金 琰

（石河子大學(xué)政法學(xué)院，新疆 石河子 832000）

新疆幅員遼闊，地貌奇特，少數(shù)民族眾多,濃郁獨特的民族民俗風(fēng)情構(gòu)成了極富魅力的旅游資源，具有發(fā)展民俗旅游得天獨厚的優(yōu)勢。如果將民俗旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，充分發(fā)揮民俗旅游在促進新疆旅游業(yè)發(fā)展中的作用，不僅是提升新疆旅游產(chǎn)品市場競爭力的最佳途徑，也是保護和發(fā)展新疆民俗文化資源的有效方式[1]。大力發(fā)展新疆民俗風(fēng)情旅游業(yè)對于促進新疆構(gòu)建和諧社會具有重大意義。

一、新疆民俗旅游資源分析

1.新疆高品位的文化積淀為民俗旅游提供了可能性

在漫長的歷史發(fā)展過程中，新疆形成了以歷史文化、民俗文化、綠洲文化、邊塞文化、絲路文化、生態(tài)文化為代表的多元交叉文化，濃縮了東西方文明的精華。歷史上有眾多的民族在此繁衍生息，共同創(chuàng)造和構(gòu)筑了獨具異彩的西域風(fēng)情。新疆各族人民在習(xí)俗、宗教信仰、民族體育、歌舞藝術(shù)等方面各不相同，使得旅游資源具有濃郁而豐富的少數(shù)民族風(fēng)情。

各族人民創(chuàng)造的璀璨歷史文化，在文學(xué)、語言、音樂、建筑上都有經(jīng)典之作。聞名世界的古典巨著《福樂智慧》和《突厥語大詞典》是中外學(xué)者公認的研究中亞地區(qū)政治、歷史、經(jīng)濟、文化、語言、文字的重要文獻?？聽柨俗巫宓闹耖g史詩《瑪納斯》被譽為民間文學(xué)中的奇葩?？κ驳陌徭貭柷逭嫠?、吐魯番的“坎兒井”工程具有很高的水利研究價值，有鮮明的地方特色。這些都對新疆的民俗旅游具有很強的藝術(shù)提升性，增加了其歷史的厚重感。

2.新疆復(fù)雜多樣的自然風(fēng)貌為民俗旅游提供了保障性

新疆具有鮮明的內(nèi)陸景觀和特殊的地理景象，相鄰國家眾多，國境線綿長，陸路口岸多。由于地理位置深居內(nèi)陸，自然環(huán)境具有明顯的大陸干旱區(qū)特征：氣候干冷，降水稀少，蒸發(fā)力強，年溫差、日溫差極大，降水和氣溫的地區(qū)差異和垂直差異顯著。在強烈的風(fēng)化和漫長的時間的共同作用下，地面溝壑縱橫，裸露石層分明，山地波瀾起伏，松散礫石色彩艷麗，風(fēng)蝕風(fēng)積地貌廣布。動植物資源豐富，雖然森林覆蓋率較低，只有1.68%，但是草地植被占有優(yōu)勢。擁有許多珍稀物種和特殊動植物，如大肥羊、高鼻羚羊、野駱駝、野驢、羅布麻、枸杞、甘草、雪蓮、胡楊林等。

二、新疆民俗旅游現(xiàn)狀及問題

新疆的現(xiàn)代旅游業(yè)經(jīng)過近30年的發(fā)展，已完成“接待型”向“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)型”的轉(zhuǎn)變[2]。旅游總收入占新疆GDP的比重逐年遞增，已成為新疆非貿(mào)易外匯收入的主要來源。旅游業(yè)正成為新疆重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

目前，新疆旅行社、旅游星級賓館飯店、旅游車輛及旅游從業(yè)人員顯著增加，旅游接待能力顯著增強，形成了十二個基本的少數(shù)民族民俗風(fēng)情旅游區(qū)，分別是烏魯木齊民俗風(fēng)情旅游區(qū)、吐魯番歷史民俗文化旅游區(qū)、已初具規(guī)模的哈密地區(qū)風(fēng)情旅游景區(qū)、草原部落特色的那拉提哈薩克草原文化民俗風(fēng)情旅游景區(qū)、多民族相融合的阿勒泰地區(qū)民俗風(fēng)情旅游區(qū)、維吾爾族風(fēng)格為主且最為典型的喀什地區(qū)民俗風(fēng)情旅游區(qū)、塔城地區(qū)民族風(fēng)情旅游區(qū)、阿克蘇地區(qū)民族風(fēng)情旅游區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州民俗風(fēng)情旅游區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州民族風(fēng)情旅游區(qū)、和田地區(qū)民俗風(fēng)情旅游區(qū)和博爾塔拉蒙古自治州民族風(fēng)情旅游區(qū)。

雖然新疆的民俗旅游已經(jīng)初具規(guī)模，但是由于各種因素影響，現(xiàn)階段的民俗文化旅游資源在開發(fā)過程中仍存在一些問題。

1.商業(yè)化運行過度，民俗旅游資源破壞嚴重

一些旅游區(qū)為了獲得更多的經(jīng)濟利益，出現(xiàn)將傳統(tǒng)民俗商品化、庸俗化的趨勢。以低格調(diào)的包裝將民俗過度地舞臺化或藝術(shù)化，失去了原本所擁有的本土氣息。一些民間手工藝品為了迎合市場的需求，成為批量生產(chǎn)的簡單工藝品，喪失了其所蘊涵的民俗文化價值。加之由于旅游開發(fā)所帶來的現(xiàn)代文明，都或多或少地對傳統(tǒng)民俗文化造成了一定的沖擊，使得一些保護不夠完善的民族文化旅游資源在開發(fā)的過程中遭到破壞甚至逐漸消失。

2.民俗旅游規(guī)劃相對滯后，缺乏整體性意識，產(chǎn)品雷同性高

表現(xiàn)在對民俗旅游的開發(fā)和發(fā)展總體規(guī)劃不足，對民俗旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和旅游活動不能提供有效的政策指導(dǎo)，一些地方民俗旅游服務(wù)設(shè)施不健全。對旅游項目的可行性和競爭力沒有實際考察，重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)嚴重，民俗旅游產(chǎn)品雷同性高，經(jīng)濟效益低。這些都影響了新疆民俗旅游經(jīng)濟的良性發(fā)展和在旅游市場上的競爭力。

3.交通條件落后，制約新疆民俗旅游發(fā)展

新疆幅員遼闊，旅游景點分散，交通費用高，旅途顛簸勞累。盡管近年來民航、鐵路、公路的條件有了較大的改善，但仍然無法滿足新疆民俗旅游業(yè)發(fā)展的需求。尤其對閑暇時間有限的旅游者而言，計劃幾天內(nèi)游完新疆并領(lǐng)略各民族民俗文化具有一定的難度。交通環(huán)境已成為制約新疆旅游發(fā)展的瓶頸。

4.民俗旅游人才缺乏，旅游業(yè)人員素質(zhì)不高

隨著新疆旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)人才出現(xiàn)供小于求的現(xiàn)象，特別是新疆在每年7—11月的旅游旺季，導(dǎo)游人才更是一將難求，而熟悉新疆民俗旅游業(yè)的人才更是奇缺。民俗旅游的發(fā)展需要一批熟悉民俗文化、懂得旅游經(jīng)營管理知識的旅游人才，以使旅游者可以更加深刻地理解新疆旅游資源的文化底蘊。

三、新疆民俗旅游的發(fā)展策略

新疆發(fā)展民俗旅游起步較晚，與民俗旅游發(fā)展較成熟的云南、廣西等省區(qū)相比還有很大的差距，也有很大的提升空間。新疆發(fā)展民俗旅游可以借鑒民俗旅游發(fā)展較好省區(qū)的經(jīng)驗和模式，再結(jié)合自身優(yōu)勢，從多方面對新疆的民俗旅游資源進行合理開發(fā)。

1.政府應(yīng)積極發(fā)揮主導(dǎo)性作用

新疆的民俗旅游業(yè)是一個需要眾多部門相互聯(lián)合的跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的集成產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)各級政府強有力的協(xié)調(diào)，是新疆民俗旅游業(yè)快速發(fā)展的必要條件。同時，新疆民間自身發(fā)展民俗旅游業(yè)的力量還很薄弱，這就需要政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。應(yīng)從新疆實際出發(fā)，制定相應(yīng)的促進民俗旅游發(fā)展的法規(guī)和政策，編制發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，引導(dǎo)精品旅游產(chǎn)品和線路的開發(fā)，保護生態(tài)環(huán)境和維護民族文化的完整性，實現(xiàn)新疆民俗旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2.實現(xiàn)新疆民俗旅游的品牌定位

旅游者造訪旅游目的地的最主要動機便是求新、求異地體驗異域風(fēng)情[3]。所以要發(fā)展民俗旅游就必須突出當(dāng)?shù)孛袼?，深層次挖掘新疆民俗旅游資源的豐富內(nèi)涵，突出旅游地的獨特性，樹立相應(yīng)的品牌意識。新疆地脈、文脈與特色民族差異化旅游資源相對集中，不論是大漠風(fēng)光、草原景觀、綠洲、邊塞山川，還是神秘的遺址古國、絲路文化、濃郁淳厚的民族風(fēng)情、歐亞大陸的中心區(qū)位，都體現(xiàn)了“西部奇觀”、“西域風(fēng)情”和深厚的歷史文化內(nèi)涵。要使其成為新疆民俗旅游的主打品牌，必須實現(xiàn)聯(lián)合開發(fā)，以創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值，進一步提升新疆民俗旅游產(chǎn)品的競爭力。

3.實施區(qū)域間協(xié)作戰(zhàn)略，劃分功能區(qū)

發(fā)展民俗旅游可在新疆各行政區(qū)域之間、新疆與鄰近省區(qū)之間、新疆與周邊國家、地區(qū)之間采取區(qū)域旅游合作的形式，制定整體的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃。不能因行政區(qū)域劃分而阻斷民俗旅游資源的整體性。整體的發(fā)展規(guī)劃可以避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，避免同類產(chǎn)品的相互競爭，促進各地的民俗旅游資源在地區(qū)之間重新配置、組合，形成具有自身特色的旅游功能區(qū)。例如針對新疆資源分布特點，可劃分為東疆、南疆和北疆三個民族旅游圈，以期取得最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益[4]。

4.多渠道籌資，改善投資環(huán)境

新疆的自身經(jīng)濟還不是很發(fā)達，然而對一個精品旅游項目的建設(shè)需要大量的資金投入，這些資金僅靠政府投入是不夠的。因此，政府需要制定相關(guān)政策改善投資環(huán)境，建立多渠道、多方式的籌資機制，鼓勵個人、集體、企業(yè)等各方面參與新疆民俗旅游建設(shè)，為改善新疆民俗旅游環(huán)境、有效保護新疆優(yōu)秀民俗旅游資源文化、促進新疆民俗旅游業(yè)的長遠發(fā)展提供資金上的保障。

5.加大新疆民俗旅游文化宣傳

新疆民俗旅游資源的歷史文化價值、觀賞藝術(shù)價值和科研價值都很高，在國際上也有很高知名度[5]。新疆民俗旅游宣傳應(yīng)充分利用這些知名的民俗文化資源，借助其深厚的歷史感來擴大新疆民俗旅游的影響力。對所開發(fā)產(chǎn)品的新穎性、獨特性和民族文化特色方面要深挖內(nèi)涵，使所宣傳的民俗旅游產(chǎn)品能夠讓人耳目一新，充分展示當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕攘?，樹立一個良好的形象。

6.樹立科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)民俗旅游的可持續(xù)發(fā)展

新疆是一個生態(tài)承受能力脆弱的地區(qū)，荒漠化較為嚴重，有些生態(tài)環(huán)境一旦被破壞就很難恢復(fù)。所以在開發(fā)民俗旅游時一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按可持續(xù)發(fā)展的要求，開展科學(xué)考察，合理規(guī)劃。也可以定期邀請省內(nèi)外旅游專家考察新疆，讓旅游專家和民俗旅游人才結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，設(shè)計規(guī)劃適合本地民俗旅游發(fā)展的合理方案。在開發(fā)民俗旅游項目中，要使民俗旅游與社會經(jīng)濟發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)。對民俗旅游資源要實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使民俗文化在開發(fā)民俗旅游項目中得到保護和發(fā)揚。注重從業(yè)人員素質(zhì)的全面提高，要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高他們的民俗旅游文化知識水平，使他們能夠更好地介紹當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情和民俗文化，讓更多的人了解新疆、了解新疆的民俗文化。

[1]王秀蘭.大力發(fā)展新疆民俗風(fēng)情旅游之我見[J].中共伊犁州委黨校學(xué)報，2008，（2）.

[2]王艷.簡析新疆發(fā)展民俗旅游的意義及其戰(zhàn)略[J].新疆社科論壇，2009，（1）.

[3]吳淑琴，路月雷.論新疆民俗文化旅游資源的開發(fā)[J].石河子大學(xué)學(xué)報，2008，（4）.

[4]程中海，羅芳.新疆旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢分析與對策[J].沿海企業(yè)與科技，2008，（1）.

[5]竇開龍.新疆民族旅游資源特色與開發(fā)定位研究[J].開發(fā)研究，2008，（2）.