張云飛

一、數(shù)字校園的內(nèi)涵

1.數(shù)字校園的定義

數(shù)字校園是以高度發(fā)達的計算機網(wǎng)絡為核心技術，以信息和知識資源的共享為手段，強調(diào)合作、分享、傳承的精神，是網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化有機結(jié)合的新型教育、學習和研究的教育環(huán)境。這種新型的開放式教育環(huán)境提供了適應學習者個性化成長和發(fā)展需求的學習平臺，學習者可以自主選擇多種媒體組合的學習資源，能夠創(chuàng)新地運用和創(chuàng)造資源。數(shù)字校園環(huán)境在日益發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)技術的服務下，強調(diào)受教育者學習的自主性、靈活性和多樣性，促進教育的進一步開放。

2.數(shù)字校園的重要作用

數(shù)字化校園是利用計算機技術、網(wǎng)絡技術、通訊技術以及科學規(guī)范的管理對校園內(nèi)的教學、科研、管理和生活服務有關的所有信息資源進行整合、集成和全面的數(shù)字化，以構(gòu)成統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的資源管理和統(tǒng)一的權限控制；通過組織和業(yè)務流程再造，推動學校進行制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，最終實現(xiàn)教育信息化、決策科學化和管理規(guī)范化。以教師、學生、管理人員為主體，以教學、科研、管理活動為主要服務對象，通過校園數(shù)字化實現(xiàn)資源高度共享、信息高速流動，建設數(shù)字化教學、科研與管理環(huán)境。傳統(tǒng)校園的基礎上，以網(wǎng)絡為基礎，從環(huán)境、資源到活動全部數(shù)字化，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上服務。學校在開展教育、科研和管理及對外通訊工作全過程中，運用寬帶、交互性和專業(yè)性的局域網(wǎng)絡實現(xiàn)數(shù)字化教學及學校辦學數(shù)字化、信息化和智能化。

3.數(shù)字校園的組成

數(shù)字校園的建設包括校園基礎信息化環(huán)境的建設和校園應用系統(tǒng)的建設。校園基礎化信息環(huán)境包括校園網(wǎng)絡化環(huán)境、基本的信息化終端建設、數(shù)字教室的建設。校園應用系統(tǒng)應包括基礎應用系統(tǒng)和功能應用系統(tǒng)。

二、杭州市數(shù)字校園示范工程建設的背景和理念

“十五”和“十一五”期間，教育部和浙江省都曾實施過“現(xiàn)代教育技術實驗學?！表椖?，浙江省曾前后共開展了三批省級現(xiàn)代教育技術實驗學校的實施工作，杭州市共有11所國家級現(xiàn)代教育技術實驗學校，76所浙江省級現(xiàn)代教育技術實驗學校。通過實驗工作，這些現(xiàn)代教育技術實驗學校的信息化工作得到長足發(fā)展，使信息技術在學校的教育教學、學校管理、學生學習等方面的應用得到了較大的發(fā)展，并向兄弟學校和社會起到了較好的輻射作用。隨著社會經(jīng)濟和信息技術的快速發(fā)展，新媒體、物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)絡、微視頻教學、數(shù)字地球、數(shù)字城市、開放教育、終身教育、移動學習、在線學習、學習力等新概念、新理念、新技術層出不窮，對學校的教育教學產(chǎn)生了新的沖擊和影響。面對新時期教育信息化工作所面臨的挑戰(zhàn)，我們該如何抓住機遇，迎難而上，把教育信息化工作推向新的階段，這是從事教育信息化工作人員的職責所在。

根據(jù)《杭州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《杭州市教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《浙江省中小學數(shù)字校園示范校建設指導意見》的精神，為加快推進我市教育信息化、現(xiàn)代化建設，構(gòu)建更有效的教育技術支撐基礎，我們實施“杭州市數(shù)字校園示范工程”基本的理念為：通過實施《杭州市教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》來普遍提高我市基礎教育的信息化整體水平，以“課題研究”的思路和方式來實施“數(shù)字校園示范工程”，讓新技術、新理念在一部分有條件的學校率先實驗研究，促進實驗示范的學校在教育信息化建設和應用方面形成自己的亮點和特色，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

三、杭州市數(shù)字校園示范工程建設的指導思想和建設總目標

1.指導思想

按照《浙江省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《杭州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《杭州市教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，以學校網(wǎng)絡及信息化基礎設施建設為基礎，以教育資源和平臺建設為重點，以教育教學信息化應用為核心，以管理體制、機制和隊伍建設為支撐，以創(chuàng)新教育模式、提高教育教學質(zhì)量為目標，加快杭州市教育信息化進程，提高信息化水平，為我市實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。

2.建設總目標

經(jīng)過五年時間的努力，形成數(shù)字校園示范建設體系，建成80所市級數(shù)字校園示范學校，力爭建成25所省級數(shù)字校園示范學校。通過示范學校引領、帶動各級各類學校進一步加強數(shù)字校園建設，充分發(fā)揮信息化設備設施的作用，提高設備使用效率，進一步加強信息技術與學科教學的整合，促進教學內(nèi)容、教學手段和教學方法的現(xiàn)代化，進一步加強信息技術在學校教育教學、科研、管理和學生校園生活中的廣泛應用，提高教育教學質(zhì)量和學校核心競爭力，全面提升我市教育信息化整體水平，促進教育現(xiàn)代化。

四、杭州市數(shù)字校園示范工程建設的基本原則和要求

實施杭州市數(shù)字校園示范工程，是貫徹全國、全省教育工作會議的一項重要舉措，是加快教育信息化進程、構(gòu)建更有效的教育技術支撐基礎的重大探索與創(chuàng)新。為此，在實施過程中我們將堅持以下原則和要求：

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導

在浙江省數(shù)字校園示范學校建設指導意見的基礎上，根據(jù)我市教育信息化實際情況，制定出中小學適用的《杭州市數(shù)字校園示范學校建設指導意見》。依據(jù)《杭州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《杭州市教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理創(chuàng)建，分類指導。學校應根據(jù)各自辦學類型、辦學定位和辦學實際，根據(jù)省市兩級有關數(shù)字校園創(chuàng)建指導意見，制定學校的數(shù)字校園建設總體計劃和方案，加大信息化建設力度，深化教育教學改革，切實提高學校信息化水平。

2.突出應用，強化特色

堅持以應用為核心，以育人為本，以推進教育教學模式創(chuàng)新為重點，積極探索信息化教育新模式，促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化。數(shù)字校園建設應充分體現(xiàn)學校的辦學理念，根據(jù)學校辦學定位和辦學特色，結(jié)合學校的整體發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一設計和建設，嚴格遵循相關技術規(guī)范和標準，注重對學校核心和特色工作的支撐與引領，服務于學校的管理者、教師、學生和家長，服務于學校教育教學質(zhì)量和管理水平的提升，服務于學校辦學特色的形成。

3.優(yōu)化整合，適度超前

數(shù)字校園建設應堅持以需求為導向，以應用促建設，適度超前。依托學?，F(xiàn)有的信息化環(huán)境，努力實現(xiàn)對學?，F(xiàn)有各類資源的優(yōu)化整合，分層推進，分步實施，建構(gòu)一個以學校應用為中心的數(shù)字空間，實現(xiàn)校園內(nèi)部、校園與區(qū)域、校園與社會之間的信息、數(shù)據(jù)和資源授權的共享與交流，充分發(fā)揮數(shù)字校園建設的投資效益。

五、杭州市數(shù)字校園示范工程建設的實施步驟

成立“杭州市數(shù)字校園示范學校建設工作小組”和專家組，組織力量制定《杭州市數(shù)字校園示范學校建設指導意見》，籌備第一批30所市級數(shù)字校園示范學校建設工作。

2012年：根據(jù)省級數(shù)字校園示范工程創(chuàng)建的進度，啟動第一批30所市級數(shù)字校園示范學校建設工作?；I備第二批50所市級數(shù)字示范學校建設工作。

2013年：做好第一批30所市級數(shù)字校園示范學校建設的中期督查，繼續(xù)執(zhí)行市級第一批示范學校的建設。啟動第二批50所市級數(shù)字校園示范學校建設工作。

2014年：完成第一批市級示范學校建設并進行驗收，做好第二批50所市級數(shù)字校園示范學校建設的中期督查，繼續(xù)執(zhí)行市級第二批示范學校的建設。

2015年：完成第二批市級示范學校建設并進行驗收。做好杭州市數(shù)字校園示范學校創(chuàng)建的總結(jié)工作。

六、杭州市數(shù)字校園示范工程建設的遴選程序

杭州市數(shù)字校園示范學校遴選采取學校申報、學校主管部門審核推薦、杭州市評審立項、學校實施、經(jīng)市驗收合格后授予“杭州市數(shù)字校園示范學?！狈Q號的方式進行。

1.申報

杭州市數(shù)字校園示范建設由學校根據(jù)本校教育信息化發(fā)展基礎及當?shù)亟逃l(fā)展和教育信息化規(guī)劃申報。申報學校根據(jù)學校類別，依據(jù)《浙江省中小學教育技術裝備標準》《杭州市數(shù)字校園示范學校建設指導意見》進行建設和自評，自評達到合格方可申報，填寫《杭州市數(shù)字校示范校園建設申報表》和示范建設方案，并附自評報告，報學校主管部門審核。

2.推薦

學校主管部門根據(jù)學校申報材料，組織專家對學校教育信息化現(xiàn)狀和建設方案進行檢查、評估。根據(jù)分配的市級示范名額，推薦市級數(shù)字校園示范建設學校。

3.評審

市級數(shù)字校園示范建設學校評審堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則。各區(qū)、縣(市)和直屬學校申報市級數(shù)字校園示范建設學校，經(jīng)審核初選、專家實地考察、評審委員會評審后，由市教育局公布市級數(shù)字校園示范建設學校。

4.驗收

市級數(shù)字校園示范建設學校建設期滿后，由市教育局組織專家組根據(jù)學校示范建設方案進行驗收。驗收合格，授予“杭州市數(shù)字校園示范學?！狈Q號。

七、杭州市數(shù)字校園示范工程建設的保障措施

實施杭州市數(shù)字校園示范學校建設是推動全市教育信息化發(fā)展的一項重大舉措，具有引領和示范作用。數(shù)字校園示范建設是一項系統(tǒng)工程，涉及學校教育、教學、科研和管理的各個環(huán)節(jié)，影響和決定著學校教育改革與發(fā)展的全局與走向。為此，必須采取強有力的措施，以科學創(chuàng)新的發(fā)展思路予以推進，確保目標任務的完成。

1.加強領導，確保數(shù)字校園示范學校建設順利實施

市教育局成立杭州市教育信息化工作領導小組，制訂實施方案和工作計劃，加強對省、市兩級數(shù)字校園示范學校創(chuàng)建過程中指導和落實情況的督查。領導小組下設辦公室，辦公室設在杭州市教育技術中心，負責省、市兩級數(shù)字校園示范學校建設的日常管理工作。

各教育主管部門應成立相應的領導機構(gòu)、工作機構(gòu)和專家組，研究落實本地區(qū)的數(shù)字校園示范創(chuàng)建方案，切實把數(shù)字校園建設納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，加強統(tǒng)籌領導，制定扶持政策，落實工作責任，扎實有效推進。教育主管部門主要領導和學校校長要親自抓，分管領導具體負責，建立目標工作責任制，切實擔當起教育信息化和“數(shù)字校園”建設任務。

2.加大投入，切實推進學校教育信息化進程

各教育主管部門和學校應將數(shù)字校園建設、運行維護和創(chuàng)建工作經(jīng)費納入教育事業(yè)年度預算，并設立數(shù)字校園建設專項資金。加大投入，加快推進數(shù)字校園建設，確保建設項目按期完成并順利通過驗收。

3.加強管理，努力提高數(shù)字校園示范建設效益

各教育主管部門應高度重視“數(shù)字校園”的管理和應用工作，通過完善的管理制度、人員培訓、經(jīng)驗交流和考核評估等形式促進數(shù)字校園的應用，重大活動要求做好相關活動記錄、工作臺賬、宣傳報道等工作。

(1)建立工作年報制度。省、市兩級數(shù)字校園示范建設學校要嚴格按照建設方案要求，落實項目，每年6月底前要將上一年度示范建設進展情況形成書面總結(jié)報教育主管部門。

(2)建立督查制度。各教育主管部門要建立督查制度，督促學校如期完成建設任務。市教育主管部門將組織專家進行不定期的抽查。對于按計劃實施，建設成效顯著的省、市兩級數(shù)字校園示范建設學校，給予通報表揚；對于未按計劃完成示范建設，或者成效不顯著的，責令其整改，延期一年后仍未能完成整改、通過驗收的，將予以通報批評，取消其數(shù)字校園示范學校建設資格。

(3)建立驗收制度。省、市兩級數(shù)字校園示范學校建設期滿，市相關部門組織驗收。驗收時，將根據(jù)省、市兩級數(shù)字校園示范學校建設指導意見和學校申報的實施方案，重點檢查信息化基礎設施建設項目的落實情況，在教育、教學、科研和管理中所發(fā)揮的效益，以及經(jīng)費使用等情況。市級示范學校驗收合格后，授予“杭州市數(shù)字校園示范學校”稱號。

(4)建立幫帶制度。每所省級數(shù)字校園示范學校必須有2所以上牽手(結(jié)對)學校，每所市級數(shù)字校園示范學校必須有1所以上牽手(結(jié)對)學校，推廣經(jīng)驗，幫助牽手(結(jié)對)學校提升教育信息化水平，提高示范、輻射效應。

八、結(jié)束語

以上是杭州市“十二五”期間實施數(shù)字校園示范工程的主要工作思路。數(shù)字校園作為我市“十二五”教育信息化工作的一項重要工程，我們將在既定方案的基礎上，加強對外交流和學習，根據(jù)未來信息技術的發(fā)展，教育教學改革發(fā)展需要，適時做一些調(diào)整和優(yōu)化，以使我市的數(shù)字校園示范工程建設更加切合教育發(fā)展的實際需要，與時俱進，提高成效。我們要及時總結(jié)數(shù)字校園示范建設經(jīng)驗，并積極推廣、輻射到其他學校，切實提高本地區(qū)教育信息化整體水平，加快教育現(xiàn)代化進程。