○龐明輝

（1、武漢科技大學(xué)城市學(xué)院；2、武漢外語(yǔ)外事職業(yè)學(xué)院 湖北 武漢 430000）

報(bào)關(guān)員是維系海關(guān)管理和國(guó)際貿(mào)易的紐帶，其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低，一方面直接關(guān)系到海關(guān)的通關(guān)效率和監(jiān)管水平，另一方面也關(guān)系到企業(yè)的物流周期和貿(mào)易成本。近年來(lái)，與貿(mào)易全球化潮流相適應(yīng)，現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展，以向經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)化智能服務(wù)為特征的報(bào)關(guān)員職業(yè)，自然成為社會(huì)擇業(yè)的熱點(diǎn)，報(bào)關(guān)員資格考試也日益為社會(huì)所關(guān)注，規(guī)模不斷擴(kuò)大。

報(bào)關(guān)員考試屬于國(guó)家職業(yè)資格考試的范疇，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，考察應(yīng)試者的守法誠(chéng)信程度，測(cè)評(píng)其知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，并賦予考試合格者以從事報(bào)關(guān)工作的特定資格。快速、準(zhǔn)確地對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行歸類(lèi)是報(bào)關(guān)員必須具備的技能，也是報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試的重點(diǎn)內(nèi)容之一，有相當(dāng)?shù)碾y度。

“進(jìn)出口商品名稱(chēng)與編碼”又稱(chēng)協(xié)調(diào)制度（Harmonized Commodity Description and Coding System），是一部多用途的國(guó)際貿(mào)易商品的分類(lèi)目錄。它的最大特點(diǎn)是通過(guò)協(xié)調(diào)，適用于與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)各個(gè)方面的需要，成為國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)的一種通用“商品語(yǔ)言”。

一、《商品名稱(chēng)與編碼》課程的特點(diǎn)

通過(guò)多年對(duì)商品名稱(chēng)與編碼的課堂教學(xué)及報(bào)關(guān)員培訓(xùn)，筆者歸納總結(jié)出《商品名稱(chēng)與編碼》這門(mén)課程的幾個(gè)特點(diǎn)。

1、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，不易掌握

海關(guān)進(jìn)出口商品歸類(lèi)是指在《商品名稱(chēng)與編碼協(xié)調(diào)制度公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)調(diào)制度公約》）商品分類(lèi)目錄體系下，以《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》為基礎(chǔ)，按照《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則本國(guó)子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類(lèi)的行政裁定、商品歸類(lèi)決定的要求，確定進(jìn)出口商品編碼的活動(dòng)。

海關(guān)進(jìn)出口商品歸類(lèi)是海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，歸類(lèi)的正確與否與報(bào)關(guān)人的利益密切相關(guān)，也直接影響到進(jìn)出口貨物的通關(guān)效率，因此，它是報(bào)關(guān)員必須掌握的基本技能之一。

《協(xié)調(diào)制度公約》是我國(guó)與國(guó)際慣例接軌的最早項(xiàng)目之一，是世貿(mào)組織的前身原海關(guān)合作理事會(huì)制定的公約，其成員國(guó)海關(guān)所采用的商品歸類(lèi)方法，都必須嚴(yán)格遵守《協(xié)調(diào)制度》中所列原則，使用商品歸類(lèi)的“標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言”，因此，商品歸類(lèi)是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的活動(dòng)，也是任何報(bào)關(guān)人在報(bào)關(guān)實(shí)踐中不能任意發(fā)揮的活動(dòng)。由于我國(guó)1992年才開(kāi)始等效采用協(xié)調(diào)制度，到2007年正式采用協(xié)調(diào)制度，所以一般人不太了解，也比較陌生，學(xué)習(xí)起來(lái)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，不易掌握，商品歸類(lèi)也因此被稱(chēng)為報(bào)關(guān)員考試中最難攻克的“堡壘”。

2、體系嚴(yán)密，邏輯性強(qiáng)

協(xié)調(diào)制度的特點(diǎn)是完整、系統(tǒng)、通用和準(zhǔn)確，它包含了迄今世界上國(guó)際貿(mào)易的所有商品，其分類(lèi)原則遵循了一定的科學(xué)原理和規(guī)則，它將商品按自然屬性、生成部門(mén)和不同用途來(lái)分類(lèi)排列，同時(shí)還兼顧到商業(yè)習(xí)慣和實(shí)際操作的可行性。協(xié)調(diào)制度有它自身的嚴(yán)密體系和內(nèi)在的邏輯性，而不是像很多人表面上看到的那樣，好像是查找百科全書(shū)，協(xié)調(diào)制度中所有所列的商品名稱(chēng)品目都有唯一的編碼，絕對(duì)不會(huì)交叉或重復(fù)。

3、內(nèi)容繁雜，涉及面廣

由于商品的種類(lèi)繁多，變化無(wú)窮，為了確保每一種商品都能準(zhǔn)確無(wú)誤地歸入某一固定編碼，要求查找者除了熟悉協(xié)調(diào)制度的結(jié)構(gòu)，掌握其排列規(guī)律之外，還必須掌握必要的商品知識(shí)。這就要求教師必須文理知識(shí)兼?zhèn)?，?jiàn)識(shí)廣博。除了掌握本課程的特點(diǎn)，作為專(zhuān)業(yè)課教師，還要了解課堂教學(xué)所針對(duì)的學(xué)生的知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。

高等職業(yè)教育是一種特殊的高等教育，是以培養(yǎng)學(xué)生綜合能力為著力點(diǎn)的，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置不是按學(xué)科要求來(lái)設(shè)置，而是按社會(huì)職業(yè)分工和崗位群的職業(yè)能力要求來(lái)設(shè)置，相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容的安排要突出客觀實(shí)際需要，高職教育課程要與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相銜接。為了貫徹執(zhí)行高職教育的“雙證”方針，我們把《進(jìn)出口商品名稱(chēng)與編碼》這門(mén)課的教材及教學(xué)要求設(shè)置成與國(guó)家報(bào)關(guān)員資格考試的教材與大綱要求一致。

二、教好《進(jìn)出口商品名稱(chēng)及編碼》的體會(huì)

通過(guò)幾年教學(xué)過(guò)程中的積累、改進(jìn)和完善，結(jié)合本課程及高等職業(yè)學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)，得到了一些關(guān)于如何教好進(jìn)出口商品名稱(chēng)及編碼這門(mén)課的體會(huì)。

1、知己知彼，百戰(zhàn)不殆

教師既要清楚教學(xué)大綱的精神，把握好教學(xué)的要求，也要清楚當(dāng)前學(xué)生的基礎(chǔ)、心態(tài)和期望。既不能避重就輕、避難就易、降低教學(xué)要求，也不能不切實(shí)際、要求過(guò)高、對(duì)牛彈琴。

由于我們教學(xué)面對(duì)的是高職的學(xué)生，而編碼這門(mén)課涉及面廣，內(nèi)容繁雜，所以經(jīng)驗(yàn)是：把復(fù)雜的內(nèi)容簡(jiǎn)單化，把繁雜的內(nèi)容條理化，把抽象的理論形象化。這樣的講授取得了很好的教學(xué)效果。學(xué)生有信心有興趣學(xué)好每一節(jié)課的內(nèi)容。

學(xué)習(xí)這門(mén)課程的學(xué)生有一半左右是文科生，即使是理科生，很多理科的知識(shí)也掌握得不好，如：有機(jī)化學(xué)、機(jī)械電器等知識(shí)，為了讓學(xué)生對(duì)有機(jī)化學(xué)、機(jī)械電器等商品有所了解，能對(duì)這些商品進(jìn)行正確的歸類(lèi)，要專(zhuān)門(mén)安排了幾次課時(shí)補(bǔ)習(xí)有機(jī)化學(xué)等知識(shí)，用通俗易懂的方式講解比較深?yuàn)W的原理，要求學(xué)生會(huì)用就行，就像一般人會(huì)用電腦，不一定要學(xué)會(huì)專(zhuān)業(yè)編程一樣。

2、熟悉結(jié)構(gòu)、找出規(guī)律、掌握必要的商品知識(shí)

協(xié)調(diào)制度有其嚴(yán)格而復(fù)雜的體系結(jié)構(gòu)，作為專(zhuān)業(yè)教師，首先要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)了解它的結(jié)構(gòu)體系，找出其中的規(guī)律，如：類(lèi)序或同類(lèi)里的章序是：動(dòng)物產(chǎn)品→植物產(chǎn)品→礦物產(chǎn)品；同一章內(nèi)：一般原材料在前，半成品居中，制成品居后；整機(jī)與零件相比，整機(jī)在前，零件在后等等。當(dāng)然，只了解協(xié)調(diào)制度的結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)其中的排列規(guī)律還不夠，要做到準(zhǔn)確歸類(lèi)還必須掌握豐富的商品知識(shí)。如：報(bào)關(guān)員考試中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的“福爾馬林”、“有機(jī)玻璃”、“滌綸”、“猴棗”等商品，在商品編碼書(shū)中根本找不到它們的名稱(chēng)，但如果知道它們的另外名稱(chēng)，比如：福爾馬林即是甲醛的水溶液；有機(jī)玻璃即是聚對(duì)苯二甲酸乙二酯；滌綸即是聚酯纖維；猴棗即是獼猴內(nèi)臟的結(jié)石（黃藥的一種），問(wèn)題就迎刃而解，其商品編碼就能很快確定。

3、把握重點(diǎn)，講清關(guān)鍵

課堂教學(xué)的要點(diǎn)是把重點(diǎn)講透，難點(diǎn)講通，關(guān)鍵講清。對(duì)高職院校的學(xué)生，往往需要用具體形象的比喻來(lái)說(shuō)明某一個(gè)抽象復(fù)雜的問(wèn)題。比如：在學(xué)到協(xié)調(diào)制度的總體結(jié)構(gòu)時(shí)，為了讓學(xué)生更好地理解其中每一部分的作用和使用順序，可以用武器來(lái)做比方，把其中的各部分與大家熟悉的武器對(duì)應(yīng)起來(lái)，如：商品編碼表——槍?zhuān)⑨尅?，歸類(lèi)總規(guī)則——導(dǎo)彈，這樣一來(lái)，層層遞進(jìn)，學(xué)生對(duì)這一難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題一下就很清楚了。

商品編碼表總共有21類(lèi)，97章，有限的課時(shí)使得教師不可能也沒(méi)有必要把所有的商品講完，只需要選取重要的、有代表性的章、類(lèi)進(jìn)行講授，教給學(xué)生快速、準(zhǔn)確查找商品編碼的方法和技巧。面面俱到，平均用力的課堂教學(xué)是不可取的，因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是大學(xué)生，不是中學(xué)生，有些內(nèi)容是點(diǎn)破即可，有些則是點(diǎn)到即可，一堂課留有思考余地和思考問(wèn)題的課才是好課。

4、課要常講常新

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，作為緊跟時(shí)代節(jié)拍的報(bào)關(guān)及編碼課程，尤其要注意國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)政策、法律法規(guī)的變化以及新商品、新事物、新版本教材的出現(xiàn)，把基本理論、基本知識(shí)、基本技能（三基）與新形勢(shì)新變化結(jié)合起來(lái)，站在學(xué)科的最前沿，講授最新最實(shí)用的知識(shí)，引入最新的事例、案例，課堂上可以加入如：GPS、MP3、IPad、酒精測(cè)試儀、飛機(jī)黑匣子、早早孕試紙等時(shí)尚科技的商品，使得講課生動(dòng)、富有時(shí)代感，學(xué)生樂(lè)意聽(tīng)課，感覺(jué)學(xué)有所用。

5、歸納、總結(jié)并傳授商品歸類(lèi)的高效學(xué)習(xí)方法

做任何一件事情都有竅門(mén)，商品歸類(lèi)也不例外。作為教師，不僅要教授知識(shí)本身，還要不斷總結(jié)、歸納這門(mén)課程的有效學(xué)習(xí)方法，并傳授給學(xué)生，以期達(dá)到事倍功半的效果。

筆者在長(zhǎng)期的編碼教學(xué)實(shí)踐中，總結(jié)出一些行之有效的學(xué)習(xí)方法。比如：《商品歸類(lèi)十八字口訣》：多做題，巧看書(shū)；熟體系，懂規(guī)則；抓重點(diǎn)，記特例。

考慮到各種商品歸類(lèi)方法的紛繁、復(fù)雜，為方便學(xué)生掌握和記憶，又總結(jié)出了《商品簡(jiǎn)易歸類(lèi)法》，即：有列名就歸列名；沒(méi)有列名歸用途；沒(méi)有用途歸成分；沒(méi)有成分比多少；相同成分要從后。從而使學(xué)生可以較快掌握編碼的核心結(jié)構(gòu)體系和歸類(lèi)技巧，在較短時(shí)間內(nèi)取得良好學(xué)習(xí)效果。

最后，進(jìn)出口商品名稱(chēng)與編碼是報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)的一部分，筆者從事報(bào)關(guān)、報(bào)檢等外貿(mào)工作多年，也擔(dān)任報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)等課程的教學(xué)，十分清楚這門(mén)課的結(jié)構(gòu)體系，以及與前后相關(guān)課程的聯(lián)系，所以講課中能熟練地將有關(guān)內(nèi)容前后對(duì)比呼應(yīng)，并與其他課程聯(lián)系起來(lái)，從整體上把握這門(mén)課的內(nèi)容，在具體講授每一堂課時(shí)有一個(gè)全局的觀點(diǎn)，讓學(xué)生感覺(jué)整個(gè)知識(shí)體系是一個(gè)有機(jī)的整體，明白這個(gè)知識(shí)點(diǎn)在整個(gè)實(shí)際工作中的位置和運(yùn)用過(guò)程，學(xué)習(xí)起來(lái)思路更清晰，目標(biāo)更明確。