劉雍潛

首先與大家分享一個(gè)小故事。2012年北方一座城市主管文教的副市長(zhǎng)邀請(qǐng)包括筆者在內(nèi)的一些專家去幫助他們解決一件事情。這座城市北部區(qū)縣的幾百間教室要安裝信息化設(shè)備，本地的教育信息化專家、校長(zhǎng)和教師對(duì)配備什么樣的設(shè)備各執(zhí)一詞，認(rèn)為電視和投影儀各有利弊，很難選擇。領(lǐng)導(dǎo)希望來自外省市的專家能協(xié)助解決這一問題，并帶著專家們參觀走訪了3所配置不同設(shè)備的學(xué)校。專家們通過實(shí)地考察、評(píng)估，拿出了多套具有針對(duì)性的方案，最后幫助副市長(zhǎng)解決了這一難題。講這個(gè)故事的目的，不是指向解決問題的結(jié)果，而是想讓大家看到教育界乃至全社會(huì)對(duì)于教育信息化發(fā)展的關(guān)注。幾百間教室的信息化配備問題驚動(dòng)了當(dāng)?shù)卣?、教育條裝部門、電教部門以及大眾媒體。

我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，教育信息化已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。一則簡(jiǎn)單的故事，讓我們看到教育信息化的重要性。教育信息化的重要性首先體現(xiàn)在教育裝備上，要在教育裝備配置過程中體現(xiàn)出信息化時(shí)代的特色。本次展會(huì)人涌如潮，而南方一座城市的教育裝備展會(huì)的大幕也在徐徐拉開，事實(shí)證明現(xiàn)在是教育裝備行業(yè)發(fā)展的高潮期，我們要充分利用信息化大發(fā)展的時(shí)機(jī)整體提升教育裝備的水平。

教育信息化發(fā)展

從管理角度看，中國教育信息化當(dāng)前發(fā)展的態(tài)勢(shì)是：第一，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》已經(jīng)頒布；第二，全國教育信息化工作電視電話會(huì)議已經(jīng)召開；第三《教育部等九部門關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》已經(jīng)下達(dá)；第四，2013年教育信息化重點(diǎn)工作已經(jīng)開始實(shí)施。在國家頂層設(shè)計(jì)完成，工程啟動(dòng)后，最需要的是各項(xiàng)工作的跟進(jìn)。信息化裝備環(huán)境無疑是先決條件，工作要先動(dòng)起來。

2004年，聯(lián)合國教科文組織在進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究后，繪制了信息技術(shù)在教育教學(xué)中的發(fā)展階段圖，將教育信息化發(fā)展分為興起、應(yīng)用、融合、革新4個(gè)階段。目前中國處于這4個(gè)階段中的應(yīng)用階段，而美國等發(fā)達(dá)國家處于融合階段。正因?yàn)橹袊幱趹?yīng)用階段，所以教育裝備行業(yè)才會(huì)大熱。2013～2015年，中國的中小學(xué)信息化教育裝備要進(jìn)行大規(guī)模的革新。根據(jù)這張國際信息化技術(shù)在教育教學(xué)中的發(fā)展階段圖，我們自己也繪制了一份中國的教育信息化發(fā)展階段圖，圖中包含3個(gè)階段，即現(xiàn)階段、應(yīng)用整合階段以及融合創(chuàng)新階段。教育部在《國家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出，到2020年要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。中國教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志就是教育信息化，因此我們要從現(xiàn)在開始，在7年時(shí)間里從發(fā)展階段達(dá)到應(yīng)用整合階段，繼而達(dá)到融合創(chuàng)新階段，我們肩負(fù)著重要的歷史使命。

面對(duì)這樣的發(fā)展任務(wù)，國家確定了教育信息化建設(shè)總體戰(zhàn)略，即以優(yōu)質(zhì)教育資源、信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)、教育方式創(chuàng)新為核心，以體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)為保障，堅(jiān)持教育理念創(chuàng)新為先導(dǎo)的教育信息化建設(shè)。這些要點(diǎn)都源于國家頒布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》。

教育信息化建設(shè)制定了32字工作方針，即“面向未來，育人為本；統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進(jìn)；應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，共建共享；深度融合，引領(lǐng)創(chuàng)新”。其總體發(fā)展目標(biāo)可歸納為“二基本，一接近”。展開來說，一要基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境；二要基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的信息化支撐服務(wù)體系；三要使教育信息化整體上接近國際先進(jìn)水平，充分顯現(xiàn)對(duì)教育改革和發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用。

現(xiàn)階段我國的教育信息化發(fā)展任務(wù)主要是：縮小基礎(chǔ)教育數(shù)字鴻溝、加快職業(yè)教育信息化建設(shè)、推動(dòng)信息技術(shù)與高等教育深度融合、構(gòu)建繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺(tái)、提高教育管理現(xiàn)代化水平。與之相應(yīng)的是，建設(shè)信息化公共支撐環(huán)境，加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)和形成完備的教育信息化運(yùn)行體制機(jī)制。“中國數(shù)字教育2020”行動(dòng)計(jì)劃包括以下5項(xiàng)，即學(xué)校信息化建設(shè)與提升行動(dòng)、教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力推進(jìn)行動(dòng)、教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)行動(dòng)、國家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)以及優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)與共享行動(dòng)。以上這些都是教育部正在做的工作，國家教育信息化部門正在集中力量，建立信息化公共支撐環(huán)境，抓緊隊(duì)伍建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)。本次展會(huì)也是為這方面做出努力的體現(xiàn)，特別是解決基礎(chǔ)教育包括幼教等有關(guān)方面公共支撐環(huán)境問題。

信息化公共支撐環(huán)境要求我們?cè)趦煞矫孀龀雠?，一是建設(shè)教育信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，包括中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)；二是建設(shè)教育云平臺(tái)，包括教育云資源平臺(tái)、教育云管理平臺(tái)以及教育云基礎(chǔ)平臺(tái)。這里提到了云平臺(tái)相關(guān)問題，云平臺(tái)也是教育部所謂“三通”平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)。對(duì)于“三通兩平臺(tái)”的簡(jiǎn)要闡述是，寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)教育資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通問題更多的是需要國家、社會(huì)來解決的。本次展會(huì)展示的很多設(shè)備都是服務(wù)于教育資源班班通建設(shè)的。而網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通是我們下一階段工作中要解決的要點(diǎn)?！叭巳送ā眴栴}如何從物理裝備、網(wǎng)絡(luò)體系上解決，是電教、教育裝備工作者需進(jìn)行研究的問題。國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)是由中央電教館從國家層面上進(jìn)行建設(shè)，這個(gè)平臺(tái)已于2012年12月28日啟動(dòng)，正在加緊建設(shè)中。國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)則由教育部信息管理中心負(fù)責(zé)，為“三通”提供支持。

2013年國家教育信息化核心目標(biāo)可歸納為5大項(xiàng)。第一，完成“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋”項(xiàng)目規(guī)劃的6.7萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)。第二，實(shí)現(xiàn)全國50%以上的義務(wù)教育學(xué)校、80%以上的職業(yè)院校接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，建成網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境。第三，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋50%以上的義教學(xué)校。開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間600萬個(gè)，20%以上的中小學(xué)、20%以上的職校利用空間開展教學(xué)活動(dòng)。第四，國家數(shù)字教育資源中心和公共服務(wù)平臺(tái)初步完成一期建設(shè)。國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)100%的機(jī)構(gòu)、學(xué)生及部分教師的數(shù)據(jù)入庫。第五，對(duì)100萬中小學(xué)教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。接入寬帶的30%中小學(xué)教師具備利用信息技術(shù)開展教學(xué)的能力。其中值得一提的是，教育部提出開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間600萬個(gè)，這就要求我們條裝、電教部門的同志認(rèn)真研究，不僅僅關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)的數(shù)量，還要思考以下幾個(gè)問題：學(xué)習(xí)空間的開設(shè)要解決什么問題？學(xué)習(xí)空間架構(gòu)應(yīng)該是什么樣的？職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育的學(xué)習(xí)空間建設(shè)如何分別開展？在這樣的思考下就需要我們將人人學(xué)習(xí)空間建設(shè)從裝備、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部配置等多角度進(jìn)行精細(xì)設(shè)計(jì)，使更多的學(xué)習(xí)空間能夠有效開通?！靶ＰＭā薄鞍喟嗤ā薄叭巳送ā惫ぷ餍栝_展，這3項(xiàng)工作的完成將標(biāo)志著中國教育信息化基本格局的形成。

班班通建設(shè)

中央電教館提出了“班班通”建設(shè)的基本構(gòu)架圖，其中包括硬件環(huán)境、教學(xué)資源、教學(xué)活動(dòng)3個(gè)方面。在“班班通”建設(shè)中，要求條裝、電教部門的同志協(xié)同合作，分別從環(huán)境建設(shè)和教育教學(xué)各方面完成中國教育信息化從物質(zhì)裝備到實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的過程。

首先，從硬件環(huán)境方面分析，將其通過終端屬性分為4個(gè)類別，即移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教室、網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室以及簡(jiǎn)易多媒體教室。各學(xué)校根據(jù)自己不同的需求和特點(diǎn)裝備不同的設(shè)備構(gòu)建其硬件環(huán)境。以汶川等重建校區(qū)為例，多采用電子白板和短焦投影儀設(shè)備。“班班通”建設(shè)綜合解決方案還設(shè)計(jì)了6種不同類型的專業(yè)教室。這4種類型的硬件環(huán)境和6種不同的專業(yè)教室就構(gòu)成了對(duì)“班班通”建設(shè)在條件裝備層面上的基本架構(gòu)。

其次，從教學(xué)資源方面分析，中央電教館等推廣應(yīng)用機(jī)構(gòu)有責(zé)任匯聚優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，鼓勵(lì)產(chǎn)生校本資源，設(shè)計(jì)資源配置和應(yīng)用的案例。

再次，從教學(xué)活動(dòng)方面分析，通過前兩者的配合最終為實(shí)現(xiàn)一種新的教學(xué)模式創(chuàng)造條件。當(dāng)今教育發(fā)展重視應(yīng)用結(jié)果，而應(yīng)用就是由裝備和資源的結(jié)合得到的。我們針對(duì)新的教學(xué)方式的應(yīng)用，提出了若干建議。不同的硬件環(huán)境配合教育資源可以產(chǎn)生不同的教學(xué)方式，比如移動(dòng)式學(xué)習(xí)、班級(jí)學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)等。

數(shù)字校園建設(shè)

2012年年底，中央電教館制定了《數(shù)字校園示范校建設(shè)指南(試行)》，闡述了關(guān)于數(shù)字校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字校園建設(shè)是我們的工作重點(diǎn)，其中包括8項(xiàng)需要解決的問題，分別是建設(shè)目標(biāo)、應(yīng)用服務(wù)、建設(shè)原則、數(shù)字資源、建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)設(shè)施、師生發(fā)展以及保障機(jī)制。

數(shù)字校園的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境數(shù)字化改造；實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通；實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式和教育模式創(chuàng)新以及形成具有示范意義的特色。

數(shù)字校園建設(shè)原則包括3點(diǎn)：一是突出信息技術(shù)與教育的全面深度融合；二是堅(jiān)持以教育信息化應(yīng)用創(chuàng)新為核心；三是強(qiáng)調(diào)教育云服務(wù)模式的應(yīng)用與推進(jìn)。這其中提到了云服務(wù)模式的推進(jìn)，我們建議學(xué)校在數(shù)字校園建設(shè)中采用云模式，不再鼓勵(lì)小而全地安裝自己的數(shù)據(jù)中心，而是依托上級(jí)資源云的覆蓋與支持及資源提供廠商的服務(wù)。

數(shù)字校園建設(shè)內(nèi)容是以師生發(fā)展為核心，應(yīng)用服務(wù)為窗口，數(shù)字資源為重點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)和外顯形式進(jìn)行建設(shè)。

師生發(fā)展是數(shù)字校園發(fā)展的原動(dòng)力，其中學(xué)生發(fā)展包括學(xué)習(xí)態(tài)度與思想意識(shí)、學(xué)習(xí)方式與技能以及社會(huì)責(zé)任3方面內(nèi)容；教師發(fā)展包括工作態(tài)度與思想意識(shí)，教學(xué)理念、方法與技能，社會(huì)責(zé)任3方面內(nèi)容。

數(shù)字校園建設(shè)應(yīng)用服務(wù)方面包括5部分內(nèi)容，分別是統(tǒng)一認(rèn)證與門戶服務(wù)、教學(xué)應(yīng)用服務(wù)、管理應(yīng)用服務(wù)、教研應(yīng)用服務(wù)以及生活應(yīng)用服務(wù)。

數(shù)字校園建設(shè)的數(shù)字資源方面包括4種建設(shè)趨勢(shì)、3種資源類別、4種資源來源以及10條建設(shè)要求。

數(shù)字校園基本設(shè)施包括校園網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、終端、多媒體教室及計(jì)算機(jī)教室、教師備課室、錄播教室及其他數(shù)字化環(huán)境。

數(shù)字校園建設(shè)還規(guī)定了保障機(jī)制，涉及組織架構(gòu)、信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、資金投入、人員培訓(xùn)以及制度建設(shè)5方面內(nèi)容。