對紅十字會，輿論不能“有罪推論”

王 永 不久前，一則“成都紅會所設(shè)汶川地震募捐箱善款多年未取發(fā)霉”的新聞引發(fā)人們對紅會的質(zhì)疑。紅會對這件事情迅速做出回應(yīng)，我也代表社會監(jiān)督委員會于1月4日發(fā)布了調(diào)查報告，認為成都紅會在就“善款發(fā)霉”事件發(fā)布報告時“避實就虛，推卸責任”，在與有關(guān)機構(gòu)合作時缺乏管理能力，缺乏責任心。社監(jiān)委不但批評措辭嚴厲，還建議紅會在全國范圍內(nèi)對捐款箱進行排查、出臺統(tǒng)一的管理辦法，這些建議第一時間得到了紅總會積極回應(yīng)和采納。應(yīng)該說，這是一個積極的信號。 2011年，一場突如其來的郭美美事件，讓中國紅十字會由于體制、歷史原因堆積的問題全面曝光，由此成為眾矢之的。因此，當成都紅十字會的做法被曝光后，那些遭到漠視的善款實在讓人心寒、失望和憤怒，人們對這種污損慈善事業(yè)形象的事件進行譴責理所應(yīng)當，網(wǎng)友發(fā)出一些非常刺耳的批評也在情理之中。 不過，我們在監(jiān)督和批評紅會的同時，也要看到紅會工作的實際困難。從管理體制上而言，紅會總會與地方各級紅會是業(yè)務(wù)指導關(guān)系，地方紅會的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)總會都無權(quán)過問，想要推進全國社會救助團體體制完善化、透明化，就必須厘清紅十字總會與地方分會的權(quán)責關(guān)系。在如此龐大的組織中，局部失誤和過錯在所難免，關(guān)鍵要看出現(xiàn)問題以后的態(tài)度和實際的舉措。因此，已經(jīng)多次強調(diào)“只有小額捐款才能讓慈善之路越走越寬”的中國紅十字會，并非漠視小額捐款，或許“缺乏管理能力、資金捉襟見肘”也是導致捐贈箱悲哀的原因之一。其實，要徹底解決這些問題，關(guān)鍵在于深入推行綜合改革，解決紅會在定位認識、財務(wù)管理、組織架構(gòu)等方面存在的問題。而要想真正將這些改革推行開來并初見成效，顯然并非易事，而且需要很長的時間。 紅十字會去年底成立了社會監(jiān)督委員會，這種積極改變社會形象的舉措也引發(fā)了社會對紅會改革的期望。試想，如果各大部委也能效仿紅會，成立社會監(jiān)督委員會，將是多么巨大的進步！從4日的新聞發(fā)布會發(fā)布的兩個調(diào)查結(jié)果來看，紅會工作確實存在不少問題，但我們也不必一聽到傳聞，就對紅會進行“有罪推論”，若能理性判斷，并給出建設(shè)性意見，則善莫大焉。 隨著全民慈善意識從懵懂到覺醒，民眾對公益需要“玻璃口袋”的呼喚越來越迫切，國內(nèi)公益慈善團體被要求更加規(guī)范化、透明化，需要相關(guān)的社會監(jiān)督委員會發(fā)揮嚴格監(jiān)督的作用。紅十字會是一個真正超越國家、黨派、民族和宗教的國際品牌，沒有多少人真正想置紅會于絕境。建設(shè)一個公開、透明、強大的紅會應(yīng)該是大多數(shù)人共同的愿望。所以，對于中國紅會，我們在加強監(jiān)督和批評之余，不妨也給一些寬容和鼓勵，給一些改進的時間和空間?！?作者是中國紅十字會社會監(jiān)督委員會委員)