zhuǎn)向間接管理。這是充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用，面向廣大群眾，發(fā)揮專業(yè)化管理的新型體制。

體育協(xié)會(huì)實(shí)體化步伐的推進(jìn)將直接影響到教育系統(tǒng)，特別是高等學(xué)校。體育俱樂(lè)部不僅成為高校基層課余訓(xùn)練的形式，也成為了高校高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的形式。部分高等學(xué)校以專項(xiàng)體育俱樂(lè)部為形式，開(kāi)展了學(xué)科性體育課程和活動(dòng)類體育課程，開(kāi)展了課內(nèi)課外相結(jié)合，校內(nèi)校外相結(jié)合的多種競(jìng)技體育活動(dòng)，為競(jìng)技體育活動(dòng)在高校中廣泛開(kāi)展創(chuàng)造了條件。

2.1.3、課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練梯隊(duì)的完善

我國(guó)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練還是按照國(guó)家、省、市、縣實(shí)行分段管理。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基本上是由各級(jí)體委部門經(jīng)辦，當(dāng)前國(guó)家運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練隊(duì)伍的組建和選拔制度正在改革。按照“穩(wěn)住一頭，網(wǎng)開(kāi)一面”的原則，只對(duì)少數(shù)奧運(yùn)會(huì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的國(guó)家隊(duì)實(shí)行集中管理，多數(shù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可放到省市或運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)，其中有的項(xiàng)目可以放到廠礦企業(yè)及學(xué)校。

世界性大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)有教育部負(fù)責(zé)組隊(duì)，課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練由教育部為管理主體后，不僅高等學(xué)?？梢猿闪ⅰ绑w教結(jié)合”的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，而且初級(jí)訓(xùn)練體制也發(fā)生了變化，傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校這一“體教結(jié)合”的新辦學(xué)模式得到了完善，以教育體系為基礎(chǔ)的課余訓(xùn)練體系正在逐步形成。

2.1.4、競(jìng)賽制度的體系化

學(xué)校運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度的改革著眼點(diǎn)應(yīng)放在兩個(gè)方面，其一是充分調(diào)動(dòng)學(xué)校和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)舉辦運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的積極性，提高管理水平；其二是形成教育系統(tǒng)內(nèi)部的，包括一所學(xué)校內(nèi)部的各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的分級(jí)競(jìng)賽體制。

自從國(guó)家學(xué)生比賽由教育部組隊(duì)參加以后，創(chuàng)造了學(xué)校競(jìng)賽制度體系化的有利條件。國(guó)內(nèi)的各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，各級(jí)別的體育比賽都應(yīng)該體現(xiàn)分類、分級(jí)管理，基層俱樂(lè)部應(yīng)有權(quán)組織和承辦相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，并制訂運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為基礎(chǔ)上下銜接的各級(jí)競(jìng)賽規(guī)范制度。

2.2 、體育課程改革

1985年，中共中央在《關(guān)于教育體制改革的決定》中，提出了素質(zhì)教育的理念；1999年，全面第三次教育工作會(huì)議以后，我國(guó)又頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，課程改革在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施。進(jìn)入到21世紀(jì)，我國(guó)的教育改革以前所未有的速度向前推進(jìn)著。2001年，《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》（小學(xué)、初中）頒布，2002年，《普通高等學(xué)校體育課程與教學(xué)指導(dǎo)綱要》頒布，2003年，普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)頒布，標(biāo)志著這次改革是從小學(xué)、初中、高中直到大學(xué)的一次全局性改革，這對(duì)學(xué)校課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練也必然產(chǎn)生重大影響。

2.2.1、新體育課程的主體性得到了加強(qiáng)

和原先《體育教學(xué)大綱》是指令性文件性質(zhì)不同，新的《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》是一種指導(dǎo)性文件，對(duì)教學(xué)內(nèi)容不再硬性規(guī)定，取消了對(duì)各類教學(xué)內(nèi)容的時(shí)數(shù)分配，給予教師在設(shè)計(jì)教學(xué)方案時(shí)有更多的自主權(quán)，給予學(xué)生在確定學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)有更多的主體選擇權(quán)。體育課程主體性的加強(qiáng)，集中表現(xiàn)在對(duì)教學(xué)內(nèi)容的主體選擇上，最終的結(jié)果將表現(xiàn)為學(xué)生學(xué)習(xí)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目能符合學(xué)生的興趣和愛(ài)好，學(xué)生有條件以較多的課時(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)的學(xué)習(xí)某一或某幾個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，以提高學(xué)習(xí)的效力。競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是學(xué)生廣為喜歡的學(xué)習(xí)內(nèi)容，體育課程主體選擇性的加強(qiáng)有利于競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在學(xué)校的發(fā)展，有利于為學(xué)校課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練打好基礎(chǔ)。

2.2.2、形成穩(wěn)定的愛(ài)好和專長(zhǎng)成為了課程的目標(biāo)

在新課標(biāo)中，形成穩(wěn)定的愛(ài)好和專長(zhǎng)，雖然貫穿于初中、高中和大學(xué)，但是在高中階段重點(diǎn)是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

為了實(shí)施高中段的“形成穩(wěn)定的愛(ài)好和專長(zhǎng)”的特定目標(biāo)，高中段體育教學(xué)的內(nèi)容的七個(gè)系列中，僅有健康教育系列和田徑系列是必修；其余的五個(gè)系列：球類系列；體操和韻律體操系列；水上和冰上系列；中華民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目系列；新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目系列均為選修系列。高中階段的體育課程內(nèi)容有了變化，課堂的組織形式也發(fā)生了變化，一種新型的體育課程將在高中出現(xiàn)，這就是高中選項(xiàng)課。高中選項(xiàng)課的出現(xiàn)不僅對(duì)學(xué)生形成穩(wěn)定的愛(ài)好和專長(zhǎng)有積極的作用，而且對(duì)在高中階段推廣競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有積極的推進(jìn)作用。這是因?yàn)橐徊糠指咧袑W(xué)生在選擇課程內(nèi)容時(shí)，理所當(dāng)然的選擇了競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。因此，我們也可以認(rèn)為高中階段選項(xiàng)課的實(shí)施，實(shí)際上也起到了為學(xué)校課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練打好扎實(shí)基礎(chǔ)的作用。

2.2.3、個(gè)性化課程造就個(gè)性化的發(fā)展

在實(shí)施新的課程標(biāo)準(zhǔn)以前，體育課程的特點(diǎn)是全國(guó)一個(gè)綱，一本書，一刀切。這是指一個(gè)教學(xué)大綱，一本教科書，全國(guó)的體育課程有一個(gè)完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。這種課程的最大弊病就是她無(wú)法使學(xué)生獲得個(gè)性發(fā)展，無(wú)法使教師發(fā)揮創(chuàng)新思維，實(shí)施因材施教。實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)以后，在課程管理方面出現(xiàn)了一綱多本，編審分離。這是指全國(guó)的《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《指導(dǎo)綱要》只需一個(gè)版本，但是教科書可以有多個(gè)版本；國(guó)內(nèi)的學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、甚至個(gè)人，都可以編寫教科書，但需要由教育部組織專家審定。一綱多本，編審分離的課程管理制度為大、中、小學(xué)體育課程模式的多元化提供了理論基礎(chǔ)，也為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供了可能。

目前，高校體育課程模式多元化格局已經(jīng)形成，如：深圳大學(xué)的“體育教學(xué)距俱樂(lè)部”模式，清華大學(xué)的“三自主分層教學(xué)”模式，福建師大的“主、副項(xiàng)制”模式，江蘇科技大學(xué)的“自主構(gòu)建課程”模式等。

課程模式多元化格局的形成為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供了可能。更為值得關(guān)注的是各高校把課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練納入到了總體課程模式構(gòu)建之中，課余訓(xùn)練成為了整體課程模式的組成部分。部分高校還總結(jié)了高校高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練納入到整個(gè)課程體系，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育與學(xué)校體育同步發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

2.2.4、教材化理論為普及競(jìng)技運(yùn)動(dòng)開(kāi)辟了新路

新課標(biāo)實(shí)施以后，競(jìng)技體育教材化成為了課程理論研究的一個(gè)重要課題，也為體育教師所廣泛關(guān)注。對(duì)此課題的深入研究，不僅可以豐富體育教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)的實(shí)際效果，還能實(shí)現(xiàn)普及競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的客觀效果。

目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的概念界定，尚未統(tǒng)一。部分專家學(xué)者把它理解為最大限度的發(fā)揮身心能力，實(shí)現(xiàn)比賽取勝的競(jìng)賽性活動(dòng)。按此理論，唯有高水平的競(jìng)技方謂競(jìng)技，唯有取勝為目的的競(jìng)技方謂競(jìng)技，那些一般水平的以?shī)蕵?lè)為目的的競(jìng)賽性活動(dòng)如何定位呢?據(jù)此，在邏輯上就發(fā)生了錯(cuò)誤。我國(guó)學(xué)者周愛(ài)光在汲取眾家之長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)競(jìng)技定義如下：“競(jìng)技運(yùn)動(dòng)是一種具有規(guī)則性、競(jìng)爭(zhēng)性、娛樂(lè)性和不穩(wěn)定性的身體娛樂(lè)活動(dòng)。”這種詮釋相對(duì)科學(xué)，它精簡(jiǎn)了競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵，而擴(kuò)展了外延。

競(jìng)技運(yùn)動(dòng)是由游戲不斷向正規(guī)化競(jìng)技的發(fā)展過(guò)程。目前，正規(guī)競(jìng)技按照國(guó)際規(guī)則的要求，技術(shù)難度不斷提高，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度不斷加大。為了避免體育教學(xué)成人化傾向，有必要對(duì)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)進(jìn)行選擇、改造和重組，以適應(yīng)普通學(xué)生的發(fā)展需求。這種對(duì)正規(guī)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)進(jìn)行選擇、改造和重組的過(guò)程我們稱之為競(jìng)技體育教材化。

競(jìng)技體育教材化理論出自于實(shí)施新課標(biāo)的客觀需要，同時(shí)也成為了體育課程改革的一種理論基礎(chǔ)。它推進(jìn)了競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的普及，推進(jìn)了課余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，進(jìn)而擴(kuò)大了學(xué)生的主體選擇范圍，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)在騰飛，時(shí)代在發(fā)展，“體教結(jié)合”將與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)以人為本的教育理念，為競(jìng)技體育后備生源的培養(yǎng)提供了保障，為青少年運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展可能與發(fā)展前景提供了保障?！绑w教結(jié)合”的課余訓(xùn)練模式有利于推動(dòng)競(jìng)技體育的進(jìn)一步普及；有利于拓展體育課程改革的內(nèi)容體系；有利于促進(jìn)課內(nèi)、課外、校內(nèi)、校外體育的一體化，從而促進(jìn)了學(xué)校體育的整體改革。

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